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海南省人民政府辦公廳關于印發海南省礦產資源補償費征收管理辦法的通知

2009-06-10
海南省人民政府辦公廳關于印發海南省礦產資源補償費征收管理辦法的通知

瓊府辦〔2009〕98號


各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
經省政府同意,現將修訂后的《海南省礦產資源補償費征收管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。


二○○九年六月十日



海南省礦產資源補償費征收管理辦法




第一條 為加強礦產資源補償費的征收管理,維護國家的礦產資源財產權益,促進礦產資源勘查、合理開發和保護,根據《中華人民共和國礦產資源法》和《礦產資源補償費征收管理規定》(國務院令第150號),結合本省實際,制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域和管轄海域開采礦產資源的,應依照本辦法的規定,繳納礦產資源補償費。

第三條 礦產資源補償費由地礦行政主管部門會同財政行政主管部門征收,具體征收工作由省、市(縣)地礦行政主管部門負責。征收礦產資源補償費應向同級價格行政主管部門申請辦理收費許可證。

由國務院地礦行政主管部門及省地礦行政主管部門審批頒發采礦許可證的,其礦產資源補償費由省地礦行政主管部門負責征收。省地礦行政主管部門可授權或委托市、縣地礦行政主管部門征收。

由市、縣地礦行政主管部門審批頒發采礦許可證的,礦產資源補償費由市、縣地礦行政主管部門負責征收。

第四條 礦產資源補償費由采礦權人繳納。

采礦權人繳納礦產資源補償費應進行納費申報,填報《礦產資源補償費納費申報表》,并附礦種名稱、礦產品名稱、產量、銷售數量、銷售價格和實際開采回采率等各項數據資料。

第五條 礦產資源補償費按照礦產品銷售收入的一定比例計征。

(一)生產并銷售原礦的,按原礦的銷售收入計征。

(二)原礦直接選礦銷售精礦的,以精礦的銷售收入計征;精礦直接冶煉、加工的,以同類精礦當地市場平均價格和提供再加工的精礦數量計算的銷售收入計征。

(三)生產共生、伴生礦產,可以區分出主礦種與共生、伴生礦產品銷售收入的,分別計征;無法區分主礦種與共生、伴生礦產品的,按其全部礦產品銷售收入和主礦種的費率計征。

第六條 礦產資源補償費依照《礦產資源補償費征收管理規定》的計算公式和附錄的費率計算,即礦產資源補償費=礦產品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數。〖HJ*1/9〗

核定開采回采率
開采回采率系數=—————————
實際開采回采率

核定開采回采率和實際開采回采率,按《礦產資源補償費征收管理規定》執行。

按照《礦產資源補償費征收管理規定》無法核定開采回采率的,其開采回采率系數按1計算。

第七條 采礦權人應當于每年7月31日前繳納上半年的礦產資源補償費;于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產資源補償費。

采礦權人在中止或者終止采礦活動時,應當結繳礦產資源補償費。

第八條 礦產資源補償費的50%上繳中央財政,50%留歸地方財政。其中留歸地方財政的50%部分,按照以下規定分配:

(一)由少數民族自治縣地礦行政主管部門負責征收的,全部留歸自治縣財政;

(二)由省地礦行政主管部門授權少數民族自治縣地礦行政主管部門征收的,30%歸少數民族自治縣財政,20%歸省財政;

(三)由其他市(縣)地礦行政主管部門負責征收以及由省地礦行政主管部門授權其他市(縣)地礦行政主管部門征收的,25%歸市(縣)財政,25%歸省財政;

(四)項目無歸屬市(縣)的,50%全部歸省財政。

第九條 礦產資源補償費通過政府非稅系統征繳,先全部繳入省級非稅收入專戶,再由省財政行政主管部門按本辦法第八條的規定,將屬于省級收入劃入省國庫,中央和市(縣)收入退給省級地礦行政主管部門,由省級地礦行政主管部門分別繳入中央國庫和市(縣)國庫。

第十條 征收部門征收礦產資源補償費須統一使用省財政行政主管部門印制的《海南省政府非稅收入一般繳款書》。

第十一條 征收部門應按季度編制“礦產資源補償費征收情況表”,逐級上報,同時抄送同級財政行政主管部門。

第十二條 地方所得的礦產資源補償費收支列入地方一般預算,實行專項管理,主要用于礦產資源勘查。

省、市(縣)財政行政主管部門根據預算管理規定和分成的礦產資源補償費,安排本年度礦產資源補償費支出預算。

第十三條 征收部門負責審查核實采礦權人的納費申報材料,依法檢查、取錄所涉及的原始單據、票證、記錄、會計帳目及其他資料;進入生產現場取得有關數據資料。

征收部門對取得的資料應予以保密。

第十四條 采礦權人在規定期限內未足額繳納礦產資源補償費的,由征收部門按照《礦產資源補償費征收管理規定》責令限期繳納,并從滯納之日起按滯納的礦產資源補償費每日加收2‰的滯納金。

采礦權人未按照前款規定繳納礦產資源補償費和滯納金的,由征收部門根據《礦產資源補償費征收管理規定》處以應當繳納的礦產資源補償費3倍以下的罰款;情節嚴重的,由采礦許可證頒發機關吊銷其采礦許可證。

第十五條 采礦權人采取偽報礦種、銷售價格及實際開采回采率,隱瞞產量和銷售數量等手段不繳或少繳礦產資源補償費的,由征收部門負責追繳,并按《礦產資源補償費征收管理規定》處以應當繳納的礦產資源補償費5倍以下的罰款;情節嚴重的,由采礦許可證頒發機關吊銷其采礦許可證。

第十六條 采礦權人不按照本辦法第四條第二款規定報送資料的,由征收部門按照《礦產資源補償費征收管理規定》責令限期報送;逾期不報送的,處以5000元以下罰款;處以罰款后仍不報送的,由采礦許可證頒發機關吊銷其采礦許可證。

第十七條 滯納金和罰款收入就地上繳國庫,任何單位和個人不得截留、坐支、挪用和私分。

加收滯納金和處以罰沒款,應使用省財政行政主管部門統一印制的《海南省政府非稅收入一般繳款書》。

第十八條 征收人員不使用礦產資源補償費征收專用票據,不按程序征收、入庫和上解,截留、坐支、挪用、私分礦產資源補償費及罰款的,給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十九條 本辦法公布前的省、市(縣)有關規定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。

第二十條 對地熱水、礦泉水暫不征收礦產資源補償費,開征時間另定。

第二十一條 本辦法由省地礦行政主管部門負責解釋。

第二十二條 本辦法自印發之日起施行。2003年8月15日公布的《海南省礦產資源補償費征收管理辦法》(瓊府辦〔2003〕52號)同時廢止。






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