關(guān)于印發(fā)《黔東南州木材稅收征收管理辦法（試行）》的通知

黔東南府辦發(fā)〔2009〕203號(hào)


各縣市人民政府，凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)管委會(huì)，州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《黔東南州木材稅收征收管理辦法（試行）》己經(jīng)州人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年十月十二日


黔東南州木材稅收征收管理辦法（試行）

第一章　總　則


　　第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范州內(nèi)木材稅收征管，進(jìn)一步合理利用森林資源、推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)林農(nóng)利益、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、促進(jìn)財(cái)政增收、防止稅收流失，根據(jù)《中華人民和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　州內(nèi)木材及其制品的稅收征收管理適用本辦法。
本辦法所稱木材，是指原木、鋸材、竹材、木片、樹蔸、木炭和胸徑5厘米以上的活體樹木。
　　第三條　任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉木材交易中違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，收到檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第四條　州稅務(wù)主管部門主管全州木材稅收征收管理工作。
　　林業(yè)、財(cái)政、物價(jià)、司法、工商、公安等部門根據(jù)各自工作職責(zé)，配合稅務(wù)主管部門做好木材稅收征收管理工作。
　　第五條　凡符合享受國(guó)家減免稅條件的單位或個(gè)人，應(yīng)依法辦理減免稅申請(qǐng)，稅務(wù)主管部門依法定權(quán)限和程序進(jìn)行審批。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將享受減免稅條件的納稅人名單及其減免情況反饋給當(dāng)?shù)卣�府部門。并負(fù)責(zé)減免稅納稅人的后續(xù)管理。
　　第六條　林農(nóng)自已種植的林木自已采伐、自行銷售的，由稅務(wù)主管部門審核認(rèn)定后，除合同印花稅外，免征其它各稅。
　　第七條　對(duì)州內(nèi)從事木材采伐、銷售、運(yùn)輸、加工的企業(yè)或個(gè)人，凡賬務(wù)健全、財(cái)務(wù)成果核算真實(shí)的，由稅務(wù)主管部門查賬征收；賬務(wù)不健全、財(cái)務(wù)成果核算不真實(shí)的，由稅務(wù)主管部門核定征收。

第二章　戶籍管理


　　第八條　林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行跟蹤管理，適時(shí)掌握木材經(jīng)營(yíng)戶的動(dòng)態(tài)。
　　第九條　州內(nèi)凡從事木材采伐、加工、運(yùn)輸、銷售的單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)到林業(yè)主管部門進(jìn)行登記或備案。
　　第十條　各縣（市）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)稅務(wù)主管部門提供下列戶籍信息：
　　（一）具有木材經(jīng)營(yíng)資格的納稅人名單；
　　（二）臨時(shí)申請(qǐng)出售木材的單位和個(gè)人；
　　（三）自產(chǎn)自銷的林農(nóng)名單；
　　（四）稅務(wù)主管部門規(guī)定其他涉稅信息。

第三章　稅源監(jiān)控


　　第十一條　林業(yè)主管部門應(yīng)將年度計(jì)劃采伐指標(biāo)、實(shí)際采伐木材種類、數(shù)量及檢尺信息及時(shí)向同級(jí)稅務(wù)主管部門傳遞。
　　第十二條　林業(yè)主管部門應(yīng)將林業(yè)要素市場(chǎng)木材交易的交易雙方名單、數(shù)量、木材種類、成交價(jià)格、木材所屬地信息及時(shí)向同級(jí)稅務(wù)主管部門傳遞。
　　第十三條　林農(nóng)自產(chǎn)自銷的木材交易信息由各縣（市）林業(yè)主管部門向同級(jí)稅務(wù)主管部門傳遞。
　　第十四條　林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人的各種木材產(chǎn)成品出品率進(jìn)行測(cè)算并確定，對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控，將確定的出品率和市場(chǎng)價(jià)格信息向同級(jí)稅務(wù)主管部門傳遞。
　　第十五條　稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人的木材采伐、運(yùn)輸、產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、銷售情況進(jìn)行監(jiān)控。
　　第十六條　納稅人將木材運(yùn)輸出境的，憑稅務(wù)主管部門開具的稅收完稅憑證（免稅證明）和銷售發(fā)票到林業(yè)主管部門辦理木材運(yùn)輸證。
　　第十七條　納稅人向境外銷售木材制品的，應(yīng)將產(chǎn)品種類、數(shù)量、價(jià)格向林業(yè)主管部門備案。林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)將備案信息向同級(jí)稅務(wù)主管部門傳遞。
　　木材檢查站應(yīng)對(duì)木材及其制品的出境情況進(jìn)行登記，并將出境信息及時(shí)向同級(jí)稅務(wù)主管部門傳遞。
　　第十八條　納稅人進(jìn)行活立林木轉(zhuǎn)讓的，憑稅務(wù)主管部門的完稅憑證到林業(yè)主管部門辦理林權(quán)過戶手續(xù)。林業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)活立林木轉(zhuǎn)讓情況建立臺(tái)帳。
　　第十九條　林農(nóng)自產(chǎn)自銷林木時(shí)，應(yīng)提供下列材料：
　　（一）林權(quán)證；
　　（二）戶口簿；
　　（三）村民委員會(huì)證明；
　　（四）林木采伐許可證；
　　（五）稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他涉稅證明。

第四章　稅款征收


　　第二十條　各縣（市）人民政府應(yīng)根據(jù)本地材質(zhì)及市場(chǎng)價(jià)格變化情況，采伐運(yùn)輸過程中發(fā)生的勞務(wù)費(fèi)用適時(shí)制定最低計(jì)稅價(jià)格和基本利潤(rùn)率報(bào)州人民政府備案。州人民政府對(duì)各縣（市）人民政府上報(bào)的最低計(jì)稅價(jià)格和基本利潤(rùn)率提出指導(dǎo)意見。
　　第二十一條　木材采伐、運(yùn)輸及林業(yè)要素市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)稅款由稅務(wù)主管部門委托林業(yè)主管部門進(jìn)行代征。代征手續(xù)費(fèi)按國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　木材采伐的單位和個(gè)人在實(shí)施木材采伐前，應(yīng)持《承包采伐合同（協(xié)議）》復(fù)印件到稅務(wù)主管部門備案。木材采伐后，林業(yè)主管部門憑采伐勞務(wù)發(fā)票及完稅憑證辦理木材檢尺等相關(guān)手續(xù)。
　　木材運(yùn)輸單位和個(gè)人在實(shí)施木材運(yùn)輸前憑貨物運(yùn)輸發(fā)票及完稅憑證向林業(yè)主管部門申報(bào)辦理木材運(yùn)輸證。
　　林業(yè)要素市場(chǎng)交易價(jià)格低于最低計(jì)稅價(jià)格的，參照最低計(jì)稅價(jià)格按照適用稅率或征收率計(jì)算征收。
　　第二十二條　木材采伐、運(yùn)輸及木材加工納稅人應(yīng)按實(shí)際價(jià)格據(jù)實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)。稅務(wù)主管部門應(yīng)督促納稅人建帳建制，對(duì)帳務(wù)健全、財(cái)務(wù)核算規(guī)范的納稅人實(shí)行查帳征收。
　　對(duì)符合《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定情形之一的，由稅務(wù)主管部門參照最低計(jì)稅價(jià)格和基本利潤(rùn)率進(jìn)行核定征收。
　　第二十三條　涉及消費(fèi)稅的納稅人，消費(fèi)稅按照增值稅計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

　　第五章　監(jiān)督管理


　　第二十四條　各縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)木材稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或者協(xié)調(diào)，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，依照法定稅率計(jì)算稅額，依法征收稅款。
　　第二十五條　各縣（市）人民政府應(yīng)組織林業(yè)、財(cái)政、物價(jià)、公證機(jī)關(guān)、工商、國(guó)稅、地稅、公安等部門建立涉稅信息共享平臺(tái)，適時(shí)通報(bào)下列涉稅信息：
　　（一）林業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)活立林木轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督情況；
　　（二）林業(yè)主管部門辦理林權(quán)證及林權(quán)屬過戶、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)、木材收購(gòu)、調(diào)運(yùn)、核定采伐指標(biāo)等相關(guān)手續(xù)及完稅情況；
　　（三）物價(jià)部門木材及制品購(gòu)銷價(jià)格變化情況；
　　（四）公證部門山林轉(zhuǎn)讓合同公證情況；
　　（五）木材檢查部門每月登記的木材及制成品運(yùn)輸出境情況。
　　第二十六條　稅務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)稅收管理的力度，監(jiān)督企業(yè)建立木材“進(jìn)、銷、存”臺(tái)賬，加強(qiáng)木制品或半成品銷售與木材進(jìn)銷存數(shù)量的勾稽關(guān)系的比對(duì)。
　　第二十七條　林業(yè)、稅務(wù)主管部門及其工作人員必須按照相關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章　附　則


　　第二十八條　本辦法自頒布之日起施行。