德州市人民政府辦公室關于印發德州市企業管理獎和技術創新獎管理辦法的通知

德政辦發〔2010〕3號


各縣(市、區)人民政府(管委會),市政府有關部門、單位:
　　《德州市企業管理獎和技術創新獎管理辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　德州市人民政府辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年一月二十八日


德州市企業管理獎和技術創新獎管理辦法


　　第一條　為貫徹落實科學發展觀,實施工業強市戰略,引導和激勵廣大企業進一步加強管理和創新,提高發展質量和效益,增強核心競爭力,實現經濟社會又好又快發展,根據山東省人民政府辦公廳《關于印發山東省企業管理獎管理辦法的通知》(魯政辦發〔2009〕128號)和市委、市政府《關于當前促進全市經濟發展的意見》(德發〔2009〕10號)精神,結合我市實際,市政府確定設立“德州市企業管理獎”和“德州市技術創新獎”。
　　第二條　本辦法所稱“德州市企業管理獎”、“德州市技術創新獎”是市政府在企業管理和創新領域設立的最高獎項,分別授予為我市企業管理和技術創新工作作出突出成績和貢獻的企業及管理創新成果、技術創新成果。
　　第三條　本辦法所稱企業,是指以我市工業企業為主體,兼顧其他行業企業;本辦法所稱管理創新成果,是指企業運用現代管理思想及理論,借鑒國內外先進管理經驗,從企業實際出發,在管理理念、組織與制度、管理方式、管理方法和手段等方面所進行的成功探索。技術創新成果,是指企業通過原始創新、集成創新和引進吸收再創新而取得的國內領先水平的科技成果。
　　第四條　市企業管理獎、技術創新獎分別設企業獎和創新成果獎2個獎項,企業獎項各設5個名額,創新成果獎項各設10個名額。
　　第五條　市企業管理獎和技術創新獎每年評選表彰1次。
　　第六條　市企業管理獎、技術創新獎的推薦、評審工作堅持科學、客觀、真實、公開、公正、公平、擇優的原則。
　　第七條　市經委會同人事局、財政局負責市企業管理獎和企業技術創新獎評選的組織管理工作,聘請政府機關、高等院校、科研機構、企事業單位、行辦等有關方面的專家、學者組成評審委員會。評審委員會負責制定具體評審指標體系,并組織開展評審工作。
　　第八條　市企業管理獎和技術創新獎主要是對企業申報獎項前3年企業管理業績和技術創新成效的綜合評價。獲獎的企業3年后可以再次提出申請。
　　第九條　授予“德州市企業管理獎”和“德州市技術創新獎”的企業應分別符合下列基本條件。(一)德州市企業管理獎:1.認真貫徹科學發展觀,堅持可持續發展,走新型工業化道路,近年來發展速度快、效益好,企業資產、營業收入、利潤、上繳稅金等主要指標居全省同行業先進水平,具有較強的核心競爭力。2.企業多年來一直高度重視企業管理工作,具有健全的企業管理體系和制度,企業各項管理工作扎實,形成了獨具特色的管理模式和企業文化,對本行業或其他行業企業具有廣泛借鑒價值,成效顯著,管理對企業發展的貢獻率大。特別是國際金融危機以來,積極應對,強化管理,成效突出。3.認真貫徹國家產業政策,切實加強戰略管理,主業突出,核心競爭力強。大力推進技術創新、技術改造和結構調整,技術開發費和技術改造投入較大,近3年企業每年據實列支的技術開發費原則上達到銷售收入3%以上(高新技術企業達到5%以上);原則上擁有省級以上企業技術中心和中國馳名商標或中國名牌產品。4.大力推進節能管理,發展循環經濟,防治環境污染,完成了節能減排指標和任務。5.企業勞動關系和諧,積極創造就業機會,職工全員簽訂勞動合同,關懷職工利益,及時足額繳納社會保險費,無拖欠職工工資,未發生欠繳“五險一金”等侵犯職工合法權益的行為。6.重視企業文化建設,凝聚力強,企業能夠依法按照職工工資額的1.5%足額提取職工教育經費,加強在職職工的技能提升、培訓,擁有一支高素質企業經營管理者、科技人員和職工隊伍。7.積極履行社會責任,依法、守法、誠信經營,照章納稅。8.近3年內無重大的質量、安全、環境污染、公共衛生等事故。(二)德州市技術創新獎:1.認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“工業強市”戰略部署,大力推進技術創新,制定并認真組織實施企業技術創新發展規劃,積極推進結構優化升級和發展方式的轉變,為經濟發展提供的技術支撐作用突出。2.領導重視,組織機構健全,有較強創新意識和開拓精神,有完善有效的技術創新管理制度和激勵機制。建立了以企業技術中心為載體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系;建立了比較完善的人才管理制度和激勵機制,企業研究與實驗發展人員占職工總人數的5%以上。3.創新能力和成效行業領先,在重大項目和關鍵技術領域有重大突破;企業當年完成的新產品新技術項目數不少于10項,其中省級(含)以上項目不少于2項;企業每年開展科技活動和用于研究開發新技術、新產品的科技投入占全年銷售總收入的3%以上;擁有自主知識產權和名牌產品。每年申報受理的專利不少于2項。
　　4.省級以上技術中心企業。產學研合作成效顯著。
　　第十條　授予“德州市企業管理獎”的管理創新成果原則上從全市歷屆企業管理現代化創新成果中評選,應符合下列基本條件:(一)特色突出、創新性強、層次水平高。(二)實用性強,在企業經過了2年以上的實際應用,確實提高了企業管理水平,取得了顯著的經濟效益和社會效益。(三)導向性和可操作性強,在本行業或其他行業企業中具有較高的推廣應用價值或在其他企業推廣后取得了明顯的經濟效益。
　　“德州市技術創新獎”的技術創新成果原則上在具有自主知識產權、已完成并通過鑒定的省以上技術創新項目中評選。
　　第十一條　德州市企業管理獎和技術創新獎由下列單位推薦:(一)縣(市、區)人民政府;(二)市政府有關部門。駐德中央、省屬企業獎勵項目由企業直接推薦。
　　第十二條　具備評選條件的企業可向第十一條所列單位提出申報,并提交市企業管理獎、技術創新獎申報表及有關材料。
　　第十三條　縣(市、區)人民政府和市政府有關部門、駐德中央、省屬企業將推薦材料報市經委。推薦單位對推薦材料的真實性負責。第十四條　市經委對推薦材料進行資格審查后,會同市人事局、財政局組織評審委員會進行評選,提出獎項候選名單,并在市級新聞媒體上公示。根據公示結果,提出市企業管理獎、技術創新獎建議名單,報市政府批準。
　　第十五條　市政府向獲獎企業及成果頒發榮譽證書、獎牌和獎金。
　　第十六條　市企業管理獎和技術創新獎獎金數額如下:每個獲獎的企業獎金5萬元,每個獲獎的創新成果獎金1萬元,獎金由市財政統一安排。
　　第十七條　參評企業有弄虛作假行為的,取消其參加評獎的資格;已經獲獎的,撤銷已獲獎項并繳回獎勵資金,6年內不得再次參加評選。第十八條　推薦單位參與騙取企業管理、技術創新獎勵的,市政府給予通報批評;評審工作人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的,依據有關規定,給予相應處分。
　　第十九條　評獎的次年,評審委員會組織對獲獎的企業進行復核,對復核不合格的,撤銷已獲獎項并繳回獎勵資金,6年內不得再次參加評選。
　　第二十條　獲獎企業要不斷追求卓越,創新實踐,持續改進;獲獎企業有義務宣傳、交流其管理工作先進經驗和成果,發揮典型推動和示范作用。
　　第二十一條　縣(市、區)人民政府可參照本辦法設立縣級獎勵。第二十二條　本辦法實施過程中的具體問題由市經委負責解釋。
　　第二十三條　本辦法自印發之日起施行。