關于印發《山西省國土資源廳督察工作細則》(試行)的通知

晉國土資發〔2007〕355號


各市國土資源局、廳機關各處室(部門)、省測繪局及廳其他事業單位、各開發區土地分局、太鐵土地分局：
《山西省國土資源廳督察工作細則》(試行)已由2007年8月22日廳務會議研究通過，現予印發，請認真執行。




二○○七年九月四日



山西省國土資源廳督察工作細則
(試行)

第一條 為轉變工作作風，狠抓落實，保證政令暢通，制定本工作細則。
第二條 督察工作必須緊緊圍繞國土資源管理中心工作，堅持實事求是、依法行政、突出重點、講求實效、狠抓落實的原則。
第三條 廳督察處是全廳督察工作的主管處室，負責組織、協調全省國土資源系統的重大督察事項，承辦具體督察事項的交辦、催辦、協調以及辦理結果的通報、考核等具體工作。廳機關各處室（單位）按職能分工和業務范圍承辦列入督察范圍的具體事項。
第四條 開展督察工作、承辦督察事項實行領導負責制。各處室（單位）主要負責人是第一責任人。各市國土資源局、廳機關各處室、廳屬各事業單位、各開發區土地分局要指定專人負責督察工作。
第五條 督察工作職責
（一）負責督促檢查廳各有關處室（單位）對省委、省政府、國土資源部等上級機關作出的重大決策、工作部署的貫徹落實情況。
（二）負責上級領導和有關部門重要批辦件、查辦件的督察工作；督促相關處室（單位）落實廳領導重要批示并反饋辦理情況。
（三）負責督察全省重點項目、重大工程用地服務、礦產資源配置等事項的辦理落實情況。
（四）承辦廳黨組會議、廳務會議議定的重大事項的督察工作。
（五）組織辦理省人大代表建議、省政協委員提案的答復工作。
（六）聯系國家土地總督察北京督察局。
（七）起草督察情況報告、督察專報和督察通報，開展督察方面的調查研究工作。
（八）配合駐廳紀檢組、監察室追究未能如期落實重大督辦事項的相關處室（單位）及其負責人的責任。
（九）承辦廳領導交辦的其他事項。
第六條 督察處可采取督辦催辦、專項督察、實地督察、跟蹤督察等方式開展督察工作。做到重要事項全程督辦，緊急事項迅速督辦，一般事項定期督辦，保證督察事項按時落實。
（一）督辦催辦。對督察的事項，采取送發《督察通知單》、電話告知等形式，督促承辦處室（單位）按時上報辦理情況。對未能如期辦結的，送發《催辦通知單》，督促限期辦結。
（二）專項督察。對省、部領導和廳領導批示、交辦的事項，上級機關的重大決策和工作部署，按問題分解立項，確定承辦處室（單位），提出辦理要求，督促有關處室（單位）按要求時限辦理落實。
（三）實地督察。對重要的督察事項，可視情況由督察處直接配合承辦處室（單位）進行實地督察落實。
（四）跟蹤督察。對關系全局的重大事項，在階段性督察基礎上，實行全程動態跟蹤督察，隨時掌握落實進展情況。
第七條 凡列為督察的事項，督察處應按登記立項、擬辦、分辦、承辦、督辦、審核、反饋情況、通報結果、立卷歸檔的程序開展工作。
對需要列入督辦范圍的上級來文、領導批辦件，廳辦公室要及時轉交（或網上分發）督察處。
第八條 督察處要根據領導批示或上級機關的要求，將需要督察的事項逐項登記，建立督察臺賬。
督察臺賬應注明來文機關、文號、日期、領導批示意見、主要督察內容、承辦單位、轉辦文號、完成時限、反饋形式及其他需要注意的事項等。
第九條 督察處應根據立項要求和各處室（單位）的職責提出擬辦意見，填寫《督察通知單》，載明領導批示、承辦任務、辦結時限、反饋形式等內容，報請主管督察工作的廳領導批準后及時送達承辦處室（單位）。
對廳領導已有明確批示（交辦意見）的督察事項，督察處可直接按廳領導的批辦意見轉有關處室（單位）辦理。
對涉及多處室（單位）的督察事項，督察處要提出牽頭處室（單位）和協辦處室（單位），明確任務和分工，限定辦結時限。必要時可提請主管廳領導召開聯席會議，協調辦理。
第十條 有關處室（單位）接受任務或《督察通知單》后，應按照要求迅速組織落實。
督察事項涉及多處室（單位）的，牽頭處室（單位）要積極主動征求協辦處室（單位）的意見，與協辦處室（單位）認真協商。協辦處室（單位）要積極配合。經協商不能達成一致意見的，牽頭處室（單位）應列出協辦處室（單位）不同意見的理由，報廳領導裁定。
第十一條 《督察通知單》下達后，督察處應及時督辦。對未能如期辦結督察事項的，下發《催辦通知單》，并提請承辦處室（單位）的主管領導督促。
第十二條 承辦處室（單位）應在要求的時限內，以書面形式反饋督察事項辦理結果。
確因特殊情況不能按時辦結的，承辦處室（單位）應及時向督察處說明原因并報送辦理情況，經有關領導同意后可適當延長辦結時限。
第十三條 督察處對承辦處室（單位）報來的辦理結果要認真進行審核，對不符合要求的，應退回承辦處室（單位）補辦或重新辦理。
第十四條 對按時辦結的督察事項，督察處應以督察報告、督察專報和督察通報等形式及時向上級機關、廳領導書面報告辦理情況，并為領導提供有參考價值的意見和建議。
第十五條 辦結后的督察資料，要按照文書檔案的要求，及時立卷歸檔。
第十六條 對需要保密的督察事項，承辦處室（單位）應按有關保密規定，采取保密措施，妥善傳遞、使用、保存，切實防止失密、泄密。
第十七條 督察處每年年底應對各處室（單位）承辦的督察事項進行考核。對落實督察工作認真負責、工作成績顯著的，予以通報表揚。對落實督察工作抓得不緊、工作不力、敷衍應付，未按規定時限、質量完成辦理事項的；對交辦的督察事項互相推諉、拒絕不辦、損害行政管理相對人合法權益，嚴重失職或玩忽職守造成不良影響和后果的，分別情節依照《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》（晉政發〔2006〕19號）和《山西省國土資源廳機關及其工作人員行政過錯責任追究制度》的有關規定，由廳督察處配合廳紀檢監察室對有關處室（部門）給予責令整改、責令作出檢查、通報批評、不予評優評先處理；并按有關規定追究其行政負責人和相關責任人的行政過錯責任。
第十八條 本細則自發布之日起執行。