關于印發(fā)蕪湖市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法的通知

蕪政〔2010〕7號


各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：

《蕪湖市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)市政府第29次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



二O一O年一月二十六日



蕪湖市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法


第一條 為確保本市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)穩(wěn)定運行，建立健全行政行為監(jiān)督信息化管理體系，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市級行政審批電子監(jiān)察管理工作。

第三條 本辦法所稱的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)管理（以下簡稱電子監(jiān)察系統(tǒng)），是指政府監(jiān)察部門運用網(wǎng)絡技術，對有關行政機關行政審批受理、審核、批準行為及相應的效能情況、投訴受理等工作的監(jiān)督檢查活動。

本辦法所稱行政機關，是指具有法定行政審批權(quán)的行政機關、法律、法規(guī)授權(quán)的組織和依法受委托行使行政審批權(quán)的行政機關。

第四條 設立市電子監(jiān)察系統(tǒng)運行工作協(xié)調(diào)會議制度。協(xié)調(diào)會議由市監(jiān)察局會同市法制辦、市行政服務中心管委辦、市信息辦等有關部門組成，負責研究、協(xié)調(diào)推進全市電子監(jiān)察系統(tǒng)運行過程中的重要工作。

市監(jiān)察局負責本市電子監(jiān)察系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)、投訴受理和監(jiān)督管理工作。

市法制辦、市行政服務中心管委辦負責組織相關行政機關做好行政審批項目的審查、審批流程和環(huán)節(jié)的梳理、規(guī)范; 市行政服務中心管委辦負責對納入市電子監(jiān)察系統(tǒng)范圍的行政審批事項進行調(diào)整、日常監(jiān)管及績效考核。

市信息辦要將行政審批電子監(jiān)察工作納入全市電子政務建設工作，指導電子監(jiān)察系統(tǒng)的日常管理和維護。

其他行政機關按照各自職責，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，協(xié)同做好電子監(jiān)察相關工作。

第五條 開展行政審批電子監(jiān)察工作，應當遵循依法行政、規(guī)范運行、公開公正、及時便民、分工協(xié)作和保障安全的原則。

屬于涉密的或其他不宜于在網(wǎng)上公開運行的行政審批事項，經(jīng)市政府批準后，可不納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。

第六條 各行政審批機關應當制定本機關行政審批具體管理辦法，指定專門部門或?qū)Ｈ耍�負責本機關電子監(jiān)察系統(tǒng)的日常應用與管理工作。包括：

（一）負責行政審批業(yè)務的日常協(xié)調(diào)工作，負責處理來自電子監(jiān)察系統(tǒng)的投訴；

（二）因法律、法規(guī)出臺或修改，在行政審批事項發(fā)生變動時，負責書面報告市法制辦、市行政服務中心管委辦，經(jīng)審核同意后，報市監(jiān)察局備案；并在法律、法規(guī)正式實施之日起按照新規(guī)定調(diào)整電子監(jiān)察系統(tǒng)設置；

（三）負責行政審批業(yè)務統(tǒng)一在市行政審批平臺上實時辦理，全面、真實、準確填報資料；

（四）已建立本單位行政審批業(yè)務系統(tǒng)的，要配合做好與市電子監(jiān)察系統(tǒng)對接，確保審批相關數(shù)據(jù)實時傳送；

（五）建立行政審批項目的受理、承辦、審核、批準、辦結(jié)責任制；

（六）電子監(jiān)察系統(tǒng)運行過程中需要做的其他工作。

第七條 行政審批機關違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市行政服務中心管委辦責令改正；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察部門對直接負責的主管人員和其他責任人員依法依紀追究責任：

（一）未經(jīng)市政府批準，行政審批項目不進入行政服務中心辦理的；

（二）進入行政服務中心辦理的行政審批項目，未經(jīng)批準，不在電子監(jiān)察系統(tǒng)中運行的；

（三）工作人員不按電子監(jiān)察系統(tǒng)的要求規(guī)范操作，或上傳虛假審批信息的；

（四）不在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)行政審批事項，導致電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)出紅、黃牌警告的；

（五）其他違反本辦法的行為。

第八條 對電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)出紅牌警告的單位，單位主要負責人必須到市監(jiān)察局或市行政服務中心管委辦說明情況。市行政服務中心管委辦定期匯總通報。

第九條 市轄各縣可以參照本辦法的規(guī)定，結(jié)合本縣實際制定實施辦法。

第十條 本辦法由市監(jiān)察局負責解釋。

第十一條 本辦法自2010年1月8日起施行。