廈門市科學技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《廈門市科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》的通知

廈科〔2009〕59號


各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《廈門市科學技術(shù)獎勵辦法》（廈府辦〔2009〕241號）及市領(lǐng)導有關(guān)批示精神，我局已完成《廈門市科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）修訂工作，并已征得市法制局和市獎勵委員會各委員同意，現(xiàn)予公布，該《實施細則》自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市科學技術(shù)局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年十二月十五日

廈門市科學技術(shù)獎勵辦法實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 為做好廈門市科學技術(shù)獎勵工作，確保市科學技術(shù)獎的推薦、評審、授獎以及指導管理等各項工作的順利進行，根據(jù)《廈門市科學技術(shù)獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》)，參照《國家科學技術(shù)獎勵條例實施細則》，制定本細則。

　　第二條 本細則適用于市科學技術(shù)獎的申報、推薦、評審、授獎和異議處理等各項活動。

　　第三條 市科學技術(shù)獎授予在研究開發(fā)、技術(shù)發(fā)明和促進科學技術(shù)進步等方面作出突出貢獻的個人和單位。

　　第四條 申報市科學技術(shù)獎的項目必須是在廈門市轄區(qū)內(nèi)研究開發(fā)、轉(zhuǎn)化、應用推廣以及與國內(nèi)外合作研究開發(fā)的科學技術(shù)成果；或者是第一完成人或完成單位為我市個人或單位的科技成果。

　　第五條 市科學技術(shù)獎是市人民政府授予個人和單位的榮譽。獲獎證書不作為確定科學技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

　　第二章 獎勵范圍和評審標準

　　第一節(jié) 科學技術(shù)重大貢獻獎

　　第六條 獎勵辦法第七條第（一）項所稱“在技術(shù)創(chuàng)新、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，取得重大的經(jīng)濟和社會效益”，是指申報人在科學技術(shù)活動中，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域取得系列或者重大技術(shù)發(fā)明，并以市場為導向，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，引起該領(lǐng)域技術(shù)的跨越發(fā)展，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為我市行業(yè)和區(qū)域的發(fā)展創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟效益或者社會效益，對促進經(jīng)濟、社會發(fā)展作出了重大貢獻。

　　第七條 獎勵辦法第七條第（二）項所稱“對引進的先進技術(shù)設備進行消化、吸收和原材料國產(chǎn)化過程中，有明顯的改進或創(chuàng)新，并取得重大效益”，是指申報人在引進國外先進技術(shù)設備的基礎上進行消化、吸收，并有重大技術(shù)創(chuàng)新，大大提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造出重大效益，對經(jīng)濟建設和該行業(yè)的發(fā)展作出重大貢獻。

　　第八條 獎勵辦法第七條第（三）項所稱“國家安全、社會保障、環(huán)境保護、城市建設、醫(yī)療衛(wèi)生、重大工程等社會事業(yè)的科學研究中有重大突破并取得顯著社會效益或經(jīng)濟效益的”，是指申報人在社會科技活動中，取得重大進展的科技成果，豐富和拓展了學科的理論,引起該學科或者相關(guān)學科領(lǐng)域的突破性發(fā)展,促進了社會事業(yè)的發(fā)展，對科學技術(shù)發(fā)展、社會進步和保障國家安全作出重大貢獻。

　　第九條 重大貢獻獎的候選人應當熱愛祖國，具有良好的科學道德，并至申報時仍從事科學研究或者技術(shù)開發(fā)工作。

　　第二節(jié) 市科學技術(shù)進步獎

　　第十條 獎勵辦法第八條第（一）項所稱的“產(chǎn)品”，是指運用科學技術(shù)知識開發(fā)的產(chǎn)品，包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件、藥品以及生物新品種等；所稱的“工藝”，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和國家安全等領(lǐng)域的各種技術(shù)方法；所稱的“材料”，包括用各種技術(shù)方法獲得的新物質(zhì)等；所稱的“系統(tǒng)”，是指產(chǎn)品、工藝、材料的技術(shù)集成。

　　技術(shù)發(fā)明項目的授獎范圍不包括僅依賴個人經(jīng)驗、技能和技巧而又不可重復實現(xiàn)的技術(shù)。

　　第十一條 獎勵辦法第八條第（一）項第2目中所稱“前人尚未發(fā)明、發(fā)現(xiàn)或者公開”，是指該項科學發(fā)現(xiàn)為國內(nèi)外首次提出，或者技術(shù)發(fā)明為國內(nèi)外首創(chuàng)，或者雖然國內(nèi)外已有，但是其主要技術(shù)內(nèi)容尚未在國內(nèi)外各種公開出版物、媒體及各種公眾信息渠道上發(fā)表或者公開，也未曾公開使用。

　　第十二條 獎勵辦法第八條第（一）項第3目中所稱“具有先進性和創(chuàng)新性”是指該項技術(shù)發(fā)明與國內(nèi)外已有的同類技術(shù)相比較，其技術(shù)思路有創(chuàng)新，技術(shù)上有實質(zhì)性的特點和顯著的進步，主要性能(性狀)、技術(shù)經(jīng)濟指標、科學技術(shù)水平及其促進科學技術(shù)進步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術(shù)。

　　第十三條 獎勵辦法第八條第（一）項第4目中所稱“經(jīng)實施，取得了顯著經(jīng)濟效益或者社會效益”是指該項研究開發(fā)或技術(shù)發(fā)明成熟，并應用實施一年以上，取得了良好的效果。

　　第十四條 獎勵辦法第八條第（二）項第1目中所稱“技術(shù)開發(fā)項目”，是指在科學研究和技術(shù)開發(fā)活動中，取得或者生產(chǎn)出具有較大市場價值的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料、設計和生物新品種等，并應用推廣一年以上的科學技術(shù)成果。

　　第十五條 獎勵辦法第八條第（二）項第2目中所稱“社會公益項目”，是指在環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調(diào)查及其合理利用、自然災害監(jiān)測預報及其防治等社會公益性科學技術(shù)事業(yè)中取得的，或者在計量、技術(shù)標準、科技信息、科技立法、科技檔案等科學技術(shù)基礎性工作中取得的，并應用推廣一年以上的科學技術(shù)成果。

　　第十六條 獎勵辦法第八條第（二）項第3目中所稱“重大工程項目”是指列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重大綜合性基本建設工程、科學技術(shù)工程和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程等，重大工程項目必須經(jīng)過相關(guān)部門驗收且安全運行一年后方可參加市科學技術(shù)進步獎評選。

　　第十七條 獎勵辦法第八條（三）項所稱“戰(zhàn)略與政策、規(guī)劃、專題調(diào)研、技術(shù)預測、科技立法及其有關(guān)管理科學與政策科學研究”，是指在研究制定科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略與政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)評價、預測或系統(tǒng)分析、科技立法、現(xiàn)代科技管理等方面所作的系統(tǒng)研究，及其管理科學與政策科學的研究等。

　　第十八條 市科學技術(shù)進步獎項目完成人應當具備下列條件之一：

　　（一）在項目總體技術(shù)方案設計中作出重要貢獻；

　�。ǘ�）在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中作出重要技術(shù)創(chuàng)新；

　�。ㄈ�）在成果轉(zhuǎn)化、推廣應用及產(chǎn)業(yè)化過程中作出重要貢獻。

　　在同一項目中完成人應按照貢獻大小排序，在項目的科研活動中僅從事協(xié)調(diào)組織或行政管理以及輔助服務的人員，不得作為市科學技術(shù)獎申報項目的完成人。

　　政府行政部門公務人員和參照公務員管理的人員不得作為項目前五名完成人，但年平均直接從事科研工作在180天以上者，經(jīng)本人申請,市獎勵辦審議并報市獎勵委員會主任批準的可例外。

　　第十九條 市科學技術(shù)進步獎申報單位應當是在項目研制、開發(fā)、投產(chǎn)、應用和推廣過程中提供技術(shù)、設備和人員等條件，

　　對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。

　　各級政府部門及其下屬非科研事業(yè)單位一般不得作為市科學技術(shù)進步獎的申報單位，但戰(zhàn)略與決策研究項目除外，完成單位按貢獻大小進行排序。

　　第二十條 市科學技術(shù)進步獎申報項目應具備下列條件：

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)創(chuàng)新性突出：在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進行自主創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導技術(shù)和名牌產(chǎn)品,或者應用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，通過技術(shù)創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，解決了行業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)難點問題。

　�。ǘ�）經(jīng)濟效益或者社會效益顯著：項目經(jīng)過一年以上較大規(guī)模的應用實施，產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟效益或者社會效益，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展作出了較大貢獻。

　　（三）推動行業(yè)科技進步作用明顯：項目實施后，發(fā)揮了良好的示范、帶動作用，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提高了行業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

　　第二十一條 市科學技術(shù)進步獎項目授獎等級的評定標準如下：

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)發(fā)明項目

　　1、屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明，自主研發(fā)專有技術(shù)取得國內(nèi)（外）有效發(fā)明專利權(quán)，且項目具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性，推動了本領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)達到同類技術(shù)國際先進水平，市場競爭力強，成果轉(zhuǎn)化程度高，并產(chǎn)生了重大經(jīng)濟效益或者社會效益的，可以評為一等獎。

　　2、屬國內(nèi)外首創(chuàng)的技術(shù)發(fā)明，或者國內(nèi)外雖然已有，但是尚未公開的技術(shù)發(fā)明，已取得國內(nèi)（外）有效發(fā)明專利權(quán)，且項目具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性，推動了本領(lǐng)域的技術(shù)進步，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)達到同類技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先水平，市場競爭力較強，成果轉(zhuǎn)化程度較高，并取得較大經(jīng)濟效益或者社會效益的，可以評為二等獎。

　　3、屬國內(nèi)外首創(chuàng)的技術(shù)發(fā)明，或者國內(nèi)外雖然已有，但是尚未公開的技術(shù)發(fā)明，已取得國內(nèi)（外）有效發(fā)明專利權(quán)，且項目具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性，對本領(lǐng)域的技術(shù)進步有推動作用，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)達到同類技術(shù)國內(nèi)先進以上水平，有一定市場競爭力，成果轉(zhuǎn)化程度較高，并取得一定經(jīng)濟效益或者社會效益的，可以評為三等獎。

　�。ǘ�）技術(shù)開發(fā)項目

　　1、在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，有自主知識產(chǎn)權(quán)，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標達到國際同類技術(shù)的先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度高，市場競爭力強，對本行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大作用，并取得重大經(jīng)濟效益的，可以評為一等獎。

　　2、在技術(shù)上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，成果轉(zhuǎn)化程度較高，對本行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大作用,并取得較大經(jīng)濟效益的,可以評為二等獎。

　　3、在技術(shù)上有一定創(chuàng)新，有一定技術(shù)難度，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標達到國內(nèi)先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度較高，對本行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定作用,并取得一定經(jīng)濟效益的,可以評為三等獎。

　�。ㄈ�）社會公益項目

　　1、在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標達到國際同類技術(shù)先進水平，并在本行業(yè)內(nèi)得到廣泛應用，取得了重大社會效益，對科技發(fā)展和社會進步有重大意義的，可以評為一等獎。

　　2、在技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，在本行業(yè)內(nèi)得到較廣泛應用，并取得了較大社會效益，對科技和社會進步有較大意義的，可以評為二等獎。

　　3、在技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有創(chuàng)新，有一定技術(shù)難度，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)指標達到國內(nèi)先進以上水平，已經(jīng)在本行業(yè)內(nèi)推廣應用，并取得了一定社會效益，對科技和社會進步有一定意義的，可以評為三等獎。

　�。ㄋ模┲卮蠊こ添椖�

　　1、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和工程管理方面有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復雜程度高，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標達到國際先進水平，并取得了重大的經(jīng)濟效益或者社會效益，對推動本領(lǐng)域的科技進步有重大作用，對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和社會進步有重大意義的，可以評為一等獎。

　　2、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和工程管理方面有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復雜程度較高，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，并取得了較大的經(jīng)濟效益或者社會效益，對推動本領(lǐng)域的科技進步有較大作用，對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和社會進步有較大意義的，可以評為二等獎。

　　3、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和工程管理方面有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復雜程度較高，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標達到國內(nèi)先進水平，并取得了良好的經(jīng)濟效益或者社會效益，對推動本領(lǐng)域的科技進步有較大作用，對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和社會進步有一定意義的，可以評為三等獎。

　　（五）戰(zhàn)略與決策研究項目

　　1、項目研究在理論上有重大創(chuàng)新，方法上有重大突破，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，其研究成果已形成規(guī)范性文件等政策法規(guī)，或形成具體的可操作實施方案，對地方黨委、政府或產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策有實際貢獻，且已應用五年以上，對決策管理已產(chǎn)生顯著作用，被社會承認并取得顯著的社會或經(jīng)濟效益的，可以評為一等獎。

　　2、項目研究在理論上有顯著創(chuàng)新，方法上有較大突破，達到國內(nèi)先進水平，其研究成果已形成規(guī)范性文件等政策規(guī)章，或形成具體的可操作實施方案，對地方黨委、政府或產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策有實際貢獻，且已應用三年以上，對決策管理已產(chǎn)生較顯著的作用，被社會承認并取得明顯的社會或經(jīng)濟效益的，可以評為二等獎。

　　3、項目研究在理論上有創(chuàng)新，方法上有一定突破，達到國內(nèi)先進水平，其成果已形成規(guī)范性文件等政策規(guī)章，或形成具體的可操作實施方案，對地方黨委、政府或產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策有實際貢獻，且已應用一年以上，對決策管理已產(chǎn)生一定作用，被社會承認并取得較明顯社會或經(jīng)濟效益的，可以評為三等獎。

　　第二十二條 市科學技術(shù)進步獎特別獎申報條件及評定標準等另行規(guī)定。

　　市科學技術(shù)進步獎一、二、三等獎單項授獎單位及人數(shù)實行限額。每項授獎單位原則上不超過5個，人數(shù)不得超過8人。

　　第三節(jié) 市科學技術(shù)組織推進獎

　　第二十三條 獎勵辦法第九條所稱“優(yōu)秀科技成果”應為已通過專家鑒定，并已推廣應用得到社會認可的成果。所稱的“重大貢獻”是指申報者發(fā)揮其組織管理和協(xié)調(diào)作用，為優(yōu)秀成果的推廣應用建立了良好的政策及實施環(huán)境，在推動、促進優(yōu)秀成果推廣應用中發(fā)揮重要作用。

　　第二十四條 市科學技術(shù)組織推進獎申報人應是在推進優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化、推廣應用過程中發(fā)揮其組織管理和協(xié)調(diào)作用，組織推進措施得力，在組織科學技術(shù)優(yōu)秀成果推廣中作出顯著成績的公務人員或相關(guān)人員。

　　申報人應按照在組織成果推廣應用中所作出的貢獻大小進行排序。

　　第二十五條 市科學技術(shù)組織推進獎申報單位可以是對項目的推廣應用起到組織、協(xié)調(diào)和推進作用的我市行政、事業(yè)單位或在廈高校、科研院所及行業(yè)協(xié)會等。

　　第二十六條 市科學技術(shù)組織推進獎應當具備下列條件：

　　1、所組織推進的優(yōu)秀科技成果經(jīng)專家鑒定達到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平，并被社會所認可，其推廣應用成果在該領(lǐng)域中起到示范和帶頭作用，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟和社會效益，對促進我市經(jīng)濟建設和社會進步具有重要意義；

　　2、所組織推進的優(yōu)秀科技成果已在多個地方或單位推廣應用，或已得到國家認可，被列為全國應用示范、試點工程；

　　3、出臺相應的規(guī)范性文件等政策法規(guī)，或形成具體的可操作實施方案，為成果的順利推廣建立了良好的實施環(huán)境。

　　第二十七條 市科學技術(shù)組織推進獎授獎單位及人數(shù)實行限額。每項授獎單位原則上不超過5個，人數(shù)不得超過8人。

　　第三章 評審組織

　　第二十八條 市科學技術(shù)獎勵委員會的主要職責是：

　�。ㄒ唬�對經(jīng)專業(yè)評審組、綜合評審組評出的市科學技術(shù)重大貢獻獎候選人、市科學技術(shù)組織推進獎、市科學技術(shù)進步一、二等獎項目進行評定，對科學技術(shù)進步三等獎項目進行確認；

　�。ǘ�）對市科學技術(shù)獎勵的評審工作提出意見和建議；

　　（三）研究解決市科學技術(shù)獎評審工作中出現(xiàn)的其他問題。

　　第二十九條 市科學技術(shù)獎勵委員會委員由20至25人組成。主任委員由市人民政府分管科技工作的副市長擔任，設副主任委員2人，委員由科技、教育、經(jīng)濟等領(lǐng)域的專家、學者和行政管理人員組成，其人選由市科學技術(shù)行政部門提出建議，報市人民政府批準。市科學技術(shù)獎勵委員會下設辦公室，具體負責承辦市科學技術(shù)獎勵的日常工作和獎勵委員會交辦的其他工作。

　　第三十條 市科學技術(shù)獎勵委員會設若干專業(yè)評審組，負責各自專業(yè)范圍內(nèi)的初評工作，初評結(jié)果報市獎勵辦公室。

　　第三十一條 各專業(yè)評審組設組長1人，副組長2人，成員若干人。市獎勵辦公室應根據(jù)當年市科學技術(shù)獎申報項目情況，從具備資質(zhì)的專家、學者中遴選合適專家組成專業(yè)評審組，各組應有一定比例的外地專家，專業(yè)評審組專家成員每年應進行一定比例的輪換。

　　第三十二條 市科學技術(shù)獎勵委員會委員、各專業(yè)評審組成員和相關(guān)的工作人員應當對評審項目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴格保守秘密，不得對外泄露。

　　獎勵委員會委員及評審專家作為申報項目的完成人之一，評審及表決時應回避，當事人不得參與該項目的評審及表決。

　　第四章 申報與推薦

　　第三十三條 鼓勵項目完成人或完成單位申報市科學技術(shù)獎。對于無主管部門的個人或單位，可由申報單位按獎勵申報要求將資料直接報送市獎勵辦公室。鼓勵設有科技管理機構(gòu)的市政府行政部門、各區(qū)政府科技管理部門、在廈高校、科研院所、相關(guān)行業(yè)協(xié)會積極推薦所管轄區(qū)域單位、個人申報市科學技術(shù)獎。

　　第三十四條 推薦單位推薦市科學技術(shù)獎應當征得被推薦申報人和申報單位的同意，并在獎勵辦公室制作的統(tǒng)一格式申報書中填寫推薦意見，提供必要的證明或者評價材料。

　　第三十五條 凡是存在知識產(chǎn)權(quán)、項目完成單位和完成人等方面爭議的，在爭議未解決前不得申報或推薦參加市科學技術(shù)獎評審。

　　第三十六條 法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證，且直接關(guān)系到人身健康、公共安全和公共利益的項目，如動植物新品種、實驗動物、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等，在未獲得相關(guān)的許可證之前，不得申報或推薦參加市科學技術(shù)獎評審。

　　第三十七條 經(jīng)過評審未授獎的申報人、申報項目，在以后研究開發(fā)活動中獲得新的實質(zhì)性進展，并符合獎勵辦法及本細則有關(guān)規(guī)定條件的,可按照規(guī)定的程序再次參加市科學技術(shù)獎評審。

　　連續(xù)兩年參加評審未予授獎的，如再次申報或推薦須隔一年進行。

　　第三十八條 符合獎勵辦法第十二條、十三條及本細則規(guī)定的申報人、申報單位或推薦單位，應當在規(guī)定的時間內(nèi)按申報要求向市獎勵辦公室提交申報材料。

　　取得明顯經(jīng)濟社會效益的項目，如屬自行轉(zhuǎn)化的，其填寫的經(jīng)濟效益，須由市科學技術(shù)行政部門認定的具備資格的審計機構(gòu)出具專項審計報告佐證，如屬對外實施轉(zhuǎn)化的，應由實際應用單位出具經(jīng)濟和社會效益證明，由財務負責人簽字，并加蓋單位公章。如屬技術(shù)發(fā)明類項目，除提交有效發(fā)明專利外還須提交專利評價報告。

　　第三十九條 市獎勵辦公室應當在市科學技術(shù)獎評審前在市科技信息網(wǎng)及科技成果網(wǎng)等媒介上對申報市科學技術(shù)獎的申報人、申報單位及項目進行公示，公示期為一周。

　　第四十條 申報人、申報單位及其項目經(jīng)市獎勵辦公室公示受理后，在市科學技術(shù)獎勵委員會對申報人、申報項目和獎勵等級作出決議前要求退出當年評審的，由申報人或申報單位以書面方式向市獎勵辦公室提出。經(jīng)批準退出評審的，如再次以相同項目技術(shù)內(nèi)容申報市科學技術(shù)獎，須隔一年進行。

　　第五章 評 審

　　第四十一條 市獎勵辦公室負責對申報材料進行形式審查。對不符合規(guī)定的申報材料，要求申報人、申報單位或推薦單位在規(guī)定時間內(nèi)補正，逾期未補正或者經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的，不提交評審。

　　對形式審查合格的申報材料，提交專業(yè)評審組進行初評。

　　第四十二條 市科學技術(shù)獎重大貢獻獎評審程序：

　�。ㄒ唬�專業(yè)評審：采用網(wǎng)上評審與會議評審相結(jié)合的方式進行。評審采取定性與定量相結(jié)合的綜合評價方式，按照專家評分，由高到低推薦，產(chǎn)生初審結(jié)果。

　�。ǘ�）綜合評審：在專業(yè)評審基礎上，采用聽取本人匯報及專業(yè)組長匯報形式，由綜合評審組專家以記名投票方式產(chǎn)生候選人。

　　（三）市科學技術(shù)獎勵委員會評審：市科學技術(shù)獎勵委員會對綜合評審組推薦的候選人進行評審，采用聽取本人匯報及專業(yè)評審組長匯報形式，由獎勵委員會委員以記名投票方式產(chǎn)生候獎人。

　　第四十三條 市科學技術(shù)進步獎評審程序：

　　（一）專業(yè)評審：由本地和外地專家組成專業(yè)評審組，采用網(wǎng)上評審和會議評審相結(jié)合的方式，按照分數(shù)由高到低按一定比例推薦，產(chǎn)生初評結(jié)果。專業(yè)評審組推薦項目數(shù)應不高于本專業(yè)評審組申報項目總數(shù)的60%，其中戰(zhàn)略與決策研究項目數(shù)原則上不超過申報項目總數(shù)的40%。

　�。ǘ�）在專業(yè)評審基礎上，市獎勵辦公室可視情況組織人員對一、二等獎候選項目進行現(xiàn)場考察。

　�。ㄈ�）綜合評審：根據(jù)專業(yè)評審組推薦結(jié)果，市科學技術(shù)進步一、二等獎采用聽取項目主要完成人（前三名完成人之一）匯報方式，三等獎采用專業(yè)評審組長匯報方式，由綜合評審組專家以記名投票方式產(chǎn)生市科學技術(shù)進步獎一、二、三等獎候選項目。

　�。ㄋ模┦锌茖W技術(shù)獎勵委員會評審：市科學技術(shù)獎勵委員會對綜合評審組推薦的市科學技術(shù)進步一、二等獎候選項目進行評審，分別采用聽取市科技進步一等獎候選項目主要完成人（前三名完成人之一）匯報、二等獎專業(yè)組長匯報方式，由市獎勵委員會委員以記名投票產(chǎn)生市科學技術(shù)進步獎一、二等獎候獎項目，并對經(jīng)綜合評審組評定的三等獎項目進行確認。

　　第四十四條 市科學技術(shù)組織推進獎候選項目由市科學技術(shù)獎勵委員會評定，在聽取主要貢獻人匯報后，以記名投票方式產(chǎn)生。

　　第四十五條 市科學技術(shù)獎勵委員會評審會必須有三分之二以上（含三分之二）委員參加，表決結(jié)果方可有效。市科學技術(shù)獎勵委員會評審會限委員本人參會，委員如無法參會應經(jīng)市科學技術(shù)獎勵委員會主任同意。

　　市科學技術(shù)獎勵委員會評審會應在會議召開前10日確定會議時間，市獎勵辦公室應將會議資料提前送達市科學技術(shù)獎勵委員會委員。如獎勵委員會主任臨時無法主持召開獎勵委員會評審會，可委托其中一名副主任主持。

　　市科學技術(shù)重大貢獻獎候選人、市科學技術(shù)進步獎一、二等獎、市科學技術(shù)組織推進獎候選項目應當獲得市科學技術(shù)獎勵委員會到會委員人數(shù)的三分之二以上(含三分之二)通過；市科學技術(shù)進步獎三等獎由市獎勵辦公室評定，市科學技術(shù)獎勵委員會確認。

　　第四十六條 市科學技術(shù)獎評審工作實行回避制度，與被評審的申報人、申報單位或者項目有利害關(guān)系和親屬關(guān)系的評審專家應當回避。

　　第六章 異議及其處理

　　第四十七條 市科學技術(shù)行政部門監(jiān)察室參與監(jiān)督市科學技術(shù)獎的評審，履行監(jiān)督職責并介入和協(xié)助做好異議的處理工作。

　　第四十八條 市科學技術(shù)獎評審接受社會監(jiān)督，實行異議制度。市科學技術(shù)獎勵委員會審定的候選人、候選項目向社會公布。任何單位或者個人對市科學技術(shù)獎候選人、候選項目的評審結(jié)果持有異議的,應當在評審結(jié)果公布之日起15日內(nèi)向市獎勵辦公室提出，逾期不予受理。

　　第四十九條 提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料，并提供調(diào)查線索及有效的證明材料。提出異議的個人或單位應當表明真實身份。個人提出異議的，應當在異議材料上簽署真實姓名和聯(lián)系電話、地址；以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章，否則，不予受理。

　　第五十條 異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡是涉及候選項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性，以及申報書及推薦意見填寫不實等問題所提的異議為實質(zhì)性異議；對候選人、候選單位及其排序的異議，為非實質(zhì)性異議。

　　候選項目的完成人、完成單位對評審等級的意見，不屬于異議范圍。

　　第五十一條 市獎勵辦公室在接到異議材料后，應當對異議內(nèi)容進行審查，如果異議內(nèi)容及其證明材料符合獎勵辦法和本細則規(guī)定的應予受理。

　　第五十二條 實質(zhì)性異議由市獎勵辦公室負責協(xié)調(diào)。涉及異議的任何一方應當積極配合，不得推諉和延誤。候選人、候選單位接到異議通知后，應當在規(guī)定時間內(nèi)核實異議材料，并將核實情況報送市獎勵辦公室審核。市獎勵辦公室認為必要時，可以組織有關(guān)專家進行調(diào)查，提出處理意見。非實質(zhì)性異議由候選單位負責協(xié)調(diào)，并提出初步處理意見報送市獎勵辦公室審核。非實質(zhì)性異議涉及跨部門的，由市獎勵辦公室負責協(xié)調(diào)，候選單位協(xié)助，其處理程序參照前款規(guī)定辦理。

　　候選人、候選單位在規(guī)定時間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的，視為承認異議內(nèi)容；提出異議的單位、個人在規(guī)定時間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的，視為放棄異議。

　　第五十三條 為維護異議者的合法權(quán)益，參與異議調(diào)查、處理的有關(guān)人員應當對異議者的身份予以保密；確實需要公開的，應當事先征求異議者同意。

　　第五十四條 市獎勵辦公室對異議無法解決的，應當向市科學技術(shù)獎勵委員會報告異議核實情況及其處理意見，交由市科學技術(shù)獎勵委員會裁決，并將決定意見通知異議方。

　　第五十五條 異議自市科學技術(shù)獎擬獎結(jié)果公布之日起45日內(nèi)處理完畢的，可以提交本年度評審；自市科學技術(shù)獎擬獎結(jié)果公布之日起一年內(nèi)處理完畢的，可以提交下一年度評審；自市科學技術(shù)獎擬獎結(jié)果公布之日起一年后處理完畢的，需要重新推薦。

　　第五十六條 任何個人或單位發(fā)現(xiàn)市科學技術(shù)獎的評審和異議處理工作中存在問題的，可以向市科學技術(shù)行政部門監(jiān)察室進行舉報和投訴。

　　第五十七條 市科學技術(shù)行政部門監(jiān)察室對評審活動進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對在評審活動中違反獎勵辦法及本細則有關(guān)規(guī)定的候選人、候選單位、評審專家及工作人員，可以視情況建議有關(guān)方面給予相應處分，并取消其參加評審工作的資格。

　　第五十八條 市科學技術(shù)獎實行評審信譽制度。市獎勵辦公室對參加評審活動的專家學者建立信譽檔案，信譽記錄作為提出專家人選的重要依據(jù)。

　　第七章 授 獎

　　第五十九條 市科學技術(shù)行政部門對市科學技術(shù)獎勵委員會評出的市科學技術(shù)獎獲獎人、獲獎項目和獎勵等級進行公示，并根據(jù)公示情況進行審核后報市人民政府批準。

　　第六十條 市科學技術(shù)重大貢獻獎、市科學技術(shù)進步獎、市科學技術(shù)組織推進獎由市人民政府頒發(fā)獎狀、證書和獎金。市科學技術(shù)重大貢獻獎獎金額度為50萬元，其中15萬元屬獲獎個人所得，35萬元由獲獎人自主選題，用作科學研究經(jīng)費；市科學技術(shù)進步獎獎金額度分別為：一等獎25萬元，二等獎10萬元，三等獎5萬元；市科學技術(shù)組織推進獎獎金額度為1萬元。

　　重大貢獻獎每兩年評審1次，每次授予人數(shù)不超過2名；市科學技術(shù)進步獎每年評審1次，每次授獎項目總數(shù)不超過55項，其中一、二等獎總數(shù)不超過25項，三等獎不超過30項；市科學技術(shù)組織推進獎每年評審一次，每次授獎項目不超過3項。

　　市科學技術(shù)獎的獎金和工作經(jīng)費從科技創(chuàng)新與研發(fā)專項資金中列支。

　　第八章 附 則

　　第六十一條 本細則由市科學技術(shù)行政部門負責解釋。

　　第六十二條 本細則自發(fā)布之日起一個月后施行。