農業部關于做好中秋和國慶期間農產品質量監管和市場供應工作的通知

農市發[2007]25號


各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業（農林、農牧）、畜牧獸醫、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局：

　　中秋和國慶節即將來臨，做好農產品質量安全監管和市場供應工作，讓人民群眾過一個歡樂祥和的節日，是落實科學發展觀、構建和諧社會的客觀要求，也是貫徹《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》及全國“菜籃子”工作電視電話會議與全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神的具體行動。各地農業部門務必高度重視，結合已經開展的農產品質量安全專項整治行動，進一步采取得力措施，抓緊抓好中秋和國慶節日前后農產品質量安全監管和市場供應工作，保證農產品消費安全。現將有關要求通知如下：

　　一、強化生產環節監管，確保農產品源頭安全。要重點圍繞高毒農藥、飼料添加劑和水產養殖中違規使用氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃類藥物等問題，依法加大對農產品產地環境、農業投入品和生產過程等關鍵環節的監管，推廣動植物病蟲害綜合防治技術，引導農民合理使用農業投入品，建立健全生產記錄檔案，強化環境監測與治理，推動農產品無公害標準化生產與加工，嚴把農產品產地準出關。要加大農資市場整治力度，嚴厲打擊違法制售、使用禁用藥物行為。

　　二、加強市場準入管理，確保農產品消費安全。采取農產品生產企業、批發市場、農貿市場、超市等企業自檢與主管部門監管抽查相結合等方式，重點加強流通環節的農產品檢驗檢測工作，把好市場準入關，對發現的不合格農產品，要及時依法進行無害化處理，一律不得上市銷售，消除質量安全隱患。特別是要將地級市以上農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍，組織力量認真開展檢測抽查；同時，要指導批發市場認真落實《農業部關于貫徹<農產品質量安全法>加強農產品批發市場質量安全監管工作的意見》（農市發[2007]7號），督促其建立健全農產品質量安全檢測及報告制度，提高檢測頻率，擴大檢測范圍，嚴格檢測標準，加強對經營戶的監督管理，確保市場銷售的農產品安全可靠。

　　三、搞好市場服務，促進產銷銜接。進一步組織實施好“夏秋鮮活農產品促銷系列活動”，切實做好各類農產品市場供求、價格行情等信息的收集、分析工作，利用網絡等多種渠道發布信息，引導農產品流通，促進產銷銜接。加強市場調研，擴大宣傳推介，組織產銷對接，對可能出現的農產品市場滯銷或脫銷等異常情況，要及時發現和處置，保證市場平穩運行。認真貫徹落實國家有關鼓勵農產品流通的政策，引導、支持農民經紀人擴大農產品收購運銷，增加市場供應。積極配合有關部門檢查督促落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，清理取締公路違法設卡收費行為，營造有利于農產品大流通的良好環境，保障貨暢其流。節日期間各地農產品批發市場要堅持正常營業，市場管理與服務人員要加強值班，維護正常交易秩序，提供有效的市場服務，滿足節日期間農產品流通量不斷增加的需要。要鼓勵引導經營戶利用節日消費高峰創造的商機，擴大經營規模，保證節日市場農產品供應品種豐富，數量充足。

　　四、完善應急機制，做好突發事件防控。各級農業部門要加大對農產品質量安全突發事件的防控力度，按照“應急與預防并重、常態與非常態相結合”的原則，進一步完善應急預案和應急機制，落實工作責任，健全應急體系。要認真查找存在的問題和隱患，樹立全程監管理念，預防不安全事件的發生。要高度重視新聞宣傳和輿論導向的作用，強化網絡等媒體輿情監測和預警，建立統一的農產品質量安全信息發布制度。對于不實報道，要積極回應，澄清事實。要建立健全舉報投訴制度，接受公眾咨詢和社會監督。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年九月五日