佛山市人民政府辦公室印發佛山市企業上市綠色通道證管理辦法的通知

佛府辦〔2009〕214號


各區人民政府，市有關單位：

《佛山市企業上市綠色通道證管理辦法》業經市政府十三屆56次常務會議研究同意，現印發給你們，請遵照執行。執行中如有問題，請徑向市金融辦反映。









二○○九年八月十日



佛山市企業上市綠色通道證管理辦法



第一條 為進一步推動全市資本市場全面發展，加大企業上市扶持力度，提供高效政務服務，根據《印發金融發展三項計劃實施方案的通知》（佛府辦〔2008〕133號），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“綠色通道”是指市政府及相關職能部門為擬上市企業在改制、輔導、申報、審核等工作中提供合法合規、快捷便利的政務服務。

第三條 擬上市企業符合以下條件，可申請發放“佛山市企業上市綠色通道證”（以下簡稱綠色通道證）：

（一）注冊地址在佛山轄區，或是確定遷入正辦理工商登記等相關手續的；

（二）基本符合中國證監會、境內外證券交易所規定的企業上市門檻或條件；

（三）已與中介機構正式簽訂協議，全面啟動上市工作。

第四條 明確申報程序。由擬上市企業向市金融辦（上市辦）提交申請書及附件材料，區上市辦（金融辦）須加具意見，由市企業上市聯席會議負責資格審定。符合要求者，核發“綠色通道證”。

第五條 實行年度備案制度。市金融辦每年通過定期對已核發“綠色通道證”的擬上市企業進行回訪、向中介機構詢問等方式了解上市進展情況。符合條件者，繼續核發年度“綠色通道證”，連續核發原則上不超過2次。

第六條 建立信息通報制度。市金融辦定期將已核發“綠色通道證”的企業情況通報給全市企業上市聯席會議各成員單位（以下簡稱成員單位），及時更新。

第七條 各成員單位應本著“優先辦理、特事特辦、便利服務和專人負責”的原則，在符合相關政策法規的前提下，為持有“綠色通道證”的擬上市企業辦理手續，出具相關證明。

第八條 根據中國證監會《首次公開發行股票并上市管理辦法》等企業上市法律法規以及審核要求，重點支持擬上市企業做好以下工作：

（一）經貿部門：協助辦理上市新募集資金投資項目的審核或備案文件；

（二）外經貿部門：為外商投資企業出具經營守法證明；

（三）勞動和社會保障部門：出具企業遵守勞動保障法律法規情況證明，出具企業繳納社會保險合法證明；

（四）國土部門：積極協助企業理順用地手續，明確企業土地使用權，優先落實擬上市企業用地指標，對企業用地進行確權登記或出具企業用地合法證明；

（五）環保部門：對募資投向項目環境影響評價文件的批復，出具企業上市環保核查初審意見；

（六）國資部門：所涉及國有股權設置和管理的有關批復、國有資產評估備案或確認，對已轉制的國有企業或解除掛靠關系的集體企業，由原主管部門或國資部門出具相應證明文件；

（七）安監部門：出具企業遵守安全生產情況的合法證明；

（八）質監部門：出具企業遵守質量技術監督法律法規情況的證明；

（九）稅務部門：依法做好企業的稅收管理工作，出具企業納稅合法證明；

（十）工商部門：協助辦理股份有限公司設立相關手續、出具企業合法證明；

（十一）海關：出具企業進出口合法證明；

（十二）外匯管理部門：辦理外匯登記證、對詢證函的回函，出具企業遵守外匯管理規定的合法證明；

（十三）按照審核要求，需請各級政府、各成員單位出具的其他材料。

第九條 各成員單位應分別指定1名分管領導和聯絡員，負責協調企業上市有關事項，嚴格執行“綠色通道證”管理辦法。

第十條 有關成員單位如不按本制度履行職責，由市監察局按照《佛山市行政效能投訴處理辦法》執行。

第十一條 對于“綠色通道”服務工作成績突出的單位和個人，經全市企業上市聯席會議考評后，報市政府予以通報表彰和獎勵。

第十二條 本辦法自印發之日起施行。

第十三條 各區根據自身實際情況，參照本辦法制定具體工作措施。