印發中山市生活飲用水二次供水管理辦法的通知

中府〔2010〕20號


火炬區管委會，各鎮政府、區辦事處，市屬各單位：
現將《中山市生活飲用水二次供水管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

中山市人民政府
二○一○年二月二十一日

中山市生活飲用水二次供水管理辦法

第一條 為加強生活飲用水二次供水的管理，保證生活飲用水二次供水的水質、水壓和供水安全，保障公眾身體健康，根據《城市供水條例》、《物業管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《城市供水水質管理規定》及《廣東省城市供水管理規定》等法規、規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱生活飲用水二次供水（下稱“二次供水”）是指從城市公共供水管道取水后，通過儲存、加壓等設施再給用戶提供生活飲用水的供水形式。
本辦法所稱二次供水設施是指為二次供水設置的水箱、貯水池、水泵或無負壓加壓設備、供水泵房、電機、氣壓罐、電控裝置、水處理設備、消毒設備、供水管道、閥門等設施。
第三條 本市行政區域范圍內的住宅小區實行二次供水以及對二次供水實行監督管理的，適用本辦法。
第四條 市建設行政主管部門負責全市二次供水的監督管理工作。市衛生行政主管部門負責二次供水的衛生監督監測工作。各鎮政府、區辦事處按屬地管理原則協助相關職能部門對轄區內二次供水實施監督管理。
市物價、規劃等行政主管部門在各自職責范圍內，協同做好二次供水的管理工作。
第五條 新建建筑工程項目需要配套建設二次供水設施的，由建設單位負責投資、建設。
第六條 二次供水設施的設計、施工應當由具有相應資質的單位承擔，設計、施工應符合法律、法規的規定并嚴格執行有關技術標準。
第七條 建設單位、設計單位根據建筑工程項目建設方案、總平面圖和工程場地周邊的城市供水管網資料合理確定建筑工程項目二次供水設施設計方案。
二次供水設施設計方案中應當包括水表出戶、計量到戶的設計內容，并有防止污染的具體措施。為確保供水安全，便于日常管理維護，二次供水設施設計方案應征求屬地供水企業的意見。
第八條 施工圖設計審查機構應當根據有關標準進行施工圖設計審查。
第九條 二次供水設施所用材料必須符合國家質量標準，不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、管件、配件和設備。涉及飲用水衛生安全的產品必須已取得衛生許可批準文件，確保無毒、無害。
第十條 新建建筑工程項目的二次供水設施經驗收合格后，可委托屬地供水企業統一管理維護，屬地供水企業應當接管，實行一戶一表，抄表到戶。
建設單位應與屬地供水企業簽訂委托管理維護協議，約定有關二次供水設施移交管理事項。屬地供水企業負責按國家相關的質量保修規定對移交的供水設施進行保修。
第十一條 已投入使用的二次供水設施，產權人或業主委員會要求移交給屬地供水企業統一管理維護的，物業管理企業應予以積極配合，屬地供水企業應當接管。
第十二條 移交給供水企業管理維護的二次供水設施，其二次供水水價由市物價行政主管部門按照法定程序制定。二次供水水價包括公共供水水價、二次供水設施的日常運行、清洗消毒、水質檢測、維護管理、大修及更新改造等費用。
第十三條 未移交給供水企業管理維護的二次供水設施，由物業管理企業負責二次供水設施的運行、維護和管理，供水企業直接抄表到戶，水價與普通居民戶同價。二次供水設施的營運、維護和管理所產生的費用由物業管理企業計入物業服務費成本。
第十四條 負責二次供水設施運行、維護、管理的單位為二次供水設施管理維護單位（下稱“管理維護單位”），應按照有關規定向市衛生行政主管部門申領衛生許可證。
第十五條 管理維護單位應制定二次供水設施管理維護相關制度，指定專人負責二次供水設施日常運行、維護、管理、清洗消毒工作，確保二次供水設施正常運行，保證供水水質、水壓合格。
第十六條 管理維護單位必須確保二次供水水質符合生活飲用水衛生標準，并做好以下工作：
（一）定期進行水質常規檢測，每季度不得少于1次。不具備自行檢測能力的，應委托有相應資質的水質檢測機構檢測。檢測項目為《二次供水設施衛生規范》（GB17051）水質指標的必測項目，檢測結果需向用戶公布；
（二）根據二次供水水質情況定期組織對二次供水設施進行清洗消毒，每半年不得少于1次；
（三）二次供水設施清洗消毒，必須嚴格按市疾病預防控制中心編制的《二次供水設施清洗消毒技術規程》操作，清洗消毒完畢并由具有相應資質的水質檢測機構現場檢測主要水質指標符合要求后，方可投入使用，同時按要求將報表和圖片資料報送市衛生行政主管部門備案，向用戶公布檢測結果；
（四）核定清洗消毒單位經營資質，檢查清洗消毒人員健康證，并對清洗消毒全過程進行嚴格監管；
（五）建立二次供水設施清洗消毒檔案，將每次清洗消毒記錄歸檔；
（六）直接從事二次供水管理維護的人員必須經過專業培訓，每年參加健康檢查并取得體檢合格證后方可上崗。
第十七條 管理維護單位要加強二次供水設施的管理維護，在設施發生故障時，必須立即進行搶修。
由于工程施工、設備維修等原因需要停水或降壓供水的，管理維護單位應提前24小時告知用戶做好儲水準備；因設備故障或緊急搶修不能提前通知的，要在搶修的同時通知用戶。
因二次供水水質污染或二次供水水質不符合生活飲用水衛生標準需要停水的，管理維護單位要及時告知用戶，向市建設、衛生行政主管部門報告，并在12小時內采取措施及時處理。
超過24小時不能恢復供水的，管理維護單位應當采取應急供水措施，滿足用戶基本生活用水需求。
第十八條 對二次供水設施清洗消毒應做好下列工作：
（一）從事二次供水設施清洗消毒的單位必須取得相應的經營資質，方可從事清洗消毒工作；
（二）直接從事二次供水設施清洗消毒工作的人員必須經過衛生知識培訓，且每年參加健康檢查并取得體檢合格證后方可上崗；
（三）所使用的用具、產品必須是符合國家衛生要求的產品，以防止飲用水二次污染。
第十九條 市衛生行政主管部門應當加強對二次供水水質的衛生安全監督監測，衛生安全監督監測每季度不少于1次，發現飲用水污染事故危及人體健康、須停止用水時，應責令管理維護單位立即停止供水。
第二十條 二次供水設施移交給供水企業統一管理維護的建筑，其物業管理企業應做好二次供水設施的安全保衛及周邊環境衛生工作，在日常管理中發現二次供水設施有異常情況，應及時通知管理維護單位。在二次供水設施日常維護及應急搶修中，物業管理企業要做好相應的配合工作。
第二十一條 市建設行政主管部門每年應對二次供水設施的水質、水壓，以及管理維護單位的維護管理及其相關制度的建立和履行情況、二次供水設施的清洗消毒情況等進行隨機抽檢。
第二十二條 管理維護單位有下列行為之一的（受不可抗力因素影響除外），由市建設行政主管部門責令改正，并根據《城市供水水質管理規定》第二十九條的規定進行處罰：
（一）二次供水水質達不到國家有關標準規定的；
（二）未按規定對二次供水設施進行清洗消毒的；
（三）未按規定對二次供水進行水質檢測或者委托檢測的；
（四）隱瞞、緩報、謊報水質突發事件或者水質信息的。
第二十三條 有下列情形之一的，由市衛生行政主管部門責令限期改正，并按《生活飲用水衛生監督管理辦法》第二十五條、第二十六條的規定進行處罰：
（一）管理維護單位未取得衛生許可證而擅自供水的；
（二）管理維護單位供應的二次供水水質不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的；
（三）管理維護單位安排未取得體檢合格證的人員直接從事二次供水管理維護工作的；
（四）安排未取得體檢合格證的人員直接從事二次供水設施清洗消毒工作的。
第二十四條 危害供水安全的，按相關法律法規規定追究有關人員的法律責任，所造成的損失由責任人承擔。
第二十五條 違反本辦法規定的，由市建設行政主管部門和其他有關部門按照相關法律法規規定予以處罰。
第二十六條 市建設、衛生行政主管部門和其他有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第二十七條 本市行政區域范圍內的其他二次供水管理，參照本辦法執行。
第二十八條 本辦法自2010年3月1日起施行。