關于印發喀什地區應急管理專家組工作規則的通知

喀署辦發〔2009〕68號


各縣市人民政府、地直各有關部門：

《喀什地區應急管理專家組工作規則》已經喀什地區行署2009年第一次常務會議審議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。




二〇〇九年四月二十二日




喀什地區應急管理專家組工作規則

第一章 總 則

第一條 為進一步發揮技術咨詢和專家的咨詢指導作用，完善政府、專家和公眾三結合的決策機制，促進地區經濟社會和諧發展，推動應急管理工作深入開展，根據《喀什地區突發公共事件總體預案》的有關規定，建立應急管理專家組(以下簡稱“專家組”)。為確保專家組相關研究和咨詢工作的有效開展，參照自治區專家組工作規則，制定本規則。

第二條 本規則適用于地區專家資格認定、入選及專家運行和管理活動。

第三條 成立地區應急管理專家評審組。評審組由地區應急辦牽頭，會同組織、人事、紀檢、監察、科技、民政、安監、衛生、公安等部門組成，負責專家組成員資格評審、專家組成員調整和續任專家手續辦理等工作。

第二章 工作內容

第四條 專家組的工作內容是為地區應急管理工作提供決策建議、專業咨詢、理論指導和技術支持。主要包括：
(一) 根據有關工作安排和課題研究計劃，開展或參與調查研究；
(二) 受委托，對特別重大、重大突發公共事件進行分析、研判，必要時參加應急處置工作，提供決策建議；
(三) 為應急管理各類數據建設提供指導；
(四) 參與應急管理宣傳、教育培訓工作及相關學術交流與合作；
(五) 辦理地區領導或地區應急辦委托的其他工作。

第三章 人員組成

第五條 專家組由自然災害、事故災難、公共衛生食品藥品事件和社會安全事件及綜合管理等5大類專家學者組成，每類專家組原則上不少于10人。各類專家組成員以在職人員兼職為主。

第六條 遴選的專家組成員應有廣泛的代表性，具備以下入選資格：
(一) 擁護黨的基本路線、基本綱領、基本方針；
(二) 具有高級以上技術職稱，在本專業范圍內具有較高的科研和技術水平、豐富的實踐經驗和較強的決策咨詢能力；
(三) 對應急管理工作有熱忱、有責任感；有良好的學術道德、廉潔奉公、遵紀守法、責任心強；善于聽取各方面的意見，在同行專家中有較高的威信和組織協調能力；作風正派，堅持原則，團結團志，辦事公正。
(四) 身體健康，年齡適宜，在精力和時間上能夠保證參加專家組組織的相關工作和活動。

第七條 各有關部門和單位根據以上要求推薦專業領域以及相應專家人員的建議名單，經地區應急辦匯總審核后報行署地區專家評審組審定，經批準后，以地區行署辦公室文件形式通知地區、各有關部門單位，并為專家組成員頒發聘書。

第八條 專家組每屆五年，任屆期滿自動離職或續任。續任的按照第七條規定，重新辦理續任手續和聘書。根據工作需要調整的專家組成員，按程序報批。

第四章 工作制度

第九條 專家組日常工作的開展方式如下：
(一) 每年年初在地區召開一次專家組成員年度工作會議，總結上年度專家組工作，研究安排當年工作思路和工作重點；
(二) 根據需要，不定期組織專家座談或會商，研究有關應急管理專項工作；
(三) 特別重大或重大突發公共事件發生后，啟動專家咨詢和技術指導程序；
(四) 根據應急管理體系的建設情況，每年度研究確定若干重點課題，組織有關專家進行專題調研；
(五) 受委托開展其他專項工作。

第十條 專家組建立信息通報機制
以應急管理專家組名義開展工作形成的研討意見、評審結果和論證結論等，由地區應急辦報送有關領導同志或部門。
專家組工作情況以及有關調研報告和學術論文等，由地區應急辦視情推薦自治區，由自治區推薦《中國應急管理》雜志發表。

第十一條 專家組內部要嚴格依照專家組工作規則和年度計劃開展工作，對重大問題要積極主動地組織研究，提出解決方案。健全內部監督自律制度，未經批準專家組成員不得以專家組的名義組織任何活動，并對以下事項保密：
(一) 以專家組成員身份開展的有關涉密工作；
(二) 地區有關規定涉及的保密事項。
違反有關規定的，一經查實即取消專家組成員資格，并追究相關責任。

第五章 保障措施

第十二條 地區應急辦承擔專家組辦公室職責，負責組織安排專家日常工作。
第十三條 地區財政局將應急管理專家組工作費用納入年度預算。地區應急辦按年度工作安排和財政預算有關規定編制地區專家組年度預算。經費使用管理按現行財務管理規定執行。

第六章 附則
第十四條 本工作規則自發布之日起施行。
第十五條 本工作規則由地區應急辦負責解釋。