新余市人民政府辦公室關于轉發市公安局新余市進一步放寬居民落戶城區和集鎮管理辦法的通知

余府辦發〔2010〕72號


各縣（區）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位：



經市人民政府同意，現將市公安局《新余市進一步放寬居民落戶城區和集鎮管理辦法》轉發給你們，請認真貫徹執行。















二○一○年十月十一日







新余市進一步放寬居民落戶城區和集鎮管理辦法



市公安局







第一章 總 則



第一條 根據《中共新余市委辦公室、新余市人民政府辦公室印發〈關于建立統籌城鄉發展綜合評價指標體系的方案〉等九個統籌城鄉配套方案的通知》（余辦發〔2010〕3號）中的《關于進一步深化戶籍管理制度改革的方案》文件精神及2010年第15次新余市委常委會決定，制定本辦法。



第二條 以執行政策與尊重歷史相結合，具有合法固定住所、穩定職業或生活來源為基本原則。按照寬嚴有度、分級承接，市級（市區）基本放開、縣（區）全面放開的準則，實行農民遷往縣城、集鎮無準入條件, 遷入市區最低準入條件，縣城 、集鎮居民（市區除外）自由遷移的辦法。



第三條 本辦法所指市區范圍包括城北、城南、袁河、仙來、通洲、孔目江、仰天崗辦事處及市政府重點工程涉及區域。



第四條 本辦法適用于農民轉為市區、縣城、集鎮居民。市區、縣城、集鎮居民（非農戶口）轉為縣城或其他集鎮居民（非農戶口），其他戶口遷移、登記仍按原規定執行。







第二章 遷移條件



第五條 本轄區內的農民可以根據本人申請直接遷入所在縣城或集鎮（市區除外），居民（非農戶口）在縣城與集鎮、集鎮與集鎮間可以自由遷移。憑本人申請報告，由公安派出所簽發準予遷入證明。



第六條 市外的集鎮居民、農民根據本人申請，經被投靠人或用人單位同意掛靠，可以遷入集鎮、縣城（市區除外）。憑申請報告及被投靠人或用人單位同意掛靠證明材料，省內由派出所簽發準予遷入證明，省外由市、縣以上公安機關簽發準予遷入證明。



第七條 凡具備下列條件之一，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母及親屬可登記為新余城區居民。省內由派出所簽發準予遷入證明，省外由市、縣以上公安機關簽發準予遷入證明。



㈠夫妻投靠落戶：憑結婚證、戶口簿、居民身份證（留復印件），簽發準予遷入證明。



㈡子女投靠父母落戶：子女投靠父母落戶，憑戶口簿、居民身份證（留復印件），單位或村（居）委會以上開具的親屬關系證明和共同居住證明，簽發準予遷入證明。



㈢父母投靠子女落戶：父母投靠子女落戶，憑雙方戶口簿、居民身份證（留復印件），單位或村（居）委會以上出具的親屬關系證明和共同居住證明，簽發準予遷入證明。



㈣購買商品房（或使用農村宅基地換取的居住房）落戶：憑房產證（或換取居住房的證明）、戶口簿，其他隨遷人員需提供居民身份證、結婚證（留復印件），單位或村（居）委會以上開具的直系親屬關系證明，共同居住證明；對已搬入自購商品房，有購房合同和稅務發票（留復印件），但未領取住房產權證，視為領取住房產權證，簽發準予遷入證明。新余市范圍內的戶口，凡符合戶口遷移條件，需整戶搬遷的，可將同一戶口簿中的人員一起進行遷移。簽發準予遷入證明。



㈤組織、勞動、人事部門批準的干部、職工調動落戶：憑調令、居民身份證（留復印件），簽發準予遷入證明。



㈥現役軍人家屬子女隨軍落戶：憑家屬居民身份證、結婚證、戶口簿（留復印件），申請家屬隨軍報告表，軍隊或武警部隊師（旅）級以上單位政治部簽發的隨軍批復，簽發準予遷入證明。



㈦經商、投資興辦實業或公益事業的公民及其直系親屬落戶：憑本人申請報告、戶口簿、居民身份證（留復印件）、婚姻證明、工商執照、稅務登記證明等材料，簽發準予遷入證明。



㈧務工人員落戶：憑本人申請報告、戶口簿、居民身份證（留復印件）、與務工單位簽訂的一年以上用工合同原件（留復印件）、用工單位證明等材料，將戶口登記在為企業設立的居民集體戶中。居民集體戶的設立需經公安機關戶政部門批準，無法設立集體戶的，可以投親靠友掛靠，簽發準予遷入證明。



㈨大、中專院校畢業生落戶：



1．憑省、市高、中等院校畢業生分配辦公室報到證，接收單位證明，本人畢業證和戶口遷移證；



2．大、中專院校以上畢業生，未分配工作，需掛靠親屬處的，憑親屬同意證明、戶口簿及本人畢業證、戶口遷移證明辦理落戶手續。



㈩歸國華僑定居落戶：憑省公安廳出入境管理部門出具的華僑回國定居證辦理落戶手續。



（十一）港、澳同胞回內地定居落戶：憑省僑辦的批準證明辦理落戶手續。



（十二）臺胞回大陸定居落戶：憑省公安廳出入境管理部門出具的臺灣同胞定居證明和批準定居通告書辦理落戶手續。



（十三）親屬投靠落戶：父母雙亡的，憑被投靠人（或監護人）申請報告、戶口簿、投靠人戶口簿、投靠人與被投靠人親屬關系證明。病故的，憑縣、市以上醫院的死亡證明書；交通肇事死亡的，憑交通部門的責任認定書；其他死亡的，憑公安機關法醫鑒定或其他有效證件，公安機關戶口注銷證明，向遷入地派出所申請。



（十四）跨地區的企業集團、中央駐余單位、省以下垂直管理部門，其內部人員異地調動（即：企業內部調動）落戶：憑申請報告、單位內部調動證明、戶口簿、居民身份證（留復印件），向遷入地派出所申請。







第三章 證明材料



第八條 必備材料。



入戶申請表；



本人及隨遷人員的戶口簿、居民身份證。



第九條 其他證明材料。



㈠務工經商證明（如：勞務合同、用工單位證明，工商、稅務執照等）；



㈡住房證明；



㈢結婚證及親屬關系證明；



㈣被投靠人員戶口薄及同意投靠人掛靠證明；



㈤其他需要提供的證明材料。







第四章 辦理程序



第十條 申請。辦理遷移事項應當由本人或未成年人的監護人提出書面申請，說明遷移事由和相關情況，提供相應的證明材料。



第十一條 受理。符合條件、證明材料齊全的，由入戶地公安派出所窗口民警受理。



第十二條 告知。符合條件、但證明材料不齊全的，公安派出所窗口民警應當書面告知需補充的證明材料。







第五章 附則



第十三條 本辦法自2010年10月1日起施行。