阿壩州人民政府關于印發《阿壩藏族羌族自治州旅游檔案管理辦法》的通知

阿府發〔2009〕11號


各縣人民政府，州直各部門，臥龍管理局：
　　《阿壩藏族羌族自治州旅游檔案管理辦法》已經十屆州人民政府第31次常務會議通過，現印發，請遵照執行。

二○○九年四月二十四日

阿壩藏族羌族自治州旅游檔案管理辦法

　　第一條 為了加強旅游檔案管理，實現旅游檔案管理的科學化，制度化和規范化，充分發揮旅游檔案的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》等法律法規，結合阿壩州實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱旅游檔案，是指在旅游管理工作中形成的具有保存價值的各種文字、各種門類和各種載體的檔案材料的總稱。

　　第三條 按照統一領導、分級管理的原則，州、縣旅游行政管理部門應當把旅游檔案工作納入本部門發展規劃，在業務上接受同級檔案行政管理部門的監督與指導，確保旅游檔案的安全和有效利用。

　　第四條 旅游單位應當把旅游檔案工作作為工作總結、業績考核的內容之一。

　　第五條 旅游單位應當建立健全旅游檔案管理機構，設置旅游檔案工作崗位，配備責任心強、文化素質高、具有現代檔案管理知識的專兼職旅游檔案管理工作人員，負責本單位旅游檔案的集中管理。

　　第六條 旅游檔案工作人員應當熟悉自己所保管的旅游檔案，編制各種檢索工具，編輯、整理、研究檔案材料，以便于查找和利用。

　　第七條 從事旅游檔案工作的人員，上崗前應當接受系統或業務主管部門的崗位培訓，并取得合格證。

　　第八條 在旅游管理工作中形成的所有檔案都應當按照國家有關規定進行清理歸檔。

　　第九條 在收集旅游檔案文件材料時，必須做到齊全完整。整理旅游檔案時，應當遵循旅游材料的形成規律，保持旅游材料之間的有機聯系，便于保管和利用。

　　第十條 在旅游檔案文件材料系統整理過程中，應當根據不同內容和載體分別進行立卷歸檔。

　　第十一條 旅游檔案分類由大類、屬類組成。大類應當設管理類、建設類、運行類、宣傳類、科研保護類、外事活動類等，具體屬類原則上應當按附件分類歸檔范圍設置。

　　第十二條 旅游檔案材料應當按內容、種類整理歸檔。各類檔案的整理按照國家有關業務標準進行。管理類可按文書檔案有關管理規定整理歸檔；建設類可按工程的項目、工程的進展程度整理歸檔；運行類可按運行工作的先后順序等進行整理歸檔；宣傳類可按宣傳的性質、地域、階段等進行整理歸檔；科研保護類可按科研專題、進展情況等進行整理；外事活動類可按外事活動類別、項目等整理歸檔。

　　第十三條 對于光盤、磁盤等磁性載體的旅游檔案材料進行歸檔時，應當按國家規定的磁性載體檔案管理辦法要求進行整理歸檔。

　　第十四條 反映和記錄本單位旅游活動并對以后旅游管理、宣傳等有重大參考借鑒作用的旅游檔案材料，應當永久保存。有一定參考價值的旅游檔案材料應當作定期保存。

　　第十五條 旅游單位應當建立、健全旅游檔案工作的管理制度，把旅游檔案材料的收集、整理和歸檔工作列入有關業務部門和人員的責任范圍，獎懲掛鉤。

　　第十六條 旅游單位應當配備足夠的檔案資料專用庫房、檔案柜架和裝具，配置有防火、防盜、防潮、防光、防塵、防有害生物等安全設施，并根據檔案的不同等級、不同保管期限、不同價值、不同載體采取有效措施，加以保護和管理。

　　第十七條 旅游單位應當采用先進管理手段進行檔案的管理，應當配置行政的檔案管理設施設備，不斷提高檔案的現代化管理水平和服務質量。

　　第十八條 旅游單位應當定期不定期對本單位檔案管理狀況進行全面檢查，對破損和褪變的檔案應當及時進行修補和復制，加強對特殊載體檔案、資料的檢查和保護。并經常對檔案安全管理設施設備狀況進行檢查，及時排查隱患，及時維護、維修、更換檔案保護相關設施設備，確保檔案的完整與安全。

　　第十九條 旅游單位應當加強值班和巡查制度，若發生人為因素和不可抗拒的其他因素，造成檔案資料損失事故，應當及時采取補救和搶救措施，并及時向主管部門和同級檔案部門報告相關情況。

　　第二十條 州檔案行政管理部門和州旅游行政管理部門應當定期組織對全系統及所轄旅游檔案的檢查評比工作，促進旅游檔案管理工作水平的提高。

　　第二十一條 旅游單位應當重視檔案信息資源的開發利用，并根據開發利用工作的需求編制科學、適用的檢索工具，方便利用；要采用現代科技手段，開展多種形式的利用工作，快捷、有效地服務于旅游各項工作。

　　第二十二條 旅游單位應當建立和完善檔案、資料利用管理制度、檔案、資料保密制度，簡化手續、程序，為旅游工作提供優質服務。

　　第二十三條 對在旅游檔案收集、整理、保管和開發利用等各項工作中做出顯著成績的單位或個人，州、縣人民政府給予表彰。

　　第二十四條 對于違反本辦法有關規定，造成旅游檔案損失、損毀或丟失的單位和個人，應當由所在縣檔案行政府管理部門依據《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規的規定予以查處。

　　第二十五條 本辦法由阿壩藏族羌自治州檔案局負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自發布日起施行。

　　附件：旅游檔案歸檔范圍



　　附件

旅游檔案歸檔范圍

　　一、管理類：

　　（一）上級黨委、政府對旅游工作的方針政策、重大決策；

　　（二）各級黨委、政府和旅游管理機構對旅游檔案工作的重要指示、講話等；

　　（三）黨委、政府和旅游管理機構對旅游檔案工作作出的重大決策、制定的發展規劃、方案及召開的專門會議記錄、紀要；

　　（四）上級政府建立的對旅游管理機構職能工作情況、針對旅游管理的統計情況；

　　（五）上級政府對旅游管理機構的調研、總結等；導游、景區服務人員招聘、培訓、教育、考核、定級等材料；

　　（六）大事記、組織沿革史、簡介材料；

　　（七）各類會議文件材料；

　　（八）安全生產、安全管理、應急突發事件應對、救護工作方案、措施、預案；

　　（九）有關旅游規范性文件、規章制度的制定、貫徹實施情況；

　　（十）違法、違規人員處理情況；

　　（十一）游客投訴及處理情況；

　　（十二）領導人、國際友人、著名人士、專家、學者等視察、檢查、觀光所形成的有關材料，包擴簽字、題詞、題字、作畫等；

　　（十三） 其他與旅游工作管理有關的檔案材料。

　　 二、建設類：

　　（一）景區基礎建設情況，包括土地征用、占地、使用等情況報告、計劃、批復等；

　　（二）景區建設規劃、計劃、設計、實施情況等；

　　（三）景區各建筑文件、圖紙等材料；

　　（四）景區綠化工作規劃、方案、管理情況；

　　（五）景區道路、棧道、橋梁等建設情況；

　　（六）景區各類設施配置、使用、維護情況；

　　（七）其他與景區建設有關的檔案材料。

　　三、景區開發運行類：

　　（一）景區開發的前期報告、計劃、論證等材料；

　　（二）國家、聯合國等對景區的綜合評估、等級認定材料；

　　（三）景區開發規劃、計劃、總結、專題報告等；

　　（四）景區運行情況分析、措施、等情況；

　　（五）景區游客情況統計、分析等；

　　（六）景區游客投訴、對景區、導游、景點、管理、服務設施等的評價、意見、建議等；

　　（七）票價格規定、浮動、銷售等方案、計劃、統計、分析、對策；

　　（八）其他與旅游工作、景區運行有關的檔案材料。

　　四、宣傳類：

　　（一）宣傳工作計劃、規劃、策劃方案、總結材料；

　　（二）旅游宣傳、促銷的合作協議、合同等資料；

　　（三）對外宣傳材料；

　　（四）營銷、促銷宣傳活動情況；

　　（五）各級、各類獎勵材料、實物、證書；

　　（六）各種文藝表演細化方案、舞臺美術設計及制作、表演及游客、觀眾意見等材料；

　　（七）音響、服裝、化裝、道具等設計材料；

　　（八）演出宣傳材料、廣告、海報等；

　　（九）游客中心管理情況、展出實況、解說詞等；

　　（十）攝影、畫冊；

　　（十一）歌碟等；

　　（十二）其他與旅游工作宣傳有關的檔案材料。

　　五、科研保護類：

　　（一）反映景區自然資源的材料，包括草原、山岳、湖泊、森林、河流、礦藏、冰雪等以及冰雪景觀、歷史文物遺跡等；

　　（二）反映旅游區人文資源的材料，包擴民風民俗、民族工藝品等；

　　（三）景區護林防火預案、防火公約及生態保護責任書和與上級有關部門簽訂的森林保護目標管理責任書等；

　　（四）景區垃圾、污水及環保廁所的管理情況材料；

　　（五）景區珍稀野生動植物保護管理、搶救措施的相關管理材料等；

　　（六）景區環境、水文、氣候監測分析情況材料；

　　（七）景區生物多樣性調查、監測、預報、防治情況總結、匯報及重要圖片、VCD、DVD等聲像資料；

　　（八）與相關部門簽訂的國際性科研合作、協議資料等；

　　（九）其他與旅游工作科研保護有關的檔案材料。

　　六、外事活動類：

　　（一）外事活動策劃方案、計劃、總結；

　　（二）出國或出境訪問考察、交流、參加國際會議的文件材料；

　　（三）國際友人、專家、學者等來景區觀光、考察、交流的材料；

　　（四）接待來訪中形成的材料；

　　（五）邀請外籍友人、專家、學者及管理人才來旅游管理機構掛職及參與管理、科研、培訓的材料；

　　（六）其他與旅游工作有關的外事活動檔案材料。