江蘇省人民政府令第62號(hào)


《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督辦法》已于2010年3月17日經(jīng)省人民政府第45次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年6月1日起施行。

省 長(zhǎng)

二○一○年四月六日



江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督辦法

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督管理工作，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開(kāi)發(fā)、檢測(cè)考核、生產(chǎn)銷售、使用維修等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門主管全省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作，組織對(duì)在用的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查。
縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、售后服務(wù)狀況和農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴處理進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)的監(jiān)督管理，開(kāi)展質(zhì)量檢查、投訴受理，對(duì)在用的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)機(jī)械放心消費(fèi)環(huán)境。
第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定能力，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督體系。
第六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，由具有相應(yīng)資質(zhì)的法定農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。
農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)推廣鑒定、選型鑒定、專項(xiàng)鑒定和安全鑒定等工作，可以接受有關(guān)單位委托，承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果鑒定、新產(chǎn)品鑒定、進(jìn)出口鑒定、仲裁檢驗(yàn)、質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作。
第七條 危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全鑒定。通過(guò)安全鑒定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品可以標(biāo)注安全鑒定合格證明。
第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定、選型鑒定、專項(xiàng)鑒定和安全鑒定應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，其他鑒定向組織鑒定的單位提出申請(qǐng)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)和組織鑒定的單位應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，決定是否受理，并書面通知申請(qǐng)人。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定大綱和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鑒定，在試驗(yàn)鑒定結(jié)束之日起十五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具鑒定報(bào)告。申請(qǐng)人對(duì)鑒定報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到后五日內(nèi)書面提出；逾期未提出的，視為無(wú)異議。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)人無(wú)異議后，應(yīng)當(dāng)將鑒定報(bào)告和相關(guān)材料報(bào)送有關(guān)主管部門審查。
省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成審查，并及時(shí)公告，在公告后五日內(nèi)頒發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書。同時(shí)，由農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)公布相應(yīng)的檢測(cè)結(jié)果。
第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、維修和作業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同有關(guān)部門制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列質(zhì)量責(zé)任：
（一）對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求；
（二）建立產(chǎn)品出廠記錄制度。出廠的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、使用說(shuō)明書、“三包”憑證、有關(guān)技術(shù)文件；整機(jī)出廠應(yīng)當(dāng)隨機(jī)配備必要的工具、附件、備件；產(chǎn)品停產(chǎn)后五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)保證提供修理配件；
（三）在產(chǎn)品銷售地區(qū)設(shè)立維修網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)處理農(nóng)業(yè)機(jī)械故障；
（四）妥善處理用戶投訴，并提供服務(wù)。
第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列質(zhì)量責(zé)任：
（一）對(duì)其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量，履行規(guī)定的“三包”義務(wù)；
（二）建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明。對(duì)依法實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、依法必須進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明相應(yīng)的證明文件或者標(biāo)志；
（三）建立銷售記錄制度，如實(shí)記錄農(nóng)業(yè)機(jī)械的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、供貨者名稱、聯(lián)系方式和銷售流向等內(nèi)容；
（四）妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的咨詢、查詢和投訴。
農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品售出時(shí)，銷售者應(yīng)當(dāng)開(kāi)箱檢驗(yàn)，向購(gòu)買者當(dāng)面交驗(yàn)、試機(jī)，介紹產(chǎn)品使用方法和維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)，說(shuō)明安全注意事項(xiàng)，依法開(kāi)具銷售發(fā)票，提供“三包”憑證、產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品使用說(shuō)明書。
第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求，給使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者有權(quán)要求銷售者先予賠償；銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者有權(quán)依法向生產(chǎn)者追償。
第十四條 銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當(dāng)與銷售區(qū)域的縣級(jí)人民政府的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門簽訂承諾書。承諾書應(yīng)當(dāng)載明所銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械的名稱、型號(hào)、質(zhì)量指標(biāo)、配件供應(yīng)、售后服務(wù)和投訴處理等內(nèi)容。
第十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械存在設(shè)計(jì)、制造等缺陷，可能對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，通知銷售者和消費(fèi)者，并召回已經(jīng)銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械存在設(shè)計(jì)、制造等缺陷，可能對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知生產(chǎn)者和消費(fèi)者，并協(xié)助生產(chǎn)者召回已經(jīng)銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
農(nóng)業(yè)機(jī)械因設(shè)計(jì)、制造等缺陷，造成人身財(cái)產(chǎn)安全損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定，確保維修質(zhì)量。
維修工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向送修者當(dāng)面交驗(yàn)維修后的農(nóng)業(yè)機(jī)械和維修記錄，并明示維修質(zhì)量保證期。在維修質(zhì)量保證期內(nèi)，發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)重新維修。
第十七條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)操作培訓(xùn)，掌握機(jī)械性能和安全使用知識(shí)，按照農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者雙方約定進(jìn)行作業(yè)服務(wù)。作業(yè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或者約定的，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)返工作業(yè)，或者減收服務(wù)費(fèi)。
第十八條 舊拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等進(jìn)行交易時(shí)，必須具有合法、有效的牌證，并辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以報(bào)廢，不得進(jìn)行交易。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門確定的農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量和售后服務(wù)的投訴，向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量信息和咨詢服務(wù)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴處理應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出是否受理的答復(fù)。不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面告知投訴者不予受理的理由；
（二）受理投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被投訴者，并要求其在接到通知后三日內(nèi)進(jìn)行處理，農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)進(jìn)行處理；
（三）投訴處理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)解。必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定。經(jīng)調(diào)解達(dá)成解決方案的，應(yīng)當(dāng)形成書面協(xié)議，由農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促雙方履行。爭(zhēng)議雙方分歧較大，無(wú)法達(dá)成調(diào)解方案的，農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)可以作出書面處理意見(jiàn)，終止調(diào)解。投訴者可以依法通過(guò)其他途徑進(jìn)行解決。
受理農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。
第二十條 省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，可以組織對(duì)在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查和安全鑒定，進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查和安全鑒定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品種類和計(jì)劃應(yīng)當(dāng)事先公布。
第二十一條 已取得農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題，生產(chǎn)者拒絕處理質(zhì)量投訴或者在規(guī)定期限內(nèi)不能解決質(zhì)量問(wèn)題的，由省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門注銷該產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書，并予以公告。
第二十二條 偽造、冒用或者使用過(guò)期的農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書、標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門責(zé)令停止違法行為，有違法所得的，處違法所得一倍以上二倍以下罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；無(wú)違法所得的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)和人員在鑒定工作中不按照規(guī)定進(jìn)行鑒定，或者出具虛假證明的，由省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)對(duì)重大投訴事件不及時(shí)處理，造成重大影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條 本辦法所稱危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全可能造成損害的農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括柴油機(jī)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、農(nóng)用掛車等。
本辦法所稱“三包”，是指生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、更換、退貨的責(zé)任和義務(wù)。
第二十六條 本辦法所稱日，是指工作日。
第二十七條 本辦法自2010年6月1日起施行。