關于印發寧波市征地補償標準爭議協調辦法（試行）的通知

甬政發〔2010〕1號


各縣（市）區人民政府，市級有關部門、有關單位：
　　現將寧波市征地補償標準爭議協調辦法（試行）印發給你們，請認真貫徹執行。


二○一○年一月七日


寧波市征地補償標準爭議協調辦法（試行）

　 第一章　總　則

　 第一條　為及時、公正地解決征地補償標準爭議，保護被征地農村集體經濟組織和農民的合法權益，保障征地工作順利進行，根據土地管理法律、法規和《關于加快推進征地補償安置爭議協調裁決制度的通知》（國土資發〔2006〕133號）、《浙江省征地補償標準爭議協調裁決辦法（試行）》（浙政發〔2007〕7號）等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
　 第二條　市、縣（市）區人民政府是征地補償爭議的協調機關。協調機關設立征地補償標準爭議協調辦公室（以下簡稱協調辦公室），辦公室設在國土資源管理部門，具體負責征地補償標準爭議的協調事宜。
　 第三條　征地補償標準爭議協調遵循合法、公平、公開、公正的原則。
　 第四條　征地所在地人民政府應加強組織領導，國土資源、財政、公安、民政、勞動保障、農業、統計等相關職能部門密切配合，做好有關征地補償標準爭議的協調工作。
　 第五條　征地補償標準爭議協調裁決期間，不影響征地方案的實施。

　 第二章　申請與受理

　 第六條　本辦法所稱的申請人是指征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權人。對土地補償費是否符合標準有爭議的，由農村集體經濟組織提出書面協調申請；對地上附著物（除房屋外）或青苗補償費有爭議的，由地上附著物或青苗所有權人提出書面協調申請。
　 第七條　申請人可自征地補償安置方案公告之日起60日內，向批準征地補償安置方案的市、縣（市）區人民政府協調辦公室申請協調。
　 第八條　申請人可自行申請協調，也可以委托代理人申請協調，委托的代理人不得超過2人，并應當提交授權委托書、代理人身份證明等相關資料。
　 第九條　申請人申請協調時，應當提交下列資料：
　 （一）協調申請書；
　（二）申請人及其代理人的身份證明材料；
　（三）被征收土地的所有權證或其他權屬證明；
　（四）因協調需要應當提供的其他資料。
　第十條　協調申請書應載明下列內容：
　（一）申請人的姓名（名稱）、住址（地址）、聯系方式，法定代表人的姓名、聯系方式，委托代理人的姓名、聯系方式；
　（二）被申請人的名稱、聯系方式；
　（三）申請協調的具體事項；
　（四）事實、理由與依據。
　第十一條　協調機關應當自收到協調申請之日起10日內對申請人的申請事項進行審查，決定是否受理。符合受理條件，應當出具《受理通知書》；不符合受理條件的，應當出具《不予受理告知書》告知理由。
　第十二條　有下列情形之一的，書面告知不予受理：
　（一）不按本辦法規定的期限和程序提出協調申請的；
　（二）不符合本辦法規定的申請人資格的；
　（三）申請人材料提交不全，經告知，在規定期限內未補充的；
　（四）經查明屬于征地凍結后搶插、搶種的；
　（五）同一事項經過協調后，又以相同事實和理由再次申請協調的；
　（六）裁決機關已作出裁決的；
　（七）征地補償標準爭議已經法院判決的；
　（八）其他不屬于征地補償標準爭議范圍的。

　 第三章　協　調

　 第十三條　協調機關應對申請協調事項進行全面、客觀、公正的調查，并收集有關證據。
　第十四條　協調機關應當在協調會召開5日之前告知申請人協調的時間和地點。申請人無正當理由不參加協調會的視作撤回申請。
　第十五條　協調機關組織協調會，應當由2名以上工作人員參加。
　申請人超過3人的，應當推選1～2名代表參加協調會。
　協調會應當制作協調筆錄。協調筆錄經參加協調會的申請人或申請人代表確認無誤或補正后當場簽字或蓋章；無正當理由拒絕簽字或者蓋章的，記明情況附卷。
　第十六條　經協調達成一致的，協調機關應制作和解協議書，由協調機關、申請人或申請人代表共同簽名（蓋章）生效。
協調不成的，協調機關應當書面告知申請人協調結果，當事人可自收到告知書之日起15日內向裁決機關申請裁決。
　第十七條　有下列情形之一的，終止協調：
　（一）申請人撤回協調申請的；
　（二）經審查不屬于征地補償標準爭議情形的。
　第十八條　協調機關應當自受理協調申請之日起30日內終止協調，制作和解協議或作出協調不成告知書。情況復雜或有其他不可抗拒原因等不能在規定期限內提出協調處理意見的，經協調辦公室負責人批準，可以延長30日，并書面告知申請人。

　第四章　附　則

　第十九條　協調機關受理協調申請，不得收取任何費用。協調工作所需經費，由本級財政予以保障。
　第二十條　因征收集體土地而對房屋實行拆遷的補償、安置有爭議的，不適用本辦法。
　第二十一條　本辦法自發布之日起施行。