蘭州市人民政府辦公廳關于印發蘭州市工業發展專項資金管理辦法的通知


蘭政辦發【2008】51號

各縣、區人民政府，市政府各部門，市屬各單位：��
《蘭州市工業發展專項資金管理辦法》已經市政府研究同意，現予印發，請認真貫徹執行。�おお�



二○○八年三月十八日


蘭州市工業發展專項資金管理辦法

總 則


第一條 為了促進工業技術進步與產業結構調整，充分發揮有限財政資金的導向作用，吸引銀行和社會資金投入工業項目建設，確保重點工業項目順利實施，支持企業做大做強，培植地方稅源，進一步規范和完善蘭州市工業發展專項資金的管理和使用，根據《蘭州市專項資金使用管理辦法》和財政預算管理的有關規定，制定本辦法。��
第二條 蘭州市工業發展專項資金是指由市財政預算安排專項用于支持企業重大、重點技術改造與技術創新、高新技術產業化項目的實施，推動產業結構調整和優化升級，培植地方財源，促進蘭州工業經濟發展的專項資金。
第三條 蘭州市工業發展專項資金的管理和使用應當符合國家宏觀經濟政策、產業政策和區域發展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保工業發展專項資金的規范、安全和高效使用。��
第四條 蘭州市經濟委員會負責確定工業發展專項資金的年度支持方向和支持重點，會同市財政局對申報的項目進行審核，制定年度項目資金計劃，并對項目實施情況進行監督檢查。��
蘭州市財政局負責工業發展專項資金的預算管理，會同市經委下達資金使用計劃，審核、撥付資金，并對資金的使用情況進行監督檢查。

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第二章 支持方式及額度


第五條 蘭州市工業發展專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。以自有資金為主投資的固定資產建設項目和技術創新、高新技術產業化項目、園區規劃等前期項目及入園企業基礎設施配套項目，一般采取無償資助方式；以金融機構貸款為主投資的固定資產建設項目、技術改造項目等一般采取貸款貼息方式。��
第六條 重點工業固定資產投資項目貸款貼息的額度，根據項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年，一次貼息額度最多不超過100萬元。��
工業發展專項資金無償資助的額度，重大項目一般控制在100萬元以內。��
第七條 已通過其他渠道獲取同級財政資金支持的項目，蘭州市工業發展專項資金不再予以支持。

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第三章 項目資金的申請


第八條 申請蘭州市工業發展專項資金的企業或單位必須同時具備下列資格條件：��
（一）具有獨立的法人資格，在蘭州市行政區劃范圍內登記納稅；��
（二）財務管理制度健全；��
（三）經濟效益良好；��
（四）會計信用和納稅信用良好。��
第九條 申請蘭州市工業發展專項資金的項目應符合下列要求：��
（一） 符合國家產業政策和行業技術進步要求，具有較好的經濟效益、社會效益和環境效益，對于提高企業技術裝備，推動區域工業結構調整、產業優化升級，培植地方財源具有重要作用。��
（二） 省、市政府確定設立的涉及工業布局和產業結構調整、資源開發和特色優勢產業培育發展的工業園區規劃編制、環境評價等前期項目；入園企業配套基礎設施建設項目。��
（三） 列入年度市工業固定資產投資導向計劃、技術創新項目計劃，其中固定資產投資項目完成可研論證等前期工作，項目資金基本落實，具備年內開工建設條件或已開工實施，創新項目已通過技術成果鑒定或新產品鑒定。��
第十條 申請蘭州市工業發展專項資金的企業或單位應同時提供下列資料：��
（一）法人執照副本（復印件）；��
（二）工業發展專項資金申請報告；��
（三）項目核準文件或項目備案通知書（復印件）；��
（四）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告（復印件）；��
（五）其他需提供的相關資料。

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第四章 項目資金的申報、審核及審批


第十一條 征集。市經委通過蘭州日報、蘭州工業網等相關媒體公開、廣泛征集項目。 ��
第十二條 受理。各縣區經委和相關企業管理部門負責受理本地區、部門范圍內企業的申請，并對申請企業的資格條件及相關資料進行預審后，按年度項目征集通知要求將相關材料分別上報市經委、市財政局，申報材料一式三份。��
第十三條 評審。市經委對相關單位申報的項目，經審核和現場考察后，會同市財政局及其他相關部門，組織技術、財務、市場等方面的專家，依據本辦法第三章的規定和當年度工業發展專項資金的支持方向和重點，對申請項目進行評審。��
第十四條 審批。市經委會同市財政局依據專家評審意見，結合現場考查結果和年度專項預算資金額度，提出工業發展專項資金計劃報市政府審批。��
第十五條 撥付。市經委會同市財政局將審核批準后的項目資金計劃下達到各有關單位。在與項目建設單位簽定《蘭州市工業發展專項資金使用責任書》后，由市財政局根據預算規定和項目進展情況及時撥付資金。
第十六條 承擔固定資產投資項目的企業，收到的無償資助工業發展專項資金，計入資本公積金；收到的金融機構貸款財政貼息資金，沖減財務費用。

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第五章 監督檢查


第十七條 市財政局負責對工業發展專項資金的使用情況進行管理和監督；市經委負責對項目實施情況進行管理和監督。��
第十八條 承擔固定資產投資項目的企業，應在項目建成后1個月內向市經委和市財政局報送項目建設情況及專項資金使用情況，不能按期完成的項目，需在原定項目建成期前書面說明理由和預計完成日期。��
第十九條 對弄虛作假騙取工業發展專項資金、不按規定用途使用資金或因故中止（不可抗力因素除外）的項目，由市財政局負責收回工業發展專項資金。

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第六章 附 則


第二十條 本辦法由市經委會同市財政局負責解釋。��
第二十一條 本辦法自發布之日起施行。