貴陽市人民政府令





第1號



《貴陽市居住證暫行辦法》已經(jīng)2010年1月11日市人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。







市長



二○一○年一月十五日





貴陽市居住證暫行辦法



第一章 總 則



第一條 為了規(guī)范本市流動人口管理，完善對流動人口的居住服務(wù)，促進(jìn)人口信息化建設(shè)，保障流動人口合法權(quán)益，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人口居住登記和《貴陽市居住證》（以下簡稱《居住證》）的申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)服務(wù)與管理活動。

本辦法所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地，進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)居住，或者本市跨區(qū)、縣（市）居住的人員。

第三條 公安機(jī)關(guān)是流動人口居住登記及《居住證》的主管部門，公安派出所具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)流動人口居住登記和《居住證》申請受理、發(fā)放等日常監(jiān)督管理工作。

公安派出所根據(jù)工作需要和便民原則，可以委托街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府流動人口服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“受理機(jī)構(gòu)”）承辦流動人口居住登記受理和《居住證》申請受理、信息采集、發(fā)證工作，并向社會公布。

人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人口和計劃生育、財政、衛(wèi)生、教育等行政主管部門以及社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，協(xié)同做好流動人口服務(wù)和管理的相關(guān)工作。



第二章 居住登記申報與《居住證》申辦



第四條 需在本市居住７日以上、已滿16周歲的流動人口，應(yīng)當(dāng)于居住之日起2日內(nèi)到居住所在地公安派出所或者受理機(jī)構(gòu)申報居住登記。

用人單位、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供居住場所的流動人口，由用人單位、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等統(tǒng)一申報居住登記或者申請辦理《居住證》。

第五條 流動人口居住地址發(fā)生變更的，居住登記申報的責(zé)任單位或者流動人口應(yīng)當(dāng)在變更之日起3個工作日內(nèi),到新居住地的公安派出所或者受理機(jī)構(gòu)辦理居住登記變更手續(xù)。

第六條 下列流動人口可以不辦理居住登記：

（一）居住于賓館、酒店、旅店、招待所等場所內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記的；

（二）住院就醫(yī)辦理住院登記的；

（三）流浪、乞討等居無定所，按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門負(fù)責(zé)登記的。

賓館、酒店、旅店、招待所、醫(yī)院等單位，除居住信息服務(wù)系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的外，應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)或者受理機(jī)構(gòu)的查詢。

第七條 已滿16周歲、在本市居住滿１個月、有合法固定住所和合法穩(wěn)定收入的非本市常住戶口的流動人員，可以向居住所在地公安派出所申領(lǐng)《居住證》。

第八條 申領(lǐng)《居住證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）本人身份證或者其他有效合法身份證明及本人近期免冠相片2張；

（二）居住所在地公安派出所或者受理機(jī)構(gòu)出具的固定合法居住證明；

（三）工作地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府流動人口服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)出具的合法穩(wěn)定收入證明；

（四）已婚育齡婦女，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)其現(xiàn)居住地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計劃生育工作機(jī)構(gòu)查驗的婚育證明。

第九條 公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)，對材料齊備、符合條件的，發(fā)給《居住證》。

材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性書面告知需要補(bǔ)交的材料。

第十條 《居住證》遺失需要重新申領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時到居住所在地公安派出所辦理掛失和補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)；《居住證》嚴(yán)重?fù)p壞或者《居住證》主要信息發(fā)生變更影響使用功能的，應(yīng)當(dāng)申請換領(lǐng)新證或者變更信息內(nèi)容。

居住地址發(fā)生變更需要變更《居住證》的，在居住地址變更之日起3個工作日內(nèi),到新居住地公安派出所或者受理機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。

第十一條 為流動人口提供居住的房屋出租人、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)書面告知并協(xié)助承租人按照規(guī)定申報居住登記或者申領(lǐng)《居住證》。

房屋出租人、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與流動人口簽訂的房屋租賃合同生效之日起7日內(nèi)，將承租人的相關(guān)情況及房屋租賃合同報送房屋所在地公安派出所或者受理機(jī)構(gòu)備案。

第十二條 申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗《居住證》，不得收取費(fèi)用。



第三章《居住證》的使用與管理



第十三條 《居住證》是流動人口在本市居住的合法有效證件，《居住證》實行統(tǒng)一編號、一人一證。

《居住證》有效期為3年，發(fā)證部門每年審驗一次。

《居住證》持有人未按照前款規(guī)定審驗的，其《居住證》自動失效。

第十四條 持有《居住證》的流動人口在本市享有下列權(quán)益：

（一）免費(fèi)享受計劃生育、生殖保健的宣傳咨詢服務(wù)和國家規(guī)定的基本項目計劃生育服務(wù)及孕前優(yōu)生檢測；

（二）免費(fèi)享受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定范圍內(nèi)提供的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；

（三）按照規(guī)定享受法律援助服務(wù)；

（四）享受本市居住地市民同等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，按規(guī)定免費(fèi)享受結(jié)核病等重大傳染病檢查服務(wù)，隨行子女按國家規(guī)定享受計劃基礎(chǔ)疫苗免費(fèi)接種;

（五）依法享受本市居住地市民同等社會保險管理和服務(wù)；

（六）隨行子女、法定被監(jiān)護(hù)人可以相對就近接受九年義務(wù)教育；

（七）依照規(guī)定申領(lǐng)本市機(jī)動車駕駛證、辦理機(jī)動車注冊登記手續(xù)；

（八）參加科技發(fā)明、創(chuàng)新成果申報；

（九）享受本市市民按規(guī)定可以享受的其他權(quán)益。

第十五條 《居住證》的使用、管理，不得有下列行為：

（一）偽造、變造、騙取或者買賣《居住證》；

（二）冒用他人《居住證》或者使用偽造、變造、騙取的《居住證》；

（三）非法扣押《居住證》；

（四）非法披露、買賣或者使用《居住證》信息。

第十六條 《居住證》持證人具有大學(xué)本科（含本科）以上學(xué)歷或者在本市居住6個月（含6個月）以上的，可以申辦本市居住地城市、城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口。

本省籍農(nóng)業(yè)人口，在本市城市、城鎮(zhèn)有相對固定工作和相對固定住所6個月（含6個月）以上的，可以申辦本人、配偶及其直系親屬的城市、城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口；或者投靠居住在本市城市、城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口且生活、居住有保障親屬的，可以申辦本市城市、城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口。

第十七條 《居住證》持有人因情況發(fā)生變化不符合持證條件，或者在申領(lǐng)時提供虛假材料取得《居住證》的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，其《居住證》由公安機(jī)關(guān)予以注銷。



第四章 罰 則



第十八條 居住登記申報責(zé)任單位或者個人未按照本辦法規(guī)定辦理居住登記或者變更登記的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正。

第十九條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)按照《居住證》數(shù)量每份處以200元罰款：

（一）偽造、變造、騙取或者買賣《居住證》的；

（二）冒用他人《居住證》或者使用偽造、變造、騙取的《居住證》的；

（三）非法扣押《居住證》的。

偽造、變造、騙取的《居住證》由公安機(jī)關(guān)予以收繳 。

第二十條 非法披露、買賣或者使用《居住證》信息的，處500元罰款。

第五章 附 則



第二十一條 本辦法自2010年3月1日起施行。