哈爾濱市人民政府令第227號


哈爾濱市人民政府關于修改《哈爾濱市中央大街步行街區管理辦法》等4件政府規章的決定





　　《哈爾濱市人民政府關于修改<哈爾濱市中央大街步行街區管理辦法>等4件政府規章的決定》，已經2010年10月14日市人民政府第71次常務會議通過，現予發布，自發布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代市長　林鐸
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010年10月27日









　　為了維護社會主義法制統一，根據《中華人民共和國立法法》等法律規定，市人民政府決定對《哈爾濱市中央大街步行街區管理辦法》等4件政府規章作如下修改：

　　一、《哈爾濱市中央大街步行街區管理辦法》

　　（一）第一條修改為：“為加強對中央大街步行街區的保護和管理，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國文物保護法》及國家和省的有關規定，制定本辦法。”

　　（二）第四條第二款修改為：“城鄉建設、城鄉規劃、城市管理、環境保護、公安、交通運輸、工商、發展改革等有關行政管理部門，應當依照各自職責做好步行街區的管理工作。”

　　（三）第十九條修改為：“進入步行街區內的車輛，應當在停車場的停車泊位內停放，禁止在停車泊位以外或者停車場外隨意停放。”

　　（四）第二十條修改為：“步行街區內禁止有下列行為：
　　（一）在步行街內隨意露宿，流浪乞討等；
　　（二）進行卜卦、算命等封建迷信活動；
　　（三）隨意散發印刷品廣告；
　　（四）非法攬客；
　　（五）攜帶犬類等動物；
　　（六）影響步行街公共秩序和環境衛生的其他行為。”

　　（五）第二十三條修改為“步行街區中央大街路段，自每年4月30日至10月20日，由步行街區清掃保潔專業單位在每日6時前進行清洗。”

　　（六）第二十八條修改為：“違反本辦法有關保護建筑、街區管理規定的，由城鄉規劃行政主管部門依據國家、省或者市制定的保護建筑和保護街區的規定處罰。”

　　（七）第二十九條修改為：“對違反本辦法規定，有下列行為之一的，由集中行使城市管理行政處罰權的行政機關按下列規定處罰：（一）機動車在步行街內通行的，處以100元以上200元以下罰款；（二）非機動車在步行街內通行的，處以10元以上50元以下罰款；（三）機動車在停車泊位以外或者停車場外停放的，處以100元以上200元以下罰款；（四）隨意散發印刷品廣告影響環境衛生的，處以300元以上500以下罰款。”

　　（八）第三十條修改為：“違反本辦法規定，有下列行為之一的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關規定進行處罰：（一）在步行街區內非法攬客擾亂社會秩序的；（二）在步行街區內強行乞討的；（三）攜帶犬類等動物的；（四）其他擾亂公共秩序、妨礙公共安全的行為。”

　　二、《哈爾濱市冬季江上安全管理辦法》

　　（一）第六條修改為：“在江上從事游樂性營運或者開辦江上經營娛樂場所，應當到工商行政管理部門辦理營業執照，并自取得營業執照之日起15個工作日內向經營場所所在地公安部門備案。”
　　（二）第十條（二）項修改為：“違反本辦法第六條規定，未向公安部門備案的，由經營場所所在地公安部門責令改正，逾期不改正的，處以100元以上500元以下罰款。”

　　三、《哈爾濱市組織機構代碼管理辦法》

　　（一）第三條第二款修改為“本辦法所稱代碼證書是由國家統一印制的、證明組織機構具有法定代碼標識的憑證。代碼證書分為正本和副本，正本為紙質證書，副本包括紙質證書和電子證書，正本和副本具有同等效力。”
　　（二）第五條修改為“組織機構應當自依法設立之日起30日內，到所在地代碼辦公室辦理代碼登記。”
　　（三）刪去第六條第二款。
　　（四）第七條修改為“組織機構代碼登記事項發生變更的，應當自變更之日起30日內，持核準變更文件或者變更證明到代碼辦公室申請變更登記，經代碼辦公室核準后，收回原代碼證書，頒發新的代碼證書。”
　　（五）第八條修改為“組織機構依法終止的，應當自注銷之日起30日內，持有關部門核準的注銷文件或證明辦理注銷登記，并交回組織機構代碼證書。代碼標識一經注銷，不得重新啟用。”
　　（六）第十條修改為“代碼辦公室應當對組織機構代碼登記信息有效性等進行年度驗證，確保組織機構代碼的唯一性和相關信息數據的準確性、時效性。”
　　（七）第十一條修改為“代碼證書自頒發之日起4年內有效。組織機構依法設立的資格證明文件有效期不足4年的，代碼證書有效期以資格證明文件的有效期為準。
　　組織機構應當在代碼證書有效期滿前30日內，持代碼證書正本和副本及有關證件到代碼辦公室進行換證登記。”
　　（八）第十二條修改為“發展改革、編制、民政、工商、統計、稅務、人力資源和社會保障、公安、財政、質量技術監督、交通運輸、國有資產管理等部門和金融、保險單位應當在其印制的各項報表中設置‘組織機構代碼’一欄，對未填寫組織機構代碼的，不予受理。”
　　（九）刪去原十三條。
　　（十）第十四條改為第十三條，修改為“各級人民政府應積極推動組織機構代碼在經濟、文化、社會發展等領域的應用。
　　部門或單位設置數據庫的，應當在數據庫中使用組織機構代碼。”
　　（十一）第十六條改為第十五條，修改為“任何組織機構或個人禁止偽造、變造、冒用組織機構代碼證書。”
　　（十二）第十八條改為第十七條，（一）項修改為“未按照本辦法的規定辦理組織機構代碼證申請、換證、補證、變更的，由質量技術監督部門責令其限期改正；逾期未改正的，可以處1000元以下罰款。”（二）項修改為“偽造、變造、冒用組織機構代碼證書，或者買賣、出租或者以其他方式非法轉讓組織機構代碼證書，構成有關法律法規規定的違法行為的，依照有關法律法規規定追究相應法律責任；未構成有關法律法規規定的違法行為的，由質量技術監督部門予以警告，并處1萬元以下罰款。” 刪去第（三）項。
　　（十三）第十九條改為第十八條，修改為“從事組織機構代碼管理工作的人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予處分；構成犯罪的，移送司法機關追究其刑事責任。”
　　（十四）增加一條作為第十九條，“從事組織機構代碼管理工作的人員因過錯給組織機構代碼信息系統造成重大損失的，依法追究相應責任。”
　　（十五）第二十條修改為“對違反本辦法規定應當給予治安管理處罰的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
　　（十六）第四條中的“市技術監督部門”修改為“市質量技術監督部門”，原第十二條、第十八條中的“技術監督部門”統一修改為“質量技術監督部門”。
　　（十七）刪去原二十二條。

　　四、《哈爾濱市人民防空工程管理規定》

　　（一）將第五條修改為“鼓勵和支持企事業單位、社會團體、個人建設和使用人防工程。
　　國家和社會投資的人防工程建設項目，免征土地出讓金等一切以基本建設項目為征收對象的行政事業性收費及配套費。”
　　（二）將第二十三條修改為“人防工程在平時應當為經濟建設和人民生活服務，戰時由人防部門統一調配適用。
　　平時使用國有人防工程的，由人防部門發放國有人防工程使用證，使用者應當按照規定繳納人防工程使用費。”
　　（三）在原第二十三條和二十四條之間增加一條作為第二十四條，“人防工程的權屬管理按照下列情形確定：（一）人防部門單獨修建的人防工程，由人防部門行使產權管理責任； （二）集體或者個人利用非國有資產投資建設的單建式人防工程，產權歸投資者所有，其中享受人防優惠政策部分的產權歸國家所有，由人防部門實施產權管理，使用者有償使用；（三）結合民用建筑修建的防空地下室產權歸國家所有，人防部門行使產權管理責任，開發建設單位可優先租賃使用，并按照規定繳納使用費。”（四）在原第二十四條和原第二十五條之間增加一條作為第二十六條：“各機關、團體、企事業單位和個體工商戶（不含殘疾人個體戶），應當依據國家規定向當地人防部門繳納人員工資、福利、勞保用品和零星工具等義務工費，收費方式和標準按照國家和省有關規定執行。”
　　
　　此外，根據本決定對部分條文的文字和條款的順序作相應的修改和調整。
　　
　　本決定自發布之日起施行。
　　
　　《哈爾濱市中央大街步行街區管理辦法》等4件政府規章根據本決定作相應修改后，重新公布。