廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區實施《新建大中型水庫農村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法》細則的通知

桂政辦發〔2008〕207號


各市、縣人民政府，自治區農墾局，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

　　《廣西壯族自治區實施〈新建大中型水庫農村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法〉細則》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣西壯族自治區人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年一月五日





廣西壯族自治區實施《新建大中型水庫農村移民
后期扶持人口核定登記暫行辦法》細則




　　第一條 為做好我區新建大中型水庫（水電站）農村移民后期扶持人口核定登記（以下簡稱人口核定登記）工作，維護移民合法權益，根據《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院令第471號）、《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發〔2006〕17號）和《國家發展改革委關于印發〈新建大中型水庫農村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法〉的通知》（發改農經〔2007〕3718號）精神，結合實際，制定本細則。

　　第二條 本細則適用于我區境內2006年7月1日以后新審批（核準）開工建設的大中型水庫（水電站）農村移民后期扶持人口核定登記。

　　第三條 人口核定登記要堅持公開、公平、公正的原則，接受社會和群眾監督。

　　第四條 人口核定登記對象為經審批（核準）的移民安置規劃所確定的農村原遷人口（實際安置的農村移民），即搬遷農村人口和不搬遷只進行生產安置的農村人口。

　　第五條 納入后期扶持的移民人數以經審批（核準）的移民安置規劃設計文件規劃水平年的農村移民人數和實際安置的農村移民人數為主要依據。

　　項目審批（核準）單位審批（核準）大中型水庫（水電站）建設項目移民安置規劃時，應在批文中明確規劃基準年、規劃水平年的農村移民人數。

　　實際安置的農村移民人數與移民安置規劃的農村移民人數不一致的，必須提供原審批（核準）單位的批復文件。

　　第六條 后期扶持人口按照原遷人口（實際安置的農村移民）核定，每年核定登記一次。

　　第七條 人口核定登記實行屬地管理。自治區人民政府負責全區人口核定登記工作的管理和監督，授權自治區水庫移民工作管理部門對各市上報的人口核定登記成果進行審核、匯總；市級人民政府負責本行政區域內人口核定登記的組織和領導，對各縣（市、區）上報的人口核定登記初步成果進行審核、匯總、上報；縣級人民政府是人口核定登記工作的責任主體、工作主體和實施主體，負責本縣（市、區）人口核定登記的具體組織和實施。

　　第八條 后期扶持人口由其戶籍所在地的縣級人民政府負責核定登記。搬遷到縣（市、區）外安置的農村移民，人口核定登記工作由移民遷入地（安置地）的縣級人民政府負責，遷出地的縣級人民政府配合。

　　第九條 人口核定登記以當地公安派出所的戶籍登記為主要依據，以當地的人口和計劃生育檔案、新出生人口的出生醫學證明、土地承包證等有關資料以及實地調查情況為有效補充。

　　第十條 縣級人民政府根據經審定的移民安置規劃、與項目法人簽訂的移民安置協議、移民安置年度計劃及實際搬遷安置的農村移民人數初步確定各村民小組的后期扶持人數。

　　第十一條 后期扶持人口實行分類登記。搬遷安置的移民人口登記到戶到人；不搬遷只進行生產安置的移民人口只登記到村民小組。

　　第十二條 自治區統一制定人口核定登記表格和人口調查登記表格。

　　人口核定登記到人的，以戶為單位登記造冊。登記內容包括個人姓名、性別、民族、出生年月、公民身份證號碼、與戶主的關系、所屬水庫名稱、搬遷時間、遷出地和遷入地（安置地）、被淹沒或征用耕地時間和面積等。

　　人口核定登記到村民小組的，以村民小組為單位登記造冊。登記內容包括村民小組名稱、所屬水庫名稱、被淹沒或征用耕地的時間和面積、后期扶持人口、民族構成等。

　　第十三條 人口核定登記從移民搬遷之日起即開展工作。

　　第十四條 人口核定登記前，縣級人民政府要在村民委員會和村民小組所在地公告水庫移民安置情況、人口核定登記辦法等事項。

　　第十五條 縣級人民政府要挑選一批思想素質好、政策水平高、業務能力強、農村工作經驗豐富的干部，按后期扶持政策要求，經嚴格培訓后組成移民工作組，負責人口核定登記的具體工作。駐村開展人口核定登記的移民工作組人員不能少于2人。

　　第十六條 人口核定登記成果以水庫為單元、村民小組為單位，自下而上逐級匯總到縣級人民政府。

　　移民工作組負責填寫人口調查登記表格。人口核定登記到戶到人的，人口調查登記表填寫的內容要經移民戶戶主、村民小組和村民委員會簽章（簽字）認可；人口核定登記到村民小組的，人口調查登記表填寫的內容要經所在村民小組和村民委員會簽章（簽字）認可。

　　鄉（鎮）人民政府負責匯總、審核各移民工作組的人口調查登記表，加蓋鄉（鎮）人民政府印章后報縣級水庫移民工作管理部門。

　　縣級水庫移民工作管理部門匯總、審核本轄區加蓋鄉（鎮）人民政府印章的人口核定登記內容后，將審核情況和匯總表報縣級人民政府審核。縣級人民政府審核人口核定登記內容，并經項目法人和監督評估單位簽署意見后，由縣級水庫移民工作管理部門在移民居住地張榜公示7天，接受群眾監督。

　　縣級水庫移民工作管理部門根據公示結果進行調整，填寫人口核定登記表內容，由移民戶戶主（登記到戶到人并有調整的）、村民小組（有調整的）、村民委員會、鄉（鎮）人民政府逐級簽章（簽字）認可。

　　縣級人民政府將匯總、審核、公示后的人口核定初步成果，加蓋縣級人民政府印章后報市級水庫移民工作管理部門，抄報市人民政府。

　　第十七條 市級水庫移民工作管理部門匯總、審核本行政區域內的人口核定登記初步成果后，報市級人民政府審核。市級人民政府審核市級水庫移民工作管理部門報送的人口核定登記初步成果后，于每年12月底以前，將人口核定登記的初步成果報送自治區水庫移民工作管理部門，并抄報自治區人民政府。報送材料包括人口核定登記的初步成果、新建大中型水庫審批（核準）文件、經審批的大中型水庫移民安置規劃、項目法人與地方人民政府簽訂的移民安置協議、移民安置年度計劃、實際搬遷安置人數及相關批復文件及項目法人和監督評估單位簽署意見等。

　　第十八條 自治區水庫移民工作管理部門于次年1月中旬前審核、匯總各市上報的上一年度新建大中型水庫有關材料及人口核定登記成果后，將應納入后期扶持的新建大中型水庫移民人口審核意見報自治區人民政府。

　　自治區人民政府根據自治區水庫移民工作管理部門的意見，在次年1月底前，將審核的上一年度新建大中型水庫應納入后期扶持的移民人口報國務院水庫移民工作管理機構。

　　第十九條 納入后期扶持的移民人口，以國務院水庫移民工作管理機構審批文件為準。

　　第二十條 各級財政、水利、監察、審計、水庫移民工作管理部門依法加強對人口核定登記及后期扶持資金撥付、使用、管理情況的監督、檢查、審計和監察。

　　第二十一條 對于違反本規定，在人口核定登記工作中弄虛作假，以及截留、擠占、挪用后期扶持資金的單位及責任人，按照《違反大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理規定責任追究辦法》的有關規定進行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　第二十二條 本細則由自治區水庫移民工作管理局負責解釋。

　　第二十三條 本細則自印發之日起施行。