文化部關于進一步做好全國文化信息資源共享工程2010年度工作的通知

文社文函〔2010〕859號


各省、自治區、直轄市文化廳（局），新疆生產建設兵團文化局，文化部全國文化信息資源建設管理中心，國家圖書館：

　　2010年是實施全國文化信息資源共享工程（以下簡稱“文化共享工程”）“十一五”發展規劃的最后一年，文化共享工程縣級支中心、鄉村基層服務點建設將實現全覆蓋的目標。按照《全國文化信息資源共享工程“十一五”發展規劃》、《文化部財政部關于進一步推進全國文化信息資源共享工程的實施意見》（文社圖發[2007]14號）等文件精神，針對目前文化共享工程建設中存在的問題，現就進一步做好文化共享工程2010年度工作通知如下：

　　一、進一步增強文化共享工程建設的使命感、責任感和緊迫感

　　文化共享工程作為新時期政府提供公益性服務的重大文化工程，是構建我國公共文化服務體系的基礎工程，是改善城鄉基層文化服務的創新工程，也是用先進文化占領新媒體陣地的重要舉措。2010年《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度 進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》明確要求推進文化共享工程這一重點文化惠民工程，賦予文化共享工程重要使命。中央領導同志多次對文化共享工程建設工作作出明確指示。今年是“十一五”規劃最后一年，各級文化行政部門要認真學習、深入領會黨中央、國務院有關文件精神，進一步提高對完成文化共享工程“十一五”建設任務的重要性、緊迫性的認識，加大力度，狠抓落實，確保實現既定目標。

　　二、落實配套資金，確保按時、高質量完成2010年建設任務

　　各地要在2010年6月1日前完成文化共享工程2009年度項目建設任務。文化部將與財政部協調，盡快落實下撥文化共享工程2010年度建設資金，并下發文化共享工程2010年設備配置標準。文化共享工程設備購置由各省（區、市）文化廳（局）統一組織，各地要提早做好有關準備工作，提高工作效率，采取有力的措施，確保在2010年10月1日前完成本年度建設任務，實現縣級支中心全覆蓋和“村村通”目標。東部地區要按照國家統一標準，進一步加強服務網點的規范化建設工作。各地要按照《財政部 文化部關于印發<城市社區文化中心（文化活動室）設備購置專項資金管理辦法>的通知》（財教[2009]447號）要求，做好城市社區文化中心（街道文化站）及文化活動室文化共享工程設備配置工作。各地要積極與財政部門溝通，建立運行經費保障機制，確保文化共享工程的可持續發展。

　　為督促、檢查各地推進文化共享工程工作的力度，2010年年中文化部將對文化共享工程建設情況進行抽查，第四季度將開展文化共享工程督導工作，對2010年度及“十一五”期間文化共享工程建設情況進行全面檢查。2010年底，文化部將召開文化共享工程“十一五”建設總結會，對工作突出的地區將予以表彰，對未按時完成任務的地區將予以通報，并在安排“十二五”建設資金時酌情減少。

　　三、增強質量意識，進一步做好資源建設工作

　　2010年，文化共享工程的資源總量要達到100TB。得到中央財政資金補助的中西部省份要按照國家中心下達的資源建設任務，按時、保質、保量地完成，資源建設情況將作為2010年督導工作的重要內容。隨著傳輸服務模式的不斷豐富，對資源建設的格式、版權提出了新的要求，各級文化行政部門要加強指導協調，提高資源的標準化、規范化水平，進一步解決好版權問題。各地要建立資源建設經費保障機制，將地方特色資源建設經費納入地方財政預算。要進一步調動各支中心的積極性，提高各支中心在地方特色資源建設中的參與程度。

　　四、創新技術模式，做好資源傳輸工作

　　各地要高度重視資源傳輸工作，不斷完善資源傳輸機制，確保文化共享工程資源的及時更新。要進一步完善政務外網傳輸體系，更新資源要有目錄和通知，逐步建立完備的資源更新下載制度。要積極探索在具備條件的市、縣支中心利用政務外網開展資源傳輸工作。各地要結合本地實際，認真研究，建立從省到市、縣、鄉鎮、村的資源傳輸通道，全面實現互連互通。要對資源傳輸中存在的技術問題進行研究，及時加以解決。

　　五、進一步完善共享機制，擴大共享成果。

　　國家中心與國家圖書館要繼續深化合作，重點做好“縣級數字圖書館推廣計劃”的實施，要在總結經驗的基礎上，不斷優化資源內容，豐富傳輸形式，創新服務手段，2010年底前，使全國縣級圖書館的讀者都能享用到國家數字圖書館資源。進一步加強與農村黨員干部現代遠程教育工作的合作，完善合作共建機制。各地文化行政部門要積極協調，建立定期溝通機制，加強合作共建站點的管理。各地文化行政部門要積極向當地遠程辦提供具有地方特色的文化信息資源，通過當地農村黨員遠程教育的傳輸渠道服務基層群眾。各地要進一步加強與廣電、電信等有關部門的合作，借鑒遼寧經驗，因地制宜，在條件成熟的地區推進文化共享工程入戶工作。

　　六、完善培訓制度，加強隊伍建設

　　要堅持培訓先行原則，不斷完善文化共享工程人員培訓體系，加大培訓力度，建立起一支有責任心、懂技術、善管理的人才隊伍。各地要制訂年度培訓計劃，通過集中培訓、現場培訓、遠程培訓等方式，有區別、分層次地進行培訓，增強針對性、操作性。要充分調動基層人員參與的積極性，采取與職業教育和繼續教育掛鉤的方式，推廣持證上崗。要將基層人員培訓常規化、制度化、專業化，為文化共享工程的可持續發展提供保障。要與有關部門協調，積極發揮大學生志愿者在文化共享工程基層服務中的作用。鼓勵東部地區與西部地區結對子，為西部地區提供人才和智力支持。

　　七、加強組織策劃，推動基層服務活動的開展

　　要大力推動文化共享工程服務工作的開展，為群眾提供多樣化、個性化服務，滿足不同人群對文化信息的需求。要配合黨和國家的重點工作，積極開展宣傳服務工作，如配合世博會的舉辦開展系列宣傳活動。文化共享工程各級服務網點要為基層群眾，特別是未成年人和農民工等弱勢群體開展公益性互聯網服務，大力開展社會主義核心價值體系學習教育，強力凈化社會文化環境。要通過組織多種形式的服務活動豐富基層群眾文化生活。要結合當地的農業生產實際，適時提供農業種植、養殖技術知識和信息，并積極開展面向基層群眾的信息化培訓，幫助他們掌握計算機及網絡知識，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。

　　八、認真總結工程“十一五”建設經驗，研究工程“十二五”規劃

　　各級文化行政部門要認真總結“十一五”工作，總結推廣好的工作經驗，分析存在的問題和困難，研究解決的辦法和措施，及時加以解決。各省級文化行政部門要開展專題調研，以科學發展觀為指導，積極謀劃本地區文化共享工程“十二五”規劃，使文化共享工程在“十二五”期間更好更快地發展。

　　特此通知。



文化部辦公廳
二○一○年五月五日