印發珠海市關于引進和建設國家重點實驗室扶持與管理暫行辦法的通知

珠府〔2008〕77號



各區人民政府，經濟功能區，市府直屬各單位：

現將《珠海市關于引進和建設國家重點實驗室的扶持與管理暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

珠海市人民政府

二○○八年六月二十日



珠海市關于引進和建設國家重點實驗室

的扶持與管理暫行辦法

一、總則

（一）為提升我市自主創新能力、為深化產學研合作搭建高層次創新平臺，充分發揮各高校科研潛力，鼓勵各高校參與我市科技創新活動，以及提升我市大學園區高校的科研能力，根據《珠海市人民政府關于全面促進產學研結合工作的若干意見》精神，特制定本辦法。

（二）引進和建設國家重點實驗室是指鼓勵國家重點實驗室（含國家級工程中心，下同）部分遷入我市或在我市建設分支機構的行為。

（三）引進和建設國家重點實驗室需經有關主管部門批準和備案，國家重點實驗室應履行相關批復手續后方可實施。

二、引進與建設

（四）引進和建設國家重點實驗室必須本著“雙實”的原則，即實驗室要“實體”引進和建設；要與珠海產業“實際”需求相結合。

（五）引進和建設的國家重點實驗室應具有在本學科領域的技術集成能力和一定的產業化能力，應密切結合我市產業（技術）發展趨勢，其技術成果能在我市轉化，或可輻射珠江三角洲地區。

（六）引進與建設國家重點實驗室的基本條件：

1.引進的國家重點實驗室須經實驗室主管部門書面批準。

2.實驗室與我市至少一家大中型（年產值超過5000萬元）企業簽署合作共建協議，或依托珠海校區（學院）建設并與我市至少3家企業（每家需年產值超過5000萬元）簽署科技項目合作協議。

3.對我市支柱產業，特別是高新技術產業科技創新活動關聯度高。

4.有辦公場所、實驗條件、后勤保障及相應經費等配套條件。

5.有相對固定、技術水平較高的研發團隊。實驗室主任一般應具備正高職稱，在珠海工作時間每年不少于6個月，其研究團隊不少于20人，其中高級職稱不少于5人，并至少有1人為在職的博士生導師，研究團隊平均在珠海工作時間每年不少于3個月。

6.有健全的實驗室發展規劃和管理規章制度。

（七）新建實驗室應本著邊建設、邊運行的方式，建設期一般定為3年，建設期結束后由市科技主管部門會同相關管理部門進行驗收。

（八）實驗室建設和運行的經費投入應按實際情況由珠海相關企業和實驗室主管部門共同承擔，市財政給予一定的補助。

三、運行與管理

（九）實驗室實行“開放、共享、聯合、競爭”的運行機制，實行主管部門領導下的主任負責制。

（十）實驗室的體制可申請獨立法人，也可依托珠海的企業、孵化器或校區等相關機構建設。

（十一）市科技主管部門對符合條件的重點實驗室應給予財政專項經費的扶持，專項經費由市財政根據實驗室建設情況逐年單獨列支，經費扶持分兩部分并分兩次撥付：一是引導性投入，用于實驗室引進和建設初期的相關費用，包括基本儀器的購置、必要的人員勞務費用的支出、管理費等。二是科技項目費用，主要用于實驗室自身和與我市企業共同承擔的研發項目并經評估達到要求的項目補助費用，費用支出按我市科技經費管理的有關規定執行，市財政專項經費采用合同制管理的方式進行。

四、考核與評估

（十二）市科技主管部門會同相關部門每年對實驗室的建設運行情況進行年度考核與績效評價。實驗室應按時填報自查報告，市科技主管部門及相關部門或委托相關中介機構對實驗室資金的使用情況、儀器設備的購置和使用、項目（課題或服務）的完成情況（產生的效果）、人才培養等進行評估。

（十三）對年度考核達不到要求的實驗室，緩撥或停撥市財政專項經費的后續部分，整改期為一年，經整改仍不合格的實驗室，市科技主管部門有權終止共建合同，并追回已撥經費。

（十四）對年度考核達標并完成建設通過評估和驗收的實驗室，將其納入我市公共實驗室序列進行管理，并推薦申報省級公共實驗室。對其申報的市級科技項目，在條件相當的情況下，優先獲得資助。

五、附則

（十五）實驗室統一命名為“××國家重點實驗室（國家工程中心）珠海分實驗室（或研發中心）”，牌匾和認定文件由市科技主管部門統一印制。

（十六）本辦法由市科技主管部門負責解釋。

（十七）本辦法自2008年7月20日起實施。