達州市人民政府 達州軍分區關于印發《達州市學生軍事訓練工作實施細則》的通知

達市府發〔2008〕38號
各縣、市、區人民政府、人武部，市級有關部門：
《達州市學生軍事訓練工作實施細則》已經市政府、達州軍分區同意，現印發你們，請遵照執行。

　　　　　特此通知



二○○八年十一月十七日


達州市學生軍事訓練工作實施細則

第一章 總 則
第一條 為加強和規范我市普通高等學校、高中階段學校（含普通高中、中等專業學校、技工學校、職業高中，下同）學生軍事訓練（以下簡稱學生軍訓）工作，根據四川省人民政府《四川省學生軍事訓練工作暫行規定》（川府函〔2007〕258號）的精神和要求，結合我市學生軍訓工作實際，制定本實施細則。
第二條 本細則是各級教育行政部門及普通高等學校和高中階段學校、駐達部隊（含武警部隊）開展學生軍訓工作的基本依據。
第三條 學生軍訓工作依據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》對普通高等學校和高中階段在校學生實行軍事訓練。
第四條 普能高等學校學生軍訓內容包括軍事理論教學和軍事技能訓練，高中階段學校學生軍訓內容包括集中軍事訓練和軍事知識講座，具體內容和課時安排分別按照教育部、總參謀部、總政治部頒發的《普通高等學校軍事課教學大綱》和《高級中學學生軍事訓練教學大綱》（以下簡稱《大綱》）執行。
第五條 學生軍訓是普通高等學校本、專科學生的必修課程，軍訓成績計入學分。高中階段學校學生軍訓統一納入社會實踐課進行，軍訓成績記入本人學籍檔案。學校應把學生軍訓納入整體教學計劃，統一規劃、實施和管理。
第二章 組織領導
第六條 全市學生軍訓工作在市學生軍訓工作領導小組具體領導下，由達州市教育局和達州市軍分區共同組織落實。市學生軍訓工作領導小組下設學生軍訓工作辦公室，人員由市教育局、軍分區抽調人員組成，辦公地點設在達州市軍分區，負責全市學生軍訓工作的日常事務。
第七條 各縣（市、區）要成立本級學生軍訓工作領導小組，負責統籌領導本地區的學生軍訓工作。
第八條 各縣（市、區）教育行政部門應明確學生軍訓工作分管領導，指定分管部門和人員，與屬地軍事機關共同組織實施本級的學生軍訓工作。
第九條 人武部要按照職能分工，明確學生軍訓工作分管領導，指定分管部門及人員，與屬地教育行政部門共同組織實施本級的學生軍訓工作。
第十條 普通高等學校要確定一名校領導分管學生軍訓工作，并加強武裝部和軍事教研室建設，配備專職工作人員和專職軍事教師，負責學生軍訓的組織實施保障工作。
高中階段學校要確定一名校領導負責學生軍訓工作，指定具體部門和人員負責學生軍事訓練的計劃安排和組織實施。
第十一條 承（幫）訓部隊應把學生軍訓工作作為培養國防后備力量建設的一項重要任務，列入單位議事日程和年度工作計劃，積極調整工作和訓練的矛盾，選派優秀訓練骨干，在市軍分區學生軍訓工作辦公室的統一協調下，高標準、高質量地完成軍訓任務。
第三章 軍事技能訓練
第十二條 軍事技能訓練是普通高等學校本、專科學生的必修課程，列入學校的教學計劃，納入學校的學分制統一管理，考試成績記入學生檔案。高中階段學校學生的軍事技能訓練納入社會實踐活動中組織實施，考試成績載入本人學籍檔案。因身體和其他特殊原因無法參加集中軍事技能訓練的，經本人申請和學校批準的，可以減免不適宜參加的軍事技能訓練科目。
第十三條 普通高等學校本、專科學生軍事技能訓練時間為2至3周，實際訓練時間不得少于14天。高級中學學生集中訓練時間不得少于7天，具體內容按《大綱》執行。
第十四條 普通高等學校和高中階段學校學生軍事技能訓練必須在由市學生軍訓工作辦公室頒發訓練資質的學生軍訓基地或者在學校內組織實施。
第十五條 普能高等學校組織學生進行軍事技能訓練，應在每年3月底前，由學校向市學生軍訓工作辦公室申報軍訓計劃，需到學生軍訓基地訓練的，經審核后，由市學生軍訓工作辦公室根據駐達部隊學生軍訓基地情況，按照分期分批的原則安排輪訓。需部隊派遣官兵到校內幫訓的，由市學生軍訓工作辦公室根據駐地部隊情況統一制定幫訓用兵計劃，報軍分區批準后統一安排，任何單位不得隨意自行聯系和派遣。
高中階段學校學生軍事技能訓練，由縣（市、區）教育行政部門和軍事機關按照屬地管理原則統一組織實施。
第十六條 組織實施軍事技能訓練要遵循學生軍訓基本規律，按照先簡后繁、先易后難、循序漸進的方法科學實施。要嚴格執行《大綱》規定的內容和課時，不得偏訓、漏訓和簡化訓練程序，確保軍事技能訓練質量。
第十七條 軍事技能訓練期間，學校應成立軍地聯合領導機構，建立班、排、連、營、團建制和臨時黨、團組織，科學制定訓練計劃，建立健全各項規章制度。學校與幫（承）訓部隊要明確責任各司其職，齊抓共管，形成合力。
第十八條 各普通高等學校和高級中學要根據《大綱》要求，制定軍事技能訓練考核辦法，考核成績記入學生學籍檔案。各級教育行政部門會同有關軍事部門制定評估方案。
第四章 學生軍訓基地
第十九條 學生軍訓基地是指在市行政區域內，由教育部門、軍事機關、駐軍團以上單位和其它行政事業部門申辦，經市學生軍訓工作辦公室批準的，為學生軍事訓練提供場所和服務保障的專設訓練機構。
第二十條 學生軍訓基地實行審核制。每兩年基地按規定的時間和內容上報申辦材料，由市學生軍訓工作辦公室審核批準。
第二十一條 基地必須具有獨立的法人資格，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務；有健全的組織機構、教員隊伍和管理保障人員；一次承訓能力在200人以上。
第二十二條 申辦軍訓基地，必須向屬地教育行政部門和軍事部門寫出承辦申請，說明申辦理由和所具備的條件（其中駐區部隊利用閑置的營區建立學生軍訓基地的，必須經上級主管部門同意方可申請），由屬地教育行政部門和軍事機關推薦，報市學生軍訓工作辦公室審核。
第二十三條 基地經審核合格后，由市學生軍訓工作辦公室頒發“學生軍訓基地”合格證及牌匾，方可承擔學生軍訓任務。
第五章 軍事理論教學
第二十四條 軍事理論課是普通高等學校本、專科學生的必修課程。高中階段學校的軍事理論教學納入社會實踐活動中組織實施，主要以軍事知識講座的方式進行。普通高等學校軍事理論教學時數為36學時，學校可根據情況在完成規定的教學內容和學時的基礎上，積極開設軍事選修課和軍事理論講座。
第二十五條 軍事理論教材必須使用經省級以上軍事教學指導委員會審定合格的軍事課程教材。
第二十六條 普能高等學校要將軍事老師納入學校師資隊伍建設的總體規劃，采取專、兼、聘的辦法編配軍事教師。學校軍事教師的結構比例、專業技術職務（稱）和相應待遇與本校其他學科教師相同。高中階段學校可參照普通高等學校做法配備軍事教師。
第二十七條 軍隊派遣軍官主要擔負部分高等院校的部分軍事理論課教學任務，并協助地方院校軍事教師的教學培訓工作。
第二十八條 派遣軍官在地方院校授課期間的管理，由派出單位和授課院校共同負責，享受在職軍官和授課院校教師的同等待遇，由學校提供必要的教學工作條件。
第二十九條 軍事教師（含派遣軍官，下同）是軍事理論課教學的組織者和執行者，必須具備較高的政治素養、軍事理論水平和教學能力，熱愛國防教育事業，并具備相應的學歷、學位。
第三十條 軍事教師要加強學習,努力提高自身思想素質和業務水平,以適應現代教育的需要。軍事教師的培養可以采取脫產進修、在職學習和輪訓的方法進行。學校要采取必要措施積極支持軍事教師參加相關業務培訓，并不斷提升軍事教師的學歷和教學科研能力。
第三十一條 軍事教師應根據《大綱》的內容和要求，認真編寫教案，制作多媒體課件，精心組織好教學。
第三十二條 軍事理論課教學和軍事知識講座，要堅持理論與實踐相結合，注重培養學生的科學思維和創新能力，要積極探索和改進教學方法，大力推廣和運用現代化教學手段，不斷提高教學質量。
第三十三條 軍事理論課考核要結合學生平時學習成績進行綜合評定，成績不合格要重修、補考。
第六章 軍訓保障
第三十四條 省屬高等學校和高中階段學校學生軍訓工作經費由省政府納入省級教育經費預算管理，實行綜合定額撥款。
第三十五條 市、縣（區）所屬高等學校和高中階段學校學生軍訓工作經費由市、縣（區）政府根據學生軍訓工作的實際在本級教育經費中予以安排。
第三十六條 各高等學校和高中階段學校要將學生軍訓經費納入學校預算內予以保障。
第三十七條 各級教育行政部門和軍事機關開展學生軍訓工作所需的業務經費，商請本級財政列入經費預算，予以保障。
第三十八條 學生軍訓所需槍支、彈藥由軍分區在民兵武器裝備中調劑解決。
第三十九條 普通高等學校學生軍事訓練可進行實彈射擊，可配備學生軍事訓練槍支。高中階段學校學生軍訓不配備學生軍事訓練槍支，一般不進行實彈射擊。
第四十條 普通高等學校學生軍訓所需實彈射擊彈藥，由受訓高校每年４月份前向達州市軍分區學生軍訓辦申報用彈計劃，經軍分區相關職能部門審核并報首長批準后，統一下達學生軍事訓練用彈計劃，由受訓高校所屬地人武部負責保障。
第四十一條 普通高等學校學生軍事訓練所需實彈射擊槍支，一般由承訓部隊保障，如承訓部隊無法保障，由受訓高校向所屬地人武部提出申請，經軍分區審核后報省軍區備案，由受訓高校所屬地人武部負責保障和管理。
第四十二條 普通高等學校配備學生軍事訓練槍支（訓練用），由受訓高校向所屬地人武部提出書面申請，經軍分區審核后報省軍區批準配發，并報軍區、總部備案。
第四十三條 普通高等學校學生軍事訓練槍支（訓練用）一般按照槍支與參訓人數1:15至1:20的比例配備。訓練槍支在配發普通高等學校前，必須經過技術處理，使其不能用于實彈射擊。
第四十四條 普通高等學校學生軍事訓練槍支（訓練用），經軍事機關批準可由普通高等學校負責保管，暫不具備保管條件的學校，由高校所屬地人武部代管。
第四十五條 保管學生軍事訓練槍支的普通高等學校，應當建設合格的訓練槍支存放庫室，配備專門的看管人員，實行晝夜值班制度。普通高等學校應當按照國家和軍隊的有關規定對訓練槍支看管人進行政審。
第四十六條 軍分區要嚴格按照民兵武器裝備管理的有關規定，切實加強對學生軍事訓練槍支彈藥的管理。對用于實彈射擊的槍支彈藥，保障單位要派出干部進行全程監管。
第七章 工作制度
第四十七條 會議制度
工作會議。全市學生軍訓工作會議根據需要召開，各縣（市、區）學生軍訓工作會議，通常每年召開1至2次。主要任務：研究確定學生軍訓工作的重大事項，總結、部署工作，表彰先進，協調各方力量共同完成學生軍訓工作任務。
辦公會議。市學生軍訓工作軍地聯合辦公會議通常每半年召開１次，特殊情況及時召開。主要任務：研究、協調和處理學生軍訓工作中的具體問題。
第四十八條 辦公制度
市軍地學生軍訓工作辦公室各成員單位在市學生工作領導小組的領導下，各成員單位按照職能分工具體承辦學生軍訓有關業務工作，必要時實行聯合辦公，具體形式由軍地雙方協調確定。
第四十九條 計劃制度
普通高等學校、高級中學及軍地各級學生軍訓工作機構要加強工作籌劃，科學制定“年度學生軍訓工作計劃”、“軍事技能訓練計劃”、“部隊幫訓計劃”、“槍支、彈藥及場地保障計劃”等，并報上級主管部門批準。計劃一經批準，不得隨意改變，確需變動，須報上級部門批準同意。
第五十條 報告制度
軍地各級學生軍訓工作機構及分管部門要定期向上級機關和分管領導報告工作，階段性工作隨時上報，重大問題及時報告。各縣（市、區）通常于每年１月底前呈報年度學生軍訓工作計劃，4月底前呈報派遣部隊官兵幫訓計劃，11月底前呈報年度學生軍訓工作總結。
第五十一條 研究交流制度
軍地各級學生軍訓工作相關部門，要切實加強對學生軍訓工作新情況、新問題的研究，廣泛開展學術研討與經驗交流工作，積極尋求新形勢下做好學生軍訓工作的新途徑、新辦法。
第五十二條 文件承辦制度
軍地聯合行文，由軍隊學生軍訓職能部門和對應的教育行政部門按照現行辦文程序承辦。各級教育行政部門或軍事機關單獨承辦學生軍訓工作有關文電，應相互征求意見。
第八章 附則
第五十三條 各級教育行政部門和軍事機關可根據本規定制定實施辦法。
第五十四條 本實施細則自發布之日起施行。