濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市部門統(tǒng)計(jì)工作管理辦法的通知

濟(jì)政辦發(fā)〔2010〕63號(hào)


濟(jì)南市人民政府辦公廳文件
　　　　
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
　　《濟(jì)南市部門統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　濟(jì)南市人民政府辦公廳
　　二O一O年五月十七日


　　濟(jì)南市部門統(tǒng)計(jì)工作管理辦法


　　第一章　總　則
　　第一條為科學(xué)有效地組織部門統(tǒng)計(jì)工作,保障部門統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
　　第二條本辦法適用范圍為市級(jí)行政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、群團(tuán)組織、經(jīng)授權(quán)代主管部門行使統(tǒng)計(jì)職能的集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱各部門)。
　　第三條各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將統(tǒng)計(jì)工作納入發(fā)展規(guī)劃,并提供必要保障。
　　第四條各部門應(yīng)根據(jù)行業(yè)管理職能,組織指導(dǎo)本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。

　　第二章　部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員
　　第五條各部門要根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,明確本部門承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)職責(zé)的機(jī)構(gòu)或具體工作人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,依法實(shí)施、組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。其統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)受市統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)。
　　第六條各部門承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)職責(zé)的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)及其行業(yè)管理職能范圍內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作,共同完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,制訂本部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法和相關(guān)制度等。
　　第七條部門統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
　　統(tǒng)計(jì)人員按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證后,方可參與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。
　　第八條各部門應(yīng)保證統(tǒng)計(jì)專業(yè)干部隊(duì)伍穩(wěn)定,其統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的調(diào)動(dòng),應(yīng)向市統(tǒng)計(jì)部門備案。

　　第三章　部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理
　　第九條市統(tǒng)計(jì)部門與其他部門共同制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,報(bào)省統(tǒng)計(jì)局審批;各部門獨(dú)立制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門審批;兩個(gè)及以上部門聯(lián)合制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人分別審核后,由主辦部門報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門審批。凡未經(jīng)審批的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,不得組織實(shí)施。
　　第十條各部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)符合本部門職能,符合政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的分工原則,具有必要性、可行性、科學(xué)性,不得重復(fù)調(diào)查。
　　第十一條制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和分類代碼應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定。
　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容或超出有效期需繼續(xù)執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,須報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　第十二條報(bào)請(qǐng)審批的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目涉及其他部門的,市統(tǒng)計(jì)部門在作出審批決定前,應(yīng)征求相關(guān)部門意見。
　　新的重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,市統(tǒng)計(jì)部門在作出審批決定前,應(yīng)廣泛征求各方面意見。
　　第十三條市統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合法定條件的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目作出書面批準(zhǔn)決定并公布;對(duì)不符合法定條件的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定,并說明理由。
　　第十四條按法定程序批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目表,必須在右上角標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、有效期限等法定標(biāo)識(shí)。
　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的合法組織實(shí)施單位是調(diào)查表右上角標(biāo)明的制定機(jī)關(guān)。
　　對(duì)未標(biāo)明法定標(biāo)識(shí)或者超過有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào);市統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。

　　第四章　部門統(tǒng)計(jì)資料管理
　　第十五條各部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、保存、管理制度。
　　統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
　　第十六條各部門應(yīng)及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)部門提供統(tǒng)計(jì)所需的行政記錄資料,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和政府宏觀管理需要的統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)資料、財(cái)政資料及其他資料,并按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送其組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的有關(guān)資料。
　　各部門編印的本部門統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)資料匯編等應(yīng)及時(shí)報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門。
　　第十七條各部門統(tǒng)計(jì)資料在對(duì)外公布、提供時(shí),應(yīng)符合以下要求:(一)與市統(tǒng)計(jì)部門重復(fù)的,以市統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);(二)與市統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的指標(biāo)有交叉的,應(yīng)在公布前就指標(biāo)含義、口徑和計(jì)算方法等技術(shù)問題與市統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行協(xié)商后再予公布或提供;(三)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,不得對(duì)外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。
　　第十八條各部門定期公布的部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)按規(guī)定報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門備案。

　　第五章　部門統(tǒng)計(jì)信息化
　　第十九條各部門應(yīng)加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),配備必要的網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。第二十條建立健全部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫(kù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫(kù)等為主要內(nèi)容的部門統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息共享。

　　第六章　監(jiān)督檢查
　　第二十一條各部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際,制訂統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法,并報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門備案。
　　第二十二條市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和定期巡查,對(duì)不符合統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化要求的部門,應(yīng)提出整改意見,限期整改。
　　各部門應(yīng)建立健全內(nèi)部統(tǒng)計(jì)檢查制度,對(duì)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)及行業(yè)管理職能范圍內(nèi)企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第七章　附　則
　　第二十三條縣(市)、區(qū)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理參照本辦法執(zhí)行。
　　第二十四條本辦法由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十五條本辦法自公布之日起施行。