關(guān)于印發(fā)泰州市企業(yè)和個人信用信息采集與共享實施辦法的通知
泰政辦發(fā)〔2008〕127號


各市（區(qū)）人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《泰州市企業(yè)和個人信用信息采集與共享實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。


二〇〇八年六月三十日





泰州市企業(yè)和個人信用信息采集與共享實施辦法

為進一步加快我市社會信用體系建設(shè)，維護良好的社會信用秩序，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)[2007]17號）、市政府辦《印發(fā)關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)的實施意見的通知》（泰政辦發(fā)[2006]71號）的精神，特制定本實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以打造“誠信泰州”為總目標(biāo)，以創(chuàng)建“全國文明城市”為抓手，以中國人民銀行全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（以下簡稱“征信系統(tǒng)”）為基礎(chǔ)平臺，采集整理分散在市各相關(guān)部門（單位）的企業(yè)和個人信用信息，實現(xiàn)資源共享，提高監(jiān)管效率，加快誠信泰州建設(shè)，促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、整體框架
市信用辦牽頭負責(zé)本辦法的具體實施，各相關(guān)部門（單位）定期向市人行提供規(guī)定格式的企業(yè)和個人信用信息，市人行具體負責(zé)征信系統(tǒng)的運行和維護、按相關(guān)法律法規(guī)向社會各界提供信用報告產(chǎn)品。信用信息異議解釋和處理工作由各提供單位、市人行聯(lián)合負責(zé)。
三、歸口采集和共享范圍
（一）企業(yè)征信系統(tǒng)
1．金融系統(tǒng)負責(zé)采集的信息。
人行在發(fā)放貸款卡時采集借款人的基本信息。
政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社在發(fā)生信貸業(yè)務(wù)時，采集借款人信貸業(yè)務(wù)信息。同時對借款人基本信息（包括概況信息、財務(wù)報表、關(guān)聯(lián)企業(yè)信息、特別關(guān)注信息）進行更新。
2．質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)采集的信息。
組織機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱、法人代表（負責(zé)人）姓名、法人代表身份證號碼、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)分類、經(jīng)濟類型、成立日期、主管部門、主要產(chǎn)品、登記批準機構(gòu)、行政區(qū)劃、單位地址、郵政編碼、電話號碼、質(zhì)量誠信企業(yè)。
3．工商行政管理部門負責(zé)采集的信息。
（1）企業(yè)注冊登記信息：注冊號、企業(yè)名稱、法定代表人（負責(zé)人）、股東（發(fā)起人）、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、注冊資本（金）、住所（經(jīng)營場所）、電話號碼、核準登記日期、登記發(fā)照機關(guān)。
（2）企業(yè)注銷登記信息：注冊號、企業(yè)名稱、注銷日期、注銷登記機關(guān)。
（3）企業(yè)變更登記信息：注冊號、企業(yè)名稱、變更日期、變更登記事項。
（4）“重合同守信用”企業(yè)確認信息：注冊號、企業(yè)名稱、認定情況、認定年限、認定機關(guān)。
4．稅務(wù)部門負責(zé)采集的信息。
（1）企業(yè)欠稅信息：企業(yè)名稱、稅務(wù)登記證號碼、是否欠稅、欠稅日期、欠稅金額。
（2）企業(yè)違法行為信息：如偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為。違法行為發(fā)生日期。
（3）納稅信用等級評定信息：企業(yè)名稱、稅務(wù)登記證號碼、信用等級、認定年限、認定機關(guān)。
5．物價部門負責(zé)采集的信息。
（1）價格誠信單位評定信息：企業(yè)名稱、法定代表人、價格信用等級、認定機關(guān)、認定年限。
（2）價格違法行為信息：重大價格違法行為舉報和查處情況。
6．法院負責(zé)采集的信息。
（1）企業(yè)在經(jīng)濟交往活動中被起訴，并經(jīng)法院判決、裁決生效的重大經(jīng)濟、民事訴訟信息。包括：起訴序號、企業(yè)名稱、組織機構(gòu)代碼、標(biāo)的金額、幣種、起訴機構(gòu)名稱、起訴人、起訴時間、起訴原因、判決結(jié)果、判決時間，執(zhí)行期限、判決執(zhí)行結(jié)果。
（2）企業(yè)破產(chǎn)清算案件信息：注冊號或組織機構(gòu)代碼、企業(yè)名稱、法定代表人、受理時間、破產(chǎn)時間。
7．勞動和社會保障部門負責(zé)采集的信息。
（1）企業(yè)欠繳社保費信息：單位編號、企業(yè)名稱、法定代表人、險種、欠繳日期、欠繳金額。
（2）企業(yè)拖欠工資信息：單位編號、企業(yè)名稱、法定代表人（負責(zé)人）、結(jié)案日期、拖欠工資情形。
8．環(huán)保部門負責(zé)采集的信息。
企業(yè)環(huán)境行為評級及環(huán)保執(zhí)法等信息。
9．海關(guān)負責(zé)采集的信息。
進出口企業(yè)海關(guān)分類及變動情況等信息。
10．知識產(chǎn)權(quán)部門負責(zé)采集的信息。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等信息。
11．住房公積金管理部門負責(zé)采集的信息。
企業(yè)繳納公積金的信息。
（二）個人征信系統(tǒng)
1．金融系統(tǒng)負責(zé)采集的信息。
人行負責(zé)采集個人結(jié)算賬戶信息，組織金融機構(gòu)采集個人基本信息、個人信貸信息和個人貸款卡等信息。
2．公安部門負責(zé)采集的信息。
（1）居民身份證信息：姓名、曾用名、性別、民族、出生日期、戶籍地址、身份證號碼。
（2）車輛抵押登記信息：姓名、住址、車牌號、車輛類型、廠牌型號、登記日期。
（3）交通違章信息：姓名、駕駛證號、違章代碼、違章地點、違章時間。
3．勞動和社會保障部門負責(zé)采集的信息。
個人編號（社保號）、單位編號、姓名、身份證號碼、險種、當(dāng)前狀態(tài)（正常、暫停、終止、未參保）、月繳存額、個人繳費基數(shù)。
4．住房公積金管理部門負責(zé)采集的信息。
個人住房公積金貸款信息。
5．稅務(wù)部門負責(zé)采集的信息。
個體工商戶姓名（字號）、身份證號碼、欠稅金額、補繳金額、補繳日期等。
6．工商行政管理部門負責(zé)采集的信息。
（1）企業(yè)法定代表人的信息：姓名、身份證號碼、企業(yè)名稱。
（2）個體工商戶信息：姓名（字號）、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點。
7．法院負責(zé)采集的信息。
個人財產(chǎn)保全情況、個人涉案的判決生效記錄（包括民事、刑事等）。
8．相關(guān)協(xié)會負責(zé)采集的信息。
主要采集律師、注冊會計師、資產(chǎn)評估師、工程質(zhì)量監(jiān)理師、保險推銷員等重要人群的姓名、身份證號碼、服務(wù)單位、不良行為記錄等信息。
四、采集方式及時間要求
各相關(guān)部門（單位）的信用信息一般以專線網(wǎng)傳送、互聯(lián)網(wǎng)傳送、磁介質(zhì)報送、手工直接錄入、書面報告等多種方式進行采集，并按照信用信息產(chǎn)生的時間間隔定期向市人行信用信息采集中心報送規(guī)范要求的電子版本。
五、信息服務(wù)及要求
（一）企業(yè)征信系統(tǒng)
1．服務(wù)內(nèi)容：查詢、數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計分析以及信用報告。在每一大類中，根據(jù)不同的服務(wù)對象設(shè)定共享不同信息的權(quán)限，從而提供不同層次、具體的服務(wù)內(nèi)容。
2．共享范圍：政府部門，司法機關(guān)，金融機構(gòu)，評級機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)、會計師事務(wù)所、審計師務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)，其他有需求的企事業(yè)單位和個人。
3．服務(wù)方式：以網(wǎng)絡(luò)在線為主，也可以通過介質(zhì)。
（二）個人征信系統(tǒng)
1．服務(wù)內(nèi)容：個人信用信息報告查詢。
2．共享范圍：政府部門、金融機構(gòu)、相關(guān)個人。
3．服務(wù)方式：以網(wǎng)絡(luò)在線為主，也可以通過介質(zhì)。
（三）有關(guān)要求
征信系統(tǒng)的信息服務(wù)要切實保障國家秘密的安全，維護企業(yè)的商業(yè)秘密權(quán)以及公民的隱私權(quán)，服務(wù)時必須履行相關(guān)手續(xù)，取得合法授權(quán)。授權(quán)方式有三種：企業(yè)或個人授權(quán)、法定許可、授權(quán)與法定許可相結(jié)合。
六、工作機制
（一）建立協(xié)調(diào)小組。成立泰州市企業(yè)和個人信用信息征信工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組在泰州市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。協(xié)調(diào)小組成員由信用信息征集所涉相關(guān)部門（單位）組成，辦公室設(shè)在市信用辦（市經(jīng)貿(mào)委內(nèi)），辦公室負責(zé)人由市信用辦、人行分管負責(zé)人擔(dān)任。
（二）建立聯(lián)絡(luò)員制度。市協(xié)調(diào)小組各成員單位要指定內(nèi)設(shè)專門機構(gòu)負責(zé)信用信息的采集、整理工作，并明確一名聯(lián)絡(luò)員定期報送，確保工作程序規(guī)范、信用信息傳輸渠道通暢。
（三）建立定期協(xié)調(diào)會議制度。建立部門間定期協(xié)調(diào)會議制度，及時協(xié)調(diào)解決信用信息采集過程中遇到的具體問題，確保征信系統(tǒng)安全高效運行。市協(xié)調(diào)小組辦公室要定期刊發(fā)《泰州市企業(yè)和個人信用信息征信工作簡報》，通報工作情況，宣傳交流工作經(jīng)驗，擴大社會影響。