新鄉市人民政府辦公室關于印發《市區臨時攤販區和便民服務點管理暫行辦法》的通知

新政辦[ 2008 ] 138號



各縣(市)、區人民政府,市人民政府各部門:
　　《市區臨時攤販區和便民服務點管理暫行辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

　　二○○八年七月十八日

市區臨時攤販區和便民服務點管理暫行辦法

　　為完善城市功能,滿足市民群眾生活需求,加強市容管理,根據《河南省城市市容和環境衛生管理條例實施辦法》(河南省政府第80號令)和《新鄉市人民政府辦公室關于印發新鄉市城市管理責任界定的通知》(新政辦〔2005〕178號)等有關規定,結合我市市區實際,制訂本辦法。
　　一、設置原則
　　臨時攤販區和便民服務點的設置工作,應堅持便民利民的原則,以不影響市民出行、不影響交通、不擾民、維護市容環境為前提,在市區內部分居民聚集區和小街巷統一規劃設置一些臨時便民攤點,緩解因市場不足給市民帶來的生活不便,最大限度地滿足廣大市民群眾的日常生活需求。
　　二、設置范圍
　　(一)便民服務點設置。在寬敞的小街巷一側、居民社區院內、沿主次干道部分胡同口5米以內的胡同一側設置臨時日雜、修鞋配鎖、修自行車、饅頭面條、蔬菜、早點便民服務點。
　　(二)燒烤攤點設置。在外環農貿市場內設置燒烤等消夏夜市。
　　(三)臨時攤販區設置。在個別次干道、斷頭路、小街巷、待建工地、空閑院內設置臨時攤販區、早市。
　　(四)時令攤點設置。根據季節特點,在寬敞的小街巷一側、沿主次干道部分胡同口內、居民社區院內設置西瓜銷售點。
　　三、申批程序
　　凡在市區內設置臨時攤販區和便民服務點的,需以區為單位統一上報,市城管局受理,并在征求有關部門意見的基礎上批準后方可設立;管理責任單位按照臨時攤販區和便民服務點管理標準,認真搞好建設。各項準備工作完畢,經驗收合格后方能開業;未經批準,任何單位和個人不得擅自在市區內擺攤設點;在此規定之前設立的臨時攤販區(點)和早夜市由轄區政府和管理單位重新申報。
　　四、管理標準
　　(一)定位標注。經批準設置的臨時攤販區和便民服務點必須定位標注,由建設單位統一掛牌畫線,指定攤位區域,注明經營范圍、經營時間、管理單位、責任人姓名、監督電話等內容,便于群眾監督。商戶要在指定區域內按要求經營,不準超越界線擺攤設點,達到擺放有序,整齊劃一。
　　(二)規范統一。攤販區的貨架樣式要統一,規格尺寸要統一,總體色彩要統一;便民服務點的活動傘(棚)要統一。
　　(三)經營時間。便民服務點早5點—8點,晚17點—21點(日雜、修鞋配鎖、修自行車除外);早市收攤時間不得遲于7點30分;夜市出攤時間18時,收攤時間不得遲于當日23時;臨時攤販區5時—21時;臨時西瓜銷售攤點經營時間為6月1日—8月31日。
　　(四)強化管理。所有臨時攤販區和便民服務點均要按要求配備垃圾容器,統一擺放位置,禁止亂潑亂倒,亂丟亂扔;經營品種分類存放,避免交叉污染;經營人員要身體健康,禁止帶有傳染性疾病的人員參與經營;攤點內要有專人保潔,隨時清除污物,始終保持攤點區域和周圍干凈衛生。
　　五、管理責任
　　臨時攤販區、便民服務點和臨時西瓜銷售攤點的管理由各轄區城管局全面負責,實行定崗定位定責任的管理責任制,嚴格按照管理標準,實行規范化管理。市城市管理監督中心負責臨時攤販區和便民服務點的日常督查工作,依照攤點有關考評細則,堅持月檢查、季排名、半年總結講評制度,對管理嚴格、制度落實、服務質量好的攤點管理單位,由市城市管理指揮中心給予通報表揚;對管理不到位,服務質量差,達不到標準要求的攤點,限期整改,整改后仍不達標的予以取締。