河南省人民政府令
第120號

　　

　　《河南省實施〈地震安全性評價管理條例〉辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年12月1日起施行。

代省長：郭庚茂

二○○八年十一月十三日

河南省實施《地震安全性評價管理條例》辦法

　　第一條 為了加強對地震安全性評價的管理,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》(國務(wù)院令第323號)等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價活動,適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱地震安全性評價,是指根據(jù)對建設(shè)工程場地和場地周圍的地震活動與地震地質(zhì)環(huán)境的分析,按照工程設(shè)防風(fēng)險水準(zhǔn),給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度或者地震動參數(shù),以及場地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測結(jié)果。

　　本辦法所稱抗震設(shè)防要求,是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險水準(zhǔn)下抗震設(shè)計采用的地震烈度或者地震動參數(shù)。

　　第四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與地震安全性評價相關(guān)的管理工作。

　　第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項目審批的部門應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目,不予批準(zhǔn)。

　　第六條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》及其相關(guān)資料,為公民、法人或者其他組織查詢提供便利。

　　第七條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程,其抗震設(shè)防要求必須按照地震安全性評價結(jié)果確定。

　　納入政府建設(shè)工程管理程序的其他一般工業(yè)與民用建設(shè)工程,其抗震設(shè)防要求由縣級以上人民政府地震工作主管部門按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定。

　　第八條 下列建設(shè)工程(具體項目見附件)必須進(jìn)行地震安全性評價,并根據(jù)地震安全性評價結(jié)果確定抗震設(shè)防要求:(一)交通工程;(二)能源工程;(三)通訊工程;(四)公共設(shè)施工程;(五)特殊工程;(六)其他重要工程。

　　第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評價業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價單位。

　　第十條 地震安全性評價所需費用應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)概算。

　　第十一條 地震安全性評價單位實行資質(zhì)管理制度。

　　從事地震安全性評價的單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。不得以其他地震安全性評價單位的名義或者允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。

　　第十二條 地震安全性評價單位對建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評價后,應(yīng)當(dāng)編制地震安全性評價報告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評價報告報送省地震工作主管部門審定。

　　省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評價報告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定,確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,并書面通知建設(shè)單位和建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門。

　　地震安全性評價報告審定未通過的,地震安全性評價單位必須重新評價,并承擔(dān)所需費用。未經(jīng)審定或者審定未通過的地震安全性評價結(jié)果不得使用。

　　第十三條 地震安全性評價單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　　(一)依照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實施地震安全性評價工作,保證評價工作的質(zhì)量;

　　(二)地震安全性評價報告采用的資料和有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、全面;

　　(三)按照國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取評價費用,不得擴(kuò)大收費范圍或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程進(jìn)行檢查,對不符合抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出整改或者停工的建議。

　　必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門參與驗收。

　　第十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村民房建設(shè)工作的指導(dǎo)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村(居)民建房的管理,引導(dǎo)村(居)民建設(shè)具有抗震性能的房屋。

　　各級人民政府和有關(guān)部門在實施農(nóng)村民居地震安全、易地扶貧搬遷、移民搬遷等工程時,應(yīng)當(dāng)保證工程及相關(guān)村民房屋建設(shè)達(dá)到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第十七條 縣級以上人民政府地震工作主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

　　(一)對符合法定條件的申請不予辦理或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

　　(二)在辦理行政許可或者實施監(jiān)督檢查時索取、收受他人財物或者謀取其他非法利益的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)地震安全性評價報告嚴(yán)重失實或者地震安全性評價中有違法行為,不及時依法查處的。

　　國家工作人員在地震安全性評價管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 本辦法自2008年12月1日起施行。

　　附件：必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程

交
通
工
程
1﹒高速鐵路、高速公路、城市輕軌、地下鐵路和中長以上隧
道，高架橋、立交橋，公路與鐵路干線的大橋、特大橋；
2﹒二級以上汽車客運站，鐵路干線的車站、鐵路樞紐的主要
建筑，機場航空站樓、航管樓、機庫。

能
源
工
程
1﹒蓄水量1億立方米以上的水庫大壩和位于城市市區(qū)內(nèi)或者
上游的Ⅰ級擋水壩；
2﹒抽水蓄能發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電，單機容量30萬千瓦以上或者規(guī)
劃容量80萬千瓦以上的火電項目和裝機容量20萬千瓦以上的水
電項目；
3﹒省、省轄市的電力調(diào)度中心，330千伏以上的變電所和220
千伏樞紐變電所的主控通信樓、配電裝置樓、就地繼電器室。

通
訊
工
程
1﹒功率200千瓦以上的廣播發(fā)射臺、電視臺(包括電視差轉(zhuǎn)
臺、電視播控中心、電視發(fā)射塔等）；
2﹒省轄市以上長途電信樞紐、郵政樞紐工程及其相關(guān)設(shè)施。

公
共
設(shè)
施
工
程
1﹒供水、供熱、供電、供氣、貯油項目的干線和主要設(shè)施，
長線輸油、輸氣管道及輸送設(shè)施工程；
2﹒大中型糧油加工廠、冷庫和15萬噸以上糧庫；
3﹒縣級或者二級甲等以上醫(yī)院門診樓、住院樓、醫(yī)技樓，縣
級以上疾病預(yù)防控制中心的主要建筑和防疫、檢疫設(shè)施工程。

特
殊
工
程
1﹒核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置、重要軍事設(shè)施以及易燃、
易爆物質(zhì)生產(chǎn)車間和倉庫等工程；
2﹒研制、生產(chǎn)、存放劇毒物品、放射性物質(zhì)和天然、人工細(xì)
菌與病毒的設(shè)施工程。

其
他
重
要
工
程
1﹒各類學(xué)校及幼兒園的教學(xué)用房、學(xué)生公寓樓，縣以上人民
政府及所屬各類救災(zāi)應(yīng)急(含公安、消防等）和指揮機構(gòu)辦公用
房；
2﹒人員集中的大型影劇院、體育場館(中心）、展覽館、大型
商場和賓館等場所，存放國家一、二級文物的博物館等公共建筑；
3﹒高層建筑(堅硬、中硬場地，高度80米以上；中軟、軟弱
場地，高度60米以上）；
4﹒各類大型企業(yè)的生產(chǎn)用房和主要設(shè)施，占地范圍較大、跨
不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的新建大型工礦企業(yè)、開發(fā)區(qū)和移民安置
區(qū)；
5﹒位于地震動參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側(cè)各8公里區(qū)域或者第四
紀(jì)活動斷層附近的新建、擴(kuò)建、改建工程，位于地震重點監(jiān)視防
御區(qū)和地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差地區(qū)的重要建設(shè)工程。