鞍山市節能專項資金管理辦法


第一章 總則
第一條 為進一步推進節能降耗工作，加快構建節約型社會，規范節能專項資金使用管理，依據《中華人民共和國節約能源法》、《國務院關于加強節能工作的決定》（國發〔2006〕28號）、《遼寧省節能專項資金管理暫行辦法》（遼財企〔2007〕476號）及《鞍山市人民政府關于進一步加強節能工作的實施意見》（鞍政發〔2007〕16號）等有關法律法規和政策文件，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節能專項資金是指由市財政預算安排、專項用于節能及相關管理活動的資金。
第三條 節能專項資金的使用應堅持“擇優支持、突出重點、效率優先、公正透明”的原則。
第二章 資金的支持范圍和支持方式
第四條 節能專項資金的主要支持范圍：
（一）應用節能新技術、新工藝、新產品、新設備的項目、高耗能設備改造項目、綠色照明項目；
（二）新能源和可再生能源項目；
（三）循環經濟、綜合利用項目；
（四）獲得國家、省支持，需要地方政府配套的節能項目；
（五）節能宣傳、培訓、技術交流、學術研討等工作；
（六）節能信息服務和獎勵；
（七）開展節能降耗、循環經濟等方面的工作；
（八）節能管理體系和評價體系的建設；
（九）節能監察、監測、評估和能源審計等工作；
（十）經審核可用于節能工作的有關支出。
第五條 節能專項資金的支持方式
（一）節能技術改造項目：改造前后同基量對比，適當補助；
（二）應用節能新技術、新工藝、新產品、新設備的項目：按投資額和節能效果適當補助；
（三）新能源、綜合利用和循環經濟項目：按投資額適當補貼。
第三章 申報條件
第六條 申請節能專項資金的單位和項目應具備以下條件：
（一）申報的項目必須是經市經委備案及核準的項目；
（二）在本市工商行政管理部門登記注冊、具有獨立法人資格；
（三）能源管理制度和財務管理制度健全、完善；
（四）能源消耗計量、統計制度健全并能按要求將本單位的能耗及時、準確地上報能源管理部門；
（五）重視節能工作，有節能改造措施和計劃并按時實施，項目完成后社會示范效應和經濟效益明顯。
（六）所申報項目的開工日期必需是在2006年以后（含2006年）的建設項目。
第四章 申報和審批程序
第七條 申請節能專項資金，由單位提出申請，經所在區、縣（市）主管部門審核后，與當地財政部門聯合以正式文件形式上報市經委、市財政局，市直和在鞍的中、省直單位可以直接以正式文件形式上報市經委、市財政局。
第八條 項目申請單位應提供下列資料：
（一）鞍山市節能專項資金申請表；
（二）項目完成投資財務清單及有關憑證復印件和項目總結報告；
（三）單位法人執照副本復印件、營業執照復印件和國、地稅務登記證復印件；
（四）項目可行性研究報告；
（五）資質部門出具的節能審核和測試報告；
（六）經合法中介機構審計的上一年度會計報表和審計報告；
（七）需要提供的其它資料。
第九條 補助項目原則上每年受理兩次，每半年一次。
第十條 市經委、市財政局等部門組織專家和有資質的監測部門對所申報項目節能效果和經濟效益等方面情況進行論證，根據最終結果確定支持的項目及支持額度，提出節能專項資金的安排意見。
第十一條 市經委和市財政局聯合下達支持項目的資金計劃，市財政局根據項目進展情況撥付資金。

第五章 監督管理

第十二條 節能專項資金在項目竣工后撥付。使用單位應單獨設帳、單獨核算，保證資金專款專用。任何單位不得以任何形式、任何理由截留或挪用節能專項資金。
第十三條 市經委市財政局將不定期對節能專項資金的使用情況進行檢查，對檢查中發現的問題，視情節給予通報批評、收回部分或全部資金、取消申請資格等處罰。對情節嚴重的，將提請有關部門對責任人追究行政和法律責任。

第六章 附則

第十四條 本辦法由市經委和市財政局共同負責解釋。
第十五條 本辦法自發布之日起實施。