印發《佛山市科技發展專項資金管理辦法》的通知



各區人民政府，市政府有關部門：

《佛山市科技發展專項資金管理辦法》業經市政府十三屆42次常務會議審議通過，現予印發，請遵照執行，執行中如遇問題，請徑與市科技局反映。









二○○八年十二月十六日





佛山市科技發展專項資金管理辦法



為適應社會主義市場經濟發展的需要，提高科技發展專項資金發放的科學性和透明度，激發企事業單位的積極性，實現科技資源的優化配置，提高科技經費的使用效率，有利于國家和社會對政府科技投入的監督，本著“公開、公平、公正”的原則，制定本辦法。

一、總則

佛山市科技發展專項資金是佛山市政府科技投入的重要組成部分，由市級財政資金安排，主要用于高新技術領域、新興產業及社會發展科技研究開發項目，重點支持符合佛山市產業導向的重大技術創新平臺及社會發展公益性技術攻關項目。

二、資金支持的對象及形式

（一）支持的對象

佛山市科技發展專項資金扶持的對象必須是在佛山市內辦理稅務登記的企事業單位或社會團體。

原則上，本資金對同一項目、同一開發階段只支持1次。

（二）支持形式

佛山市科技發展專項資金對項目的扶持方式包括補貼和貼息。

三、資金設置的主題

佛山市科技發展專項資金設科技創新平臺建設、專業鎮發展、工程中心建設、國家及省級科技項目配套、年度重大科技攻關、社會發展攻關6個主題。

（一）科技創新平臺建設。佛山市科技發展專項資金將市內國家級、省級的重大科技創新平臺作為重點扶持對象，對平臺的建設項目給予大力支持。

（二）專業鎮發展。對經廣東省科技廳批準立項的“廣東省技術創新專業鎮”和“創新示范專業鎮”的相關科研項目給予經費支持。

（三）工程中心建設。對市內企事業單位經國家科技部新認定的國家工程技術研究中心給予經費支持。

（四）國家及省級科技項目配套。對上一年度被列入國家、省級科技計劃的項目給予經費配套。

（五）年度重大科技攻關專項。市科技管理部門每年根據市委、市政府的工作重點，結合全市科技發展的需要挑選2至3個專題作為本年度重大專項，組織有關單位進行重點攻關并給予資金支持。

（六）社會發展專項。對社會發展領域的共性關鍵技術，包括農業發展、節能減排、清潔生產、食品藥品安全、公共衛生、社會治安和涉及其他重大的社會發展問題的攻關項目給予經費支持。

四、項目和資金的管理

（一）專項資金項目的評估

由市科技局組織相關的行業、技術專家根據申請單位提供的材料，綜合申請單位的技術水平、經濟實力、企業信譽等實際情況（必要時可實地考察），對項目作出評估意見并優選資金支持項目。

（二）項目執行的監督管理

市科技局負責對項目實施情況跟蹤管理，組織驗收，配合財政部門開展績效評價工作。

（三）項目資金使用的監督管理

市財政局負責資金管理，根據市政府批準的項目資金使用方案，辦理資金撥付手續，對資金使用進行監督檢查、績效評價。

（四）項目管理費用

項目管理費是指由于對項目進行前期調研、評審（論證）、執行監督、驗收而產生的費用，包含支付技術專家的咨詢費及其他組織費用。項目管理費在科技發展專項資金中列支，專款專用。

五、資金申請、審批、發放、管理程序

（一）每年由市科技局通過網上發布和發文到各有關主管部門及管理機構等形式，公開受理相關單位申報科技專項資金資助項目。

（二）項目申報單位根據要求，填寫有關申請表，連同有關證明材料上報。

（三）市科技局對項目申報材料進行形式審查，對不符合申報要求的項目，不予以受理。

（四）市科技局會同有關部門，對初選合格的項目進行論證和篩選，擬定本年度資金資助項目方案，送市政府審批。

（五）經市政府批準立項的項目，由市科技局與項目承擔單位簽訂合同書；市財政局對承擔單位辦理有關撥款手續。

（六）凡獲得科技發展專項資金資助的項目，均納入市科技局科技項目管理，按其有關程序進行項目跟蹤、驗收、鑒定、統計等科技計劃項目管理工作。

（七）各項目承擔單位對科技發展專項資金劃撥的款項，必須設立專帳核算，每年度將受資助項目的資金使用明細表和實施情況專題報告向市科技局和財政局匯報。

（八）獲資助的項目承擔單位在項目完成后（如項目跨年度的按每年年終），接受審計部門的專項審計，公開項目的財務收支情況，以確保專款專用。

六、附則

本辦法自發布之日起生效。