福建省人事廳 福建省司法廳關(guān)于印發(fā)《福建省監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

閩司〔2009〕145號(hào)


省監(jiān)獄管理局、省司法廳勞教局、廈門市司法局、各監(jiān)獄勞教單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我省監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作，推進(jìn)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)中組部、人事部《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》和省委組織部、省人事廳《轉(zhuǎn)發(fā)中組部、人事部關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）〉的通知》（閩委組通〔2008〕12號(hào)）精神，我們研究擬定了《福建省監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


福建省人事廳　　　　　　　福建省司法廳

二○○九年五月二十五日



福建省監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總則
第一條　為完善我省監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條　本實(shí)施細(xì)則適用于監(jiān)獄勞教系統(tǒng)的公務(wù)員和公務(wù)員集體。
第三條　監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公開、公平和公正的原則，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)與定期獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，按照規(guī)定的種類、條件、權(quán)限和程序進(jìn)行。
第四條　省監(jiān)獄管理局、省司法廳勞教局的政治部（處）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。省人事廳、省司法廳指導(dǎo)管理監(jiān)獄勞教系統(tǒng)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)的種類和條件
第五條 對(duì)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
（一）表現(xiàn)突出，在本單位起表率作用的，給予嘉獎(jiǎng)；
（二）做出較大貢獻(xiàn)，在監(jiān)獄勞教系統(tǒng)起表率作用的，記三等功；
（三）做出重大貢獻(xiàn)，在監(jiān)獄勞教系統(tǒng)有重大影響并在全省司法行政系統(tǒng)起模范作用的，記二等功；
（四）做出杰出貢獻(xiàn)，并經(jīng)過一定時(shí)間或特殊情況的考驗(yàn)，在全省司法行政系統(tǒng)有重大影響，成為全省司法行政系統(tǒng)楷模的，可申報(bào)給予記一等功獎(jiǎng)勵(lì)；
（五）功績(jī)卓著，并經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間考驗(yàn)，在全省有重大影響，堪稱楷模的，可申報(bào)授予“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”或者“模范公務(wù)員”、“模范公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
第六條　監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)獄勞教工作方針，在本職崗位上積極工作，成績(jī)顯著的；
（二）在模范遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章及監(jiān)獄勞教人民警察工作紀(jì)律，同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著的；
（三）在排除各種不安全因素，防止或者消除監(jiān)管安全事故中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著的；
（四）在教育轉(zhuǎn)化各類危頑罪犯和難改勞教人員工作中做出顯著成績(jī)的；
（五）進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，取得顯著管理效果和經(jīng)濟(jì)效益的；
（六）在救治�。▊�）危重人員、傳染病防控、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著的；
（七）在追捕脫逃的罪犯或勞教人員、押解罪犯或勞教人員、協(xié)助偵破獄所內(nèi)重大刑事案件方面，成績(jī)顯著的；
（八）在宣傳教育和理論研究工作中成績(jī)顯著的；
（九）在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等處理突發(fā)事件中表現(xiàn)突出，做出貢獻(xiàn)的；
（十）在完成專項(xiàng)任務(wù)中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著的；
（十一）在組織和領(lǐng)導(dǎo)工作中，緊密聯(lián)系群眾，深入實(shí)際調(diào)查研究，作出正確決策，取得顯著成績(jī)的；
（十二）有其他突出功績(jī)的。
第七條 對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，班子團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍整齊，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，聯(lián)系群眾，工作成績(jī)顯著或完成某項(xiàng)重大任務(wù)成績(jī)突出的，或在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出，做出重大貢獻(xiàn)的監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員集體，給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中：
（一）監(jiān)獄、勞教所在日常工作中按下列情形給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)：當(dāng)年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”安全目標(biāo)（即無(wú)罪犯勞教人員脫逃、無(wú)重大獄所內(nèi)案件、無(wú)重大疫情、無(wú)重大安全事故）的，給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”安全目標(biāo)的，記三等功；連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”安全目標(biāo)的，記二等功；連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”安全目標(biāo)的，可申報(bào)給予記一等功獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）監(jiān)獄系統(tǒng)、勞教系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)“四無(wú)”安全目標(biāo)的，參照上述情形給予省監(jiān)獄管理局、省司法廳勞教局相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條　對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的已故人員，可以追授獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序
第九條　給予監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)，按照下列權(quán)限審核審批：
（一）嘉獎(jiǎng)，經(jīng)省監(jiān)獄管理局或省司法廳勞教局政治部（處）審核后，由監(jiān)獄、勞教所批準(zhǔn)；或由省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省司法廳勞教局審批。
（二）記三等功，經(jīng)省司法廳、省人事廳審核后，可由省監(jiān)獄管理局、省司法廳勞教局批準(zhǔn)；或經(jīng)省人事廳審核后，由省司法廳審批。
以上兩項(xiàng)中，屬于集體獎(jiǎng)勵(lì)或副處級(jí)及其以上獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的，需報(bào)省人事廳審核后由省司法廳審批。
（三）記二等功，由省人事廳審核、省司法廳批準(zhǔn)；同時(shí)開展獎(jiǎng)勵(lì)前須將獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)省人事廳審核同意后組織實(shí)施。
（四）記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)，由省司法廳提出推薦意見，由省人事廳審核后報(bào)省政府批準(zhǔn)，或?qū)徍撕笥墒∷痉◤d報(bào)司法部批準(zhǔn)或?qū)徍恕?br>由省監(jiān)獄管理局以上機(jī)關(guān)審批的獎(jiǎng)勵(lì)，事先應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案報(bào)省人事廳審核。
第十條 監(jiān)獄、勞教所每年批準(zhǔn)公務(wù)員嘉獎(jiǎng)的人數(shù)一般按本單位公務(wù)員總數(shù)的5%掌握，公務(wù)員總數(shù)在100人以下的單位每年按1-4個(gè)掌握。年度考核被確定為優(yōu)秀等次公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)不計(jì)在內(nèi)。
第十一條　給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，一般按下列程序進(jìn)行：
（一）由所在機(jī)關(guān)經(jīng)征求群眾意見和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議；
（二）填寫《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》或《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》（一式三份），撰寫事跡材料，按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限上報(bào)；
（三）審核機(jī)關(guān)（部門）審核后，在所在單位內(nèi)公示7個(gè)工作日，如涉及國(guó)家秘密不宜公示的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示；
（四）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。
第十二條　對(duì)年度考核被確定為優(yōu)秀等次公務(wù)員的嘉獎(jiǎng)、三等功獎(jiǎng)勵(lì)，按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。
第十三條　《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入公務(wù)員本人檔案，《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入獲獎(jiǎng)集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。各級(jí)批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)的情況均須報(bào)省司法廳和省人事廳備案。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施
第十四條　對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體，由審批機(jī)關(guān)頒布獎(jiǎng)勵(lì)決定，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，同時(shí)對(duì)公務(wù)員頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)拢瑢?duì)公務(wù)員集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
第十五條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)金。其中對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定享受省部級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇。
對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎(jiǎng)金。
第十六條　給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于因同一事由已獲得上級(jí)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的，下級(jí)機(jī)關(guān)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條　對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體，可以采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督
第十八條　公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)的；
（二）嚴(yán)重違反規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)程序的；
（三）獲得榮譽(yù)稱號(hào)后，公務(wù)員受到開除處分、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰的，公務(wù)員集體嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。
第十九條　撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，由原申報(bào)機(jī)關(guān)按程序報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。如涉及國(guó)家秘密不宜公布的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公布。
必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條　公務(wù)員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)�，停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的決定存入公務(wù)員本人檔案。
公務(wù)員集體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)牌。
第二十一條　各級(jí)政治部門和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等違法違紀(jì)行為的人員，以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則由省人事廳、省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條　本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起施行。