南昌市人民政府關(guān)于修改《南昌市養(yǎng)犬管理辦法》的決定



（2008年12月17日市人民政府第33次常務(wù)會議通過，2008年12月30日市人民政府令第132號發(fā)布）

　　

　　市人民政府決定對《南昌市養(yǎng)犬管理辦法》作如下修改：

　　一、增加一條，作為第三條：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)犬管理工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為養(yǎng)犬管理工作提供必要的經(jīng)費、裝備和場所。”

　　二、第三條改為第四條，第六款修改為：“縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。”

　　三、第五條改為第六條，第一款修改為：“本市下列區(qū)域為限制養(yǎng)犬范圍：

　　（一）高新大道、高新南大道、昌南大道、沿江南大道、沿江中大道、沿江北大道、富大有路圍合的區(qū)域；

　　（二）贛江北大道、贛江中大道、贛江南大道、祥云大道、昌樟高速公路、昌九高速公路、雙港東大街、雙港南路圍合的區(qū)域。”

　　四、第六條改為第七條，修改為:“在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得養(yǎng)犬。”

　　五、第七條改為第八條，修改為：“在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)，有關(guān)單位確因警衛(wèi)、科研、軍警工作需要，經(jīng)過批準(zhǔn)可以養(yǎng)犬;符合下列條件的居（村）民，經(jīng)過批準(zhǔn)，每戶可以飼養(yǎng)一只寵物犬：

　　（一）有本市常住戶口；

　　（二）單戶居住；

　　（三）有完全民事行為能力。

　　“寵物犬的范圍在省有關(guān)部門公布前，由市公安機關(guān)和市畜牧獸醫(yī)部門聯(lián)合公布。”

　　六、第八條改為第九條，第一款修改為：“在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)，有關(guān)單位、居（村）民符合第八條規(guī)定的條件需要養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)向縣、區(qū)公安機關(guān)提出申請；其中，居（村）民在提出申請前，應(yīng)當(dāng)先征得居（村）民委員會的同意。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)進行審批。對符合條件的，發(fā)給犬類準(zhǔn)養(yǎng)證、牌，每犬一證一牌；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。”

七、第九條改為第十條，修改為：“養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)每年攜犬到畜牧獸醫(yī)部門進行檢疫，注射獸用狂犬病疫苗，領(lǐng)取犬類免疫證、牌。

　　“畜牧獸醫(yī)部門收取疫苗注射費應(yīng)當(dāng)遵守省價格、財政部門的有關(guān)規(guī)定，并對已免疫的犬只進行登記。”

　　八、第十條改為第十一條，刪去第一款；第四款改為第三款，修改為：“犬類準(zhǔn)養(yǎng)證、牌和犬類免疫證、牌在省有關(guān)部門統(tǒng)一制作前，由市公安機關(guān)和市畜牧獸醫(yī)部門分別制作。”

　　九、第十六條改為第十七條，第（二）項修改為：“不得攜犬進入機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位、兒童活動場所和公園、廣場、商業(yè)步行街、商店、醫(yī)院、飯店、博物館、圖書館、體育館、展覽館、歌舞廳、影劇院等公共場所”；第（三）項修改為：“不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具，攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意并坐在后排，為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱”；增加一項，作為第（四）項：“攜犬乘坐電梯，應(yīng)當(dāng)為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱”，原第（四）項刪去。

　　十、第二十三條改為第二十四條，第（一）項修改為：“在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)，無犬類準(zhǔn)養(yǎng)證、牌養(yǎng)犬的，由公安機關(guān)對單位處以1000元罰款，對個人處以200元罰款；符合養(yǎng)犬條件的，限期辦理審批手續(xù)；不符合養(yǎng)犬條件的，限期自行處理，逾期不處理的，由公安機關(guān)強制處理”。

　　十一、第二十五條改為第二十六條，修改為：“在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)，經(jīng)過批準(zhǔn)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在每年4月底以前向發(fā)證機關(guān)繳納管理費。每只犬第一年為500元，以后每年度為300元；盲人養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人養(yǎng)扶助犬，以及有關(guān)單位養(yǎng)軍警用犬、科研用犬，免收管理費；養(yǎng)絕育犬或者生活困難的鰥寡老人養(yǎng)犬，減半收取管理費。

　　“收取的養(yǎng)犬管理費應(yīng)當(dāng)全部上繳財政專戶，納入財政預(yù)算管理，實行專款專用。”

　　此外，對部分文字作了修改，對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《南昌市養(yǎng)犬管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

附：



南昌市養(yǎng)犬管理辦法



（2004年11月10日市人民政府第30次常務(wù)會議通過，2004年11月22日市人民政府令第101號發(fā)布；根據(jù)2008年12月30日市人民政府令第132號修正）



第一條為加強養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《江西省犬類管理試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、表演、診療服務(wù)等活動及其管理適用本辦法。

　　第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)犬管理工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為養(yǎng)犬管理工作提供必要的經(jīng)費、裝備和場所。

第四條市公安機關(guān)是本市養(yǎng)犬管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理。

市畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬類防疫工作，對犬類進行預(yù)防接種、登記和發(fā)放犬類免疫證、牌，對狂犬病進行疫情監(jiān)測。

市城市管理部門負(fù)責(zé)對因養(yǎng)犬而影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處。

市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和狂犬病人的診治。

市工商行政管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。

　　第五條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展犬類管理宣傳教育，配合各級人民政府及其有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。

對于違反本辦法的行為，任何單位和個人都有權(quán)勸阻或者向有關(guān)部門舉報，并有權(quán)了解對舉報的查處結(jié)果。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報監(jiān)督電話，接受舉報和監(jiān)督。

第六條本市下列區(qū)域為限制養(yǎng)犬范圍：

　　（一）高新大道、高新南大道、昌南大道、沿江南大道、沿江中大道、沿江北大道、富大有路圍合的區(qū)域；

　　（二）贛江北大道、贛江中大道、贛江南大道、祥云大道、昌樟高速公路、昌九高速公路、雙港東大街、雙港南路圍合的區(qū)域。

　　各縣和灣里區(qū)人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定并公布限制養(yǎng)犬范圍。

第七條在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得養(yǎng)犬。

　　第八條在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)，有關(guān)單位確因警衛(wèi)、科研、軍警工作需要，經(jīng)過批準(zhǔn)可以養(yǎng)犬;符合下列條件的居（村）民，經(jīng)過批準(zhǔn)，每戶可以飼養(yǎng)一只寵物犬：

　　（一）有本市常住戶口；

　　（二）單戶居住；

　　（三）有完全民事行為能力。

　　寵物犬的范圍在省有關(guān)部門公布前，由市公安機關(guān)和市畜牧獸醫(yī)部門聯(lián)合公布。

　　第九條在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)，有關(guān)單位、居（村）民符合第八條規(guī)定的條件需要養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)向縣、區(qū)公安機關(guān)提出申請；其中，居（村）民在提出申請前，應(yīng)當(dāng)先征得居（村）民委員會的同意。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)進行審批。對符合條件的，發(fā)給犬類準(zhǔn)養(yǎng)證、牌，每犬一證一牌；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。

　　本辦法施行前，在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)已經(jīng)養(yǎng)犬的單位和居（村）民，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)，按照前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)每年攜犬到畜牧獸醫(yī)部門進行檢疫，注射獸用狂犬病疫苗，領(lǐng)取犬類免疫證、牌。

　　畜牧獸醫(yī)部門收取疫苗注射費應(yīng)當(dāng)遵守省價格、財政部門的有關(guān)規(guī)定，并對已免疫的犬只進行登記。

　　第十一條犬類準(zhǔn)養(yǎng)證、牌和犬類免疫證、牌毀損或者遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請補辦。

禁止轉(zhuǎn)借、冒用、涂改、偽造和買賣犬類準(zhǔn)養(yǎng)證、牌和犬類免疫證、牌。

犬類準(zhǔn)養(yǎng)證、牌和犬類免疫證、牌在省有關(guān)部門統(tǒng)一制作前，由市公安機關(guān)和市畜牧獸醫(yī)部門分別制作。

　　第十二條養(yǎng)犬人變更住址的，應(yīng)當(dāng)向新居住地公安機關(guān)辦理犬類準(zhǔn)養(yǎng)證變更手續(xù)。

犬轉(zhuǎn)讓給他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機關(guān)辦理犬類準(zhǔn)養(yǎng)證注銷手續(xù)，受讓人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)犬類準(zhǔn)養(yǎng)證。

犬死亡、失蹤或者被宰殺的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機關(guān)辦理犬類準(zhǔn)養(yǎng)證注銷手續(xù)。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬產(chǎn)幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起60日內(nèi)除保留一只犬外，對其余犬只進行妥善處理。

第十四條有關(guān)單位經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的大型犬、烈性犬應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或者栓養(yǎng)，并有專人管理。除軍犬、警犬執(zhí)行任務(wù)外，嚴(yán)禁攜帶大型犬、烈性犬進入公共場所。

第十五條外來人員攜寵物犬進入本市限制養(yǎng)犬范圍，應(yīng)當(dāng)持有當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門出具的犬類檢疫和免疫證明。無犬類檢疫和免疫證明的，攜犬人應(yīng)當(dāng)攜犬到當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門進行檢疫、注射獸用狂犬病疫苗后，領(lǐng)取犬類免疫證、牌。

第十六條馬戲團等演出團體攜帶犬類到本市演出，應(yīng)當(dāng)攜帶當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門出具的犬類檢疫和免疫證明，并采取安全防護措施。

第十七條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)攜帶犬類準(zhǔn)養(yǎng)證和犬類免疫證，或者給犬掛犬類準(zhǔn)養(yǎng)牌和犬類免疫牌，束犬鏈，由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)，避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（二）不得攜犬進入機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位、兒童活動場所和公園、廣場、商業(yè)步行街、商店、醫(yī)院、飯店、博物館、圖書館、體育館、展覽館、歌舞廳、影劇院等公共場所；

（三）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具，攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意并坐在后排，為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；

（四）攜犬乘坐電梯，應(yīng)當(dāng)為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；

　　（五）大型犬、烈性犬因免疫、診療等需要出戶的，應(yīng)當(dāng)將犬裝入犬袋、犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈；

（六）犬在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除；

（七）養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以制止。

第十八條犬傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治；對傷人犬應(yīng)當(dāng)及時送交畜牧獸醫(yī)部門檢查，系狂犬的，應(yīng)當(dāng)依法采取撲滅措施，并進行無害化處理。

第十九條經(jīng)營寵物犬應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）有固定的經(jīng)營場所，不得流動銷售；

（二）經(jīng)營場所不得設(shè)置在交通主干道的沿街店面以及鬧市區(qū)；

（三）經(jīng)營的犬只應(yīng)當(dāng)籠養(yǎng)；

（四）經(jīng)營的犬只應(yīng)當(dāng)持有合法有效的檢疫、免疫證明；

（五）經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫消毒等衛(wèi)生要求。

第二十條限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)禁止從事犬類養(yǎng)殖業(yè)。

第二十一條從事犬類診療活動，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，并取得畜牧獸醫(yī)部門發(fā)放的動物診療許可證。

第二十二條為犬類服務(wù)的商店不得同時銷售人用食品，并用醒目清晰的文字和圖形標(biāo)志明示獸用。

銷售人用食品的商店不得同時銷售非罐裝獸用食品。銷售罐裝獸用食品的，應(yīng)當(dāng)分設(shè)專柜。

第二十三條市公安機關(guān)設(shè)立犬類留檢所，負(fù)責(zé)收容、處理棄養(yǎng)、走失、流浪和違章犬，任何單位和個人不得私自留養(yǎng)。

犬類留檢所收容的犬，可以按規(guī)定被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)；對無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的，由公安機關(guān)負(fù)責(zé)處理；對病死犬，應(yīng)當(dāng)進行無害化處理。

第二十四條違反本辦法有下列行為之一的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)，無犬類準(zhǔn)養(yǎng)證、牌養(yǎng)犬的，由公安機關(guān)對單位處以1000元罰款，對個人處以200元罰款；符合養(yǎng)犬條件的，限期辦理審批手續(xù)；不符合養(yǎng)犬條件的，限期自行處理，逾期不處理的，由公安機關(guān)強制處理；

　　（二）不按規(guī)定攜犬注射獸用狂犬病疫苗的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令限期辦理；在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的，對單位處以每犬100元罰款，對個人處以每犬50元罰款；

（三）轉(zhuǎn)借、冒用、涂改、偽造和買賣犬類準(zhǔn)養(yǎng)證、牌和犬類免疫證、牌的，證件無效，由公安、畜牧獸醫(yī)部門處以每證或者每牌100元罰款；

（四）違反規(guī)定攜帶大型犬、烈性犬進入公共場所的，由公安機關(guān)對單位處以每犬1000元，對個人處以每犬200元的罰款；

（五）違反規(guī)定攜犬出戶、或者飼養(yǎng)的犬干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，并可以處以50元以上200元以下罰款；

（六）攜犬人對犬在戶外排泄的糞便不及時清除，污染公共環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門處以每處50元罰款；

（七）違反規(guī)定經(jīng)營寵物犬的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；

（八）在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)從事犬類養(yǎng)殖業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，并處以5000元以上1萬元以下罰款。

第二十五條公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條在限制養(yǎng)犬范圍內(nèi)，經(jīng)過批準(zhǔn)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在每年4月底以前向發(fā)證機關(guān)繳納管理費。每只犬第一年為500元，以后每年度為300元；盲人養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人養(yǎng)扶助犬，以及有關(guān)單位養(yǎng)軍警用犬、科研用犬，免收管理費；養(yǎng)絕育犬或者生活困難的鰥寡老人養(yǎng)犬，減半收取管理費。

　　收取的養(yǎng)犬管理費應(yīng)當(dāng)全部上繳財政專戶，納入財政預(yù)算管理，實行專款專用。

　　第二十七條本辦法自2005年2月1日起施行。