南昌市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于推進南昌市科技保險工作的實施意見的通知

洪府廳發(fā)〔2010〕171號 　


市政府各有關(guān)部門：

市科技局《關(guān)于推進南昌市科技保險工作的實施意見》已經(jīng)市政府第59次常務(wù)會議同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年十月十一日



關(guān)于推進南昌市科技保險工作的實施意見

為支持南昌（國家）創(chuàng)新型城市建設(shè)，分散和化解我市科技型企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險，加快推進我市科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展，逐步建立企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓的保障機制。根據(jù)國家科技部、中國保監(jiān)會《關(guān)于進一步做好科技保險有關(guān)工作的通知》（保監(jiān)發(fā)[2010]31號）和《南昌市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實〈江西省人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新“六個一”工程的實施意見〉的意見的通知》（洪府廳發(fā)［2009］116號）等文件的要求，結(jié)合我市實際，特制定關(guān)于推進南昌市科技保險工作的若干意見。

第一條 南昌市科技保險工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家部委有關(guān)發(fā)展科技保險的精神，以支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和建設(shè)南昌（國家）創(chuàng)新型城市為目標，以提升我市自主創(chuàng)新能力，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以分散化解科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險為重點，全力推進我市科技保險工作，為逐步建立和完善我市科技金融體系奠定基礎(chǔ)。

第二條 開展南昌市科技保險工作是為化解和分散科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的風險，鼓勵以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新活動。主要是運用保險作為分散科技創(chuàng)新風險的手段，為企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新活動創(chuàng)造保險條件，能使高投入、高風險的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)活動出現(xiàn)損失后獲得補償，提高科技企業(yè)抗風險能力，促進企業(yè)加大科技研發(fā)投入，提升我市自主創(chuàng)新能力，為南昌（國家）創(chuàng)新型城市建設(shè)提供有力的保障。

第三條 南昌市科技保險工作必須遵循政府引導(dǎo)、市場運作、分類定率、擇優(yōu)資助的原則。

第四條 南昌市科技局負責制訂我市科技保險工作發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決推進中的相關(guān)問題。在南昌市科技投資經(jīng)營有限公司設(shè)立科技保險服務(wù)平臺，由市財政局撥付啟動資金50萬元，負責科技保險相關(guān)業(yè)務(wù)的管理工作。

第五條 保費補助對象必須是在南昌市行政區(qū)內(nèi)登記注冊并落戶，且研發(fā)的技術(shù)和生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家重點支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域（包括：電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)）的科技型企業(yè)以及科研團隊等已經(jīng)發(fā)生科技保險保費的投保單位。

除應(yīng)符合上述要求外，還必須符合以下條件：

1、以從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化的研究、生產(chǎn)、經(jīng)營為主營業(yè)務(wù)。其高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入應(yīng)占企業(yè)當年主營業(yè)務(wù)收入的50%以上；

2、擁有一定自主研發(fā)的技術(shù)儲備（含授權(quán)的專利、登記的成果、認定的高新技術(shù)產(chǎn)品、新產(chǎn)品）、授權(quán)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等；

3、擁有技術(shù)研發(fā)的場所，每年用于研發(fā)的自籌經(jīng)費占企業(yè)年銷售收入的3%以上。

第六條 科技保險的承保單位由市科技局確定，并與市科技局簽訂合作協(xié)議。科技保險險種必須是國家科技部和中國保監(jiān)會共同確定的，實行分批推行機制，將視情況全面推廣，首批推行險種如下：

企業(yè)財險類：高新技術(shù)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、高新技術(shù)營業(yè)中斷保險、高新技術(shù)財產(chǎn)綜合保險、高新技術(shù)財產(chǎn)一切保險、物流貨物保險。

責任保險類：高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)責任保險、高新技術(shù)產(chǎn)品責任保險、高新技術(shù)環(huán)境污染責任保險、高新技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、公眾責任保險、雇主責任保險。

信用保證保險類：高新技術(shù)小額貸款保證保險、短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險。

人身險類：高新技術(shù)高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團體意外傷害保險。

第七條 市財政局和市科技局從2010年市技術(shù)研究與開發(fā)資金中安排200萬元，設(shè)立市科技保險專項補助資金，從2011年起每年安排300萬元。為加強市科技保險專項補助資金的使用管理，由市財政局和市科技局制定《南昌市科技保險專項補助資金管理辦法》。

第八條 對參加科技保險的科技型企業(yè)，投保財險類和責任保險類的最高按其實際保費支出的50%給予一次性補助，投保信用保證保險類的最高按其實際保費支出的40%給予一次性補助,投保人身險類的最高按其實際保費支出的30%給予一次性補助。每家企業(yè)每年最高補助標準不超過30萬元。具體操作程序和辦法，由市財政局、市科技局另行制定。

第九條 市財政局、市科技局采取不定期的方式對已獲得補助的單位進行抽查，檢查其投保項目的實施情況。對于違反財經(jīng)紀律，弄虛作假、截留、挪用、擠占補助資金的行為，市財政局、市科技局將根據(jù)情況采取通報批評、責令整改、追回撥款、取消申報資格等措施予以相應(yīng)的處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十條 科技保險服務(wù)平臺管理費按當年科技保險專項總額的6%提取。

第十一條 本意見由南昌市科技局負責解釋。

第十二條 本意見自公布之日起實施。