州府辦發(fā)〔2008〕81號



黔西南布依族苗族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理暫行辦法的通知



各縣、市人民政府，州政府有關(guān)工作部門：

經(jīng)州人民政府研究同意，現(xiàn)將《黔西南州重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理暫行辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

黔西南州人民政府辦公室

二〇〇八年六月十二日



黔西南州重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理暫行辦法



第一條　為加強(qiáng)對州重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能管理,提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》的規(guī)定,結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱州重點(diǎn)用能企業(yè),是指年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能企業(yè)。

第三條　黔西南州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局是全州節(jié)能工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)全州重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理工作。州有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好州重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理工作。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)州重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

第四條　對州重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行分級管理。年綜合能源消費(fèi)總量3000噸以上不滿5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能企業(yè),由縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能企業(yè)由州節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

第五條　各級節(jié)能行政主管部門在州重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理方面履行下列職責(zé):
　　(一)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及國家和省、州有關(guān)節(jié)能規(guī)定,普及、宣傳節(jié)能知識,提供先進(jìn)節(jié)能信息,指導(dǎo)用能企業(yè)合理用能和節(jié)約用能；
　　(二)督促檢查用能企業(yè)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及國家、省、州有關(guān)節(jié)能規(guī)定；
　　(三)制定行業(yè)節(jié)能技術(shù)政策,發(fā)展、推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料；
　　(四)對州重點(diǎn)用能企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)進(jìn)行節(jié)能評估和審查;
　　(五)督促檢查考核用能企業(yè)節(jié)能降耗責(zé)任目標(biāo)的完成情況；
　　(六)監(jiān)督檢查州重點(diǎn)用能企業(yè)的主要耗能設(shè)備和工藝系統(tǒng)能源利用狀況,委托能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測；
　　(七)會同同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門檢查州重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量工作,會同同級統(tǒng)計(jì)管理部門檢查州重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費(fèi)和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)工作；
　　(八)對州重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核；
　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第六條　州節(jié)能行政主管部門定期公布年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的州重點(diǎn)用能企業(yè)名單,并定期發(fā)布其能源利用狀況報(bào)告。
　　第七條　州重點(diǎn)用能企業(yè)的法定代表人是企業(yè)節(jié)能工作的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的節(jié)能工作負(fù)總責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的考核獎勵機(jī)制,將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班(組)和個人,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
　　第八條　州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)接受節(jié)能行政主管部門對其能源利用狀況的監(jiān)督、檢查。
　　第九條　州重點(diǎn)用能企業(yè)每年應(yīng)安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能科研開發(fā)、技術(shù)改造、宣傳培訓(xùn)以及獎勵等,并按年度遞增。
　　第十條　州重點(diǎn)用能企業(yè)要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)及推廣應(yīng)用,加快淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)提升生產(chǎn)技術(shù)水平,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。
　　第十一條　州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)健全能源計(jì)量、監(jiān)測管理制度,配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的能源計(jì)量器具儀表,并加強(qiáng)對能源計(jì)量器具儀表的管理。
　　第十二條　州重點(diǎn)用能企業(yè)要按照《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)的要求,開展能源審計(jì),完成審計(jì)報(bào)告;要通過能源審計(jì)分析現(xiàn)狀、查找問題、挖掘潛力,提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。要合理編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
　　第十三條　州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)將能源統(tǒng)計(jì)納入信息化管理體系,建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用情況報(bào)告制度。州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì),建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳。并嚴(yán)格按照有關(guān)要求報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表,列入省重點(diǎn)用能企業(yè)名單的企業(yè)要定期向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送一次能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時報(bào)送州節(jié)能行政主管部門。
　　第十四條　州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)在每年1月底前向節(jié)能行政主管部門報(bào)送上一年度的能源利用狀況報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。
　　第十五條　州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)積極開展節(jié)能教育,節(jié)能管理人員、技術(shù)人員及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極參加節(jié)能培訓(xùn)。用能設(shè)備的操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能知識,經(jīng)考核合格后,持證上崗。
　　第十六條　州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)建立能源消耗成本管理制度，并根據(jù)有關(guān)部門制定的單位產(chǎn)品能耗限額,制定本企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額,實(shí)行能源消耗成本管理。

第十七條　州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu),設(shè)立能源管理崗位,聘任的能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)節(jié)能培訓(xùn)并取得合格證書或從具有節(jié)能專業(yè)知識、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任,并報(bào)節(jié)能行政主管部門和有關(guān)部門備案。能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位的能源利用狀況進(jìn)行分析、評價，組織編寫本單位能源利用狀況報(bào)告，提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施并組織實(shí)施。
　　第十八條　州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)建立節(jié)能激勵機(jī)制,制定節(jié)獎超罰辦法,對在節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、挖潛革新等工作中取得成績的集體和個人給予獎勵,對浪費(fèi)能源的集體和個人給予處罰;將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入員工業(yè)績考核體系,嚴(yán)格考核、節(jié)獎超罰。
　　第十九條　州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)根據(jù)省、州規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（使用最新公布的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)）控制本企業(yè)單位產(chǎn)品能耗和電耗，州節(jié)能行政主管部門按照州統(tǒng)計(jì)局提供的企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)合有關(guān)單位規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)核算出企業(yè)的綜合能耗（標(biāo)煤）和電耗，并折算成原煤。

第二十條 州財(cái)政局應(yīng)根據(jù)本州實(shí)際情況，設(shè)立州節(jié)能資金專戶。

第二十一條 州煤調(diào)基金辦將根據(jù)州節(jié)能行政主管部門提供的州內(nèi)企業(yè)原煤消耗量核算州內(nèi)企業(yè)用煤。超限部分由州煤調(diào)基金辦和州節(jié)能行政主管部門向企業(yè)追繳煤炭價格調(diào)節(jié)基金，上繳州財(cái)政局設(shè)立的煤炭價格調(diào)節(jié)基金專戶，并從煤炭價格調(diào)節(jié)基金專戶中劃轉(zhuǎn)進(jìn)入州財(cái)政局設(shè)立的州節(jié)能資金專戶。

第二十二條 州三電辦根據(jù)年終州節(jié)能行政主管部門提供的州內(nèi)企業(yè)綜合電耗分配給企業(yè)用電量，并實(shí)行限額供電，超額部分用電在國家目錄電價的基礎(chǔ)上參照淘汰類產(chǎn)業(yè)的規(guī)定實(shí)行差別電價。由州三電辦和州節(jié)能行政主管部門向企業(yè)追繳，上繳州財(cái)政節(jié)能資金專戶。

第二十三條 本辦法由黔西南州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。