廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市優秀新產品獎評審獎勵辦法的通知

廈府辦〔2009〕260號


各區人民政府，市直各委、辦、局：��

　　經市政府同意，現將《廈門市優秀新產品獎評審獎勵辦法》印發給你們，請認真組織實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年十月二十七日�お�

　　（此件主動公開）

廈門市優秀新產品獎評審獎勵辦法�お�

第一章　總　則�お�

　　第一條　為鼓勵我市企業開發技術含量高、附加值高、市場前景和經濟效益好的新產品，不斷調整和優化產品結構，推動企業技術進步和產業升級，根據《廈門經濟特區科學技術進步條例》（2008年3月27日廈門市第十三屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過）和《福建省優秀新產品獎評審獎勵辦法》（閩政文〔2009〕60號文）精神，結合本市實際，制定本辦法。��

　　第二條　本辦法所稱新產品是指根據市場需求，在全市范圍內首次采用新技術原理、新設計構思研制生產，具有獨創性、先進性、實用性，或在結構、性能、材質、技術特征等方面較原有產品有顯著改進或提高，并已產生一定經濟效益的工業產品(含軟件產品)。��

　　第三條　廈門市優秀新產品獎每年評審一次。廈門市優秀新產品獎評審委員會（以下簡稱評委會），負責組織廈門市優秀新產品獎的評審和獎勵工作。評委會主任委員由廈門市人民政府分管工業的副市長擔任，副主任委員由廈門市經濟發展局局長擔任，市有關部門、院所負責人和行業專家擔任評委會委員。評委會下設評審辦公室（以下簡稱評審辦），掛靠廈門市經濟發展局，具體負責廈門市優秀新產品獎評審和獎勵工作日常事務。評審辦建立專家庫，并依申報項目形成年度專家組負責項目專家評審工作。�お�

第二章　評審條件與獎勵�お�

　　第四條　廈門市優秀新產品獎設特等獎、一等獎、二等獎、三等獎，評審條件為：��

　　（一）凡經廈門市工商行政管理部門依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業，其通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新研制的新產品，符合國家產業政策和我市產品結構調整方向，質量性能穩定可靠，技術水平先進，市場競爭力強，形成一定銷售規模，在通過市級以上有關部門新產品鑒定3年內，均可申報廈門市優秀新產品獎。��

　　（二）屬于下列產品之一的，不列入廈門市優秀新產品獎的申報范圍：��

　　1.不符合國家、省、市有關節能降耗、污染減排和資源節約要求的產品；��

　　2.常規食品、飲料、煙、酒類產品，化妝品、家具等日用品，傳統手工藝品以及單純改變花色、外觀、包裝的產品；��

　　3.質量不穩定或出現質量問題，在用戶中影響較大的產品；��

　　4.已獲得福建省優秀新產品獎的產品。��

　　（三）特等獎：新產品在設計、制造技術上有重大發明，擁有完全自主知識產權，具有經授權的發明專利；產品技術性能達到國際先進水平；年創利稅2000萬元以上（含2000萬元），其中上繳稅收800萬元以上；能創造市場需求或帶動產業技術跨越式提升，輻射力強；市場占有率國內領先。��

　　（四）一等獎：新產品在設計、制造技術上有重大創新，核心技術擁有自主知識產權；主要性能指標達到國際同類產品水平；年創利稅800萬元以上（含800萬元），其中上繳稅收300萬元以上；市場占有率國內領先。��

　　（五）二等獎：新產品在設計、制造技術上有較大創新；主要性能指標達到國內領先水平；年創利稅500萬元以上（含500萬元）；在國內具有較高的市場占有率。��

　　（六）三等獎：新產品在設計、制造技術上有明顯改進；主要性能指標達到國內先進水平；年創利稅200萬元以上（含200萬元）；在國內具有一定的市場占有率。��

　　第五條　廈門市優秀新產品獎每年評定的獲獎產品由廈門市人民政府批準、發布，并向獲獎企業頒發獎牌，向獲獎人員（每項不超過5位）頒發獎勵證書。��

　　第六條　對獲得廈門市優秀新產品獎的企業，由廈門市人民政府按特等獎、一等獎、二等獎和三等獎給予50萬元、25萬元、10萬元和5萬元的資金獎勵。獎金主要用于獎勵獲獎企業繼續開發新產品，獲獎企業須提取不低于30%獎金用于獎勵獲獎人員。獲獎企業應根據獲獎人員貢獻大小，合理分配個人獎金。��

　　第七條　獲獎企業應將獲獎情況記入獲獎新產品獲獎人員的個人檔案，作為考核、晉升、提級、評定職稱的重要依據之一。�お�

第三章　申　報�お�

　　第八條　申報廈門市優秀新產品獎須提供以下申報材料（一式三份），并按順序裝訂成冊：��

　　（一）《廈門市優秀新產品獎申報表》；��

　　（二）《廈門市新產品新技術鑒定證書》或副省級以上有關部門出具的新產品鑒定證書；��

　　（三）新產品研制工作總結報告；��

　　（四）產品標準：采用企業標準的，須經廈門市級以上質量技術監督部門備案；采用國家標準或行業標準的，可只提供標準名稱及其編號；��

　　（五）檢測報告：必須是法定產品質量監督檢驗機構出具的近三年內的檢驗結果報告； ��

　　（六）用戶意見：提供2份以上主要用戶意見；��

　　（七）檢索查新報告、專利證書、獎勵證書等能說明產品創新及知識產權狀況的證明材料；��

　　（八）稅務部門出具的企業上年稅收證明，以及法定審計單位出具的企業上年財務審計報告和新產品全年銷售收入明細表（包括新產品銷售數量、單價、成本、利潤）；��

　　（九）與產品相關的行政許可證明材料。��

　　第九條　評審辦根據本辦法第四條規定，發布年度廈門市優秀新產品獎申報指南。企業按照要求編制申報材料并向市評審辦申報。��

　　第十條　申報材料不完整的，由市評審辦通知申報單位在10個工作日內補齊；逾期不補齊的，視同放棄申報。�お�

第四章　評審及發布�お�

　　第十一條　形式審查。市評審辦根據本辦法和當年廈門市優秀新產品獎申報指南，對申報單位上報的廈門市優秀新產品獎申報材料的完整性、規范性進行初審，符合評審條件的，提交專家評審。��

　　第十二條　專家評審。市評審辦按申報新產品所屬行業、領域組織評審專家組成評審組，開展評審工作。評審組主要就新產品的技術創新性、技術水平、經濟效益、社會效益和市場占有率等方面進行綜合評價，采取定量評價與綜合評議相結合的方法出具評審意見。��

　　（一）評審方式��

　　評審組由若干名技術專家及經濟專家組成（根據各行業、領域評審組實際評審新產品數量酌定），每項新產品至少由1位主審專家、1位副審專家和1位經濟專家共同評審。評審組在審核新產品申報材料并經過集體討論研究的基礎上形成評審意見。��

　　（二）專家組織��

　　評審專家名單從專家庫中隨機抽取產生，評審專家應當具備以下條件：��

　　1．具有良好的職業道德和社會信譽；��

　　2．堅持原則，能獨立、客觀、公正地進行評審；��

　　3．技術專家對所屬行業、領域具有豐富的專業技術知識和實踐經驗，具有權威性；��

　　4．經濟專家對所屬行業、領域的發展及其經濟、市場等狀況有較深的了解；��

　　5．具有高級專業技術職稱或擔任經濟技術行政管理部門領導職務。��

　　（三）評審紀律��

　　評審專家應秉承公平、公正、科學嚴謹的原則，根據項目資料對項目進行認真的評審。��

　　第十三條　評審辦初審。評審辦根據專家評審意見提出初審建議，提交評委會審議。��

　　第十四條　評委會審議。由評委會主任委員召集評委會委員會議，對當年廈門市優秀新產品獎前期評審情況進行審核評議，確定當年優秀新產品獎名單。��

　　第十五條　公示。評委會評定的當年廈門市優秀新產品獎獲獎產品，由評審辦組織向社會公示，接受社會監督，公示時間為七個工作日。評審辦負責受理公示期間的異議及投訴。��

　　第十六條　發布。經公示無異議的新產品，由評審辦行文報請廈門市人民政府批準、發布。對公示有異議的新產品，由評審辦會同關部門就異議內容進行復審，經復審確認異議不成立后再報請廈門市人民政府批準、發布。廈門市人民政府正式發布當年廈門市優秀新產品獎后，向獲獎企業及其主要獲獎人員頒發獎牌、獎勵證書和獎金。�お�

第五章　附　則�お�

　　第十七條　市有關部門在評選地方優質產品、馳名商標、名牌產品時，應從獲獎優秀新產品中優先推薦，政府采購和重點工程建設應優先使用獲獎新產品。��

　　第十八條　廈門市優秀新產品獎有效期為3年，逾期自行失效。失效后，企業不得再以此獎項進行產品廣告宣傳。��

　　第十九條　本辦法自公布之日起施行，廈門市人民政府辦公廳2007年頒布的《廈門市優秀新產品獎評選及獎勵辦法》（廈府辦〔2007〕162號）自行廢止。��

　　第二十條　本辦法由評審辦負責解釋。