湘潭市人民政府令第18號


《湘潭市人民政府關于公布取消的行政審批項目和調整、保留的行政許可項目目錄的決定》已經2009年8月31日市人民政府第33次常務會議通過，現予公布，自2009年11月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市 長 余愛國
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年十月二十日


湘潭市人民政府關于公布取消的行政審批項目和調整、保留的行政許可項目目錄的決定

根據《中華人民共和國行政許可法》和《湖南省人民政府關于公布取消、調整的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第235號）、《湖南省人民政府關于部分行政審批項目下放管理層級的決定》（省政府令第240號），市行政審批制度改革工作領導小組辦公室按照市人民政府的部署，組織市直有關部門（單位）對本部門（單位）的行政審批項目進行了認真清理。經嚴格審核和論證，市人民政府決定取消行政審批項目43項，調整行政許可項目40項，保留行政許可項目260項。
各級各有關部門和單位要認真做好取消的行政審批項目和調整的行政許可項目的落實和銜接工作，切實加強后續監管，既要防止出現以備案、核準等名義進行變相審批，也要防止行政審批項目取消后出現監管職能“缺位”或“不到位”。要按照《中華人民共和國行政許可法》的規定，將保留的行政許可項目的名稱、設立依據、申請條件、審批程序、審批期限、收費標準，以及需要提交的申請材料目錄和示范文本等在辦公場所和網上公示，并按要求建立配套制度，做好服務工作。
今后新增、取消和調整的行政許可事項，必須嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》和《湖南省行政程序規定》的要求，報市政府法制辦和市行政審批制度改革工作領導小組辦公室備案，并向社會公示。同時，各有關部門和單位要依法對行政審批事項實行動態管理，定期對實施的行政許可事項進行評估，并根據評估結果作出適當調整。
過去公布的行政許可事項與本決定公布的行政許可事項不相符的，以本決定為準。
本決定自2009年11月1日起施行。

附件：1. 湘潭市取消的行政審批項目目錄（43項）
2. 湘潭市調整的行政許可項目目錄（40項）
3. 湘潭市保留的行政許可項目目錄（260項）

附件1
湘潭市取消的行政審批項目目錄（43項）

序號
項 目 名 稱
實 施 機 關
備注

1
經濟適用房投資計劃核準
縣級以上人民政府發展和改革委員會
調為日常管理事項

2
享受減免稅優惠的環保產業設備（產品）生產企業資格審核
市經委


3
易制毒化學品生產經營備案證明核發
縣級以上人民政府公安機關


4
具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動舉辦前的消防安全檢查
公安消防機構


5
戶口遷移審批
縣級以上人民政府公安機關


6
外國人居留證核發
市、縣級人民政府公安機關


7
外國人長期居留或永久居留許可
市、縣級人民政府公安機關


8
外國人旅行證核發
縣級人民政府公安機關


9
外國人準遷證核發
市、縣級人民政府公安機關


10
核發華僑回國定居證初審
市、縣級人民政府公安機關


11
機動車延緩報廢審批
市公安局


12
外國人出入境許可
省公安廳授權市公安局


13
建設工程施工圖設計文件審批
縣級以上人民政府建設行政主管部門


14
教育、科技、文化專項經費審批
縣級以上人民政府財政部門


15
國際金融組織貸款項目審批
縣級以上人民政府財政部門


16
財政貼息項目審批
縣級以上人民政府財政部門


17
經國務院批準列入計劃的國有企業關閉破產項目費用預案審批
縣級以上人民政府財政部門


18
國家農業綜合開發項目審核
市財政局


19
破產企業無法清償的社會保險費欠費核銷
各級勞動和社會保障行政主管部門、財政部門


20
參照國家公務員醫療補助實施范圍審批
各級勞動和社會保障行政主管部門、財政部門


21
基本醫療保險定點零售藥店資格審查
各統籌地區勞動和社會保障行政主管部門


序號
項 目 名 稱
實 施 機 關
備注

22
設立勞務派遣機構從事勞務派遣活動審批
縣級以上勞動和社會保障行政主管部門、財政部門


23
國有企業改革土地資產處置方案審批
市國土資源局


24
宗教團體、宗教活動場所接受國（境）外捐款審批
市人民政府（市民族宗教事務局承辦）


25
洞庭湖蓄洪區安全船、報警設施、救生器具變賣及安全樓臺拆除審批
縣級以上人民政府水行政主管部門


26
組建公益性水利工程建設項目法人審批
縣級以上人民政府水行政主管部門


27
設立水利旅游項目審批
縣級以上人民政府水行政主管部門


28
河道管理范圍內岸線、水域、洲灘、啞河開發利用規劃審批
縣級以上人民政府（水行政主管部門承辦）


29
食品攤販和集貿市場食品經營者衛生許可
市、縣級人民政府衛生行政主管部門


30
碘鹽生產企業衛生許可證核發
縣級以上人民政府衛生行政主管部門


31
放射源、進口裝有放射性同位素儀表登記備案
縣級以上人民政府衛生、公安、環境保護行政主管部門


32
放射性同位素購置核準
環境保護行政主管部門


33
影響古樹、名木的建設工程避讓和保護措施審批
市城管執法局


34
風景名勝區及其外圍保護地帶內的林木更新撫育采伐審批
風景名勝區管理機構


35
3000萬美元以下外商投資企業合同、章程備案
市商務局


36
加工貿易食糖、凍雞、氧化鋁等進口合同審批
市商務局


37
中小企業國際市場開拓資金項目（地方使用部分）資金計劃備案
市人民政府商務行政主管部門


38
廉租住房申請的審核登記
縣級以上人民政府房地產行政主管部門
調為日常管理事項

39
廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節目審批
縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門


40
社會體育指導員技術等級認定
縣級以上人民政府體育行政主管部門


41
市、縣級安全監察員考核發證
市、縣級人民政府安全生產監督管理部門


42
企業集中提取技術開發費審批
縣級以上人民政府地方稅務機關


43
企業按規定支付給總機構的與生產、經營有關的管理費稅前扣除審批
市地稅局、市國稅局



附件2
湘潭市調整的行政許可項目目錄（40項）

合并同類事項（40項合并為19項）

序號
項目名稱
設定依據
合并后 項目名稱
合并后 實施主體
備注

1
設立宗教活動場所審批
《宗教事務條例》（國務院令第426號）
籌備設立（改建、擴建、新建、重建）宗教活動場所審批
市民族宗教事務局


2
改建、擴建、新建、重建宗教活動場所審批
《湖南省宗教事務管理條例》

3
爆破作業人員許可證核發
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）
爆破作業單位（人員）許可證核發
市公安局


4
爆破作業單位許可證核發
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）

5
機動車登記、市通行證核發
《中華人民共和國道路交通安全法》
機動車和依法應當登記的非機動車登記、臨時通行證牌證核發
同級交警支（大）隊


6
非機動車登記
《中華人民共和國道路交通安全法》

7
民辦非企業單位成立、變更、注銷登記
《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）
社會團體及社會團體分支機構、代表機構和民辦非企業單位設立、變更、注銷登記
同級民政局


8
社會團體成立、變更、注銷登記
《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）

9
社會團體分支機構、代表機構設立、變更、注銷登記
《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）

10
建設工程初步設計審批
《湖南省建設工程勘察設計管理條例》
建設工程（含水利基建項目）初步設計審批
水利項目由同級水務局審批，其他項目由同級建設局審批


11
水利基建項目初步設計文件審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

12
公路建設項目施工審批
《中華人民共和國公路法》
港口設施、公路建設項目施工許可
同級交通局


13
港口設施建設工程施工許可
《湖南省實施<中華人民共和國港口法>辦法》

14
船員職務適任資格認可
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）
船員（包括引航員）職務適任資格認可
湘潭市地方海事局


15
引航員適任證書核發
《中華人民共和國港口法》

序號
項目名稱
設定依據
合并后 項目名稱
合并后 實施主體
備注

16
在港口總體規劃區內使用港口非深水岸線審批
《中華人民共和國港口法》
在港口總體規劃區內使用港口非深水岸線審批
港口航務管理處


17
在港口區域內建造建筑物、使用港區岸線審批
《湖南省水路交通管理條例》

18
設立機動車駕駛員培訓機構許可
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）
在市區從事道路運輸站(場)經營、機動車維修經營和設立機動車駕駛員培訓機構許可
市公路運輸管理處


19
機動車維修經營許可
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）

20
道路運輸站（場）經營許可
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）

21
道路旅客運輸經營許可
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）
客運經營及增加客運道路班線許可
公路運輸管理處


22
增加客運道路班線許可
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）

23
水利水電建設項目環境影響報告書（表）審核
《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護條例》（國務院令第253號）、《中華人民共和國水污染防治法》
建設項目環境影響報告書（表）、環境影響登記表審批及變更
水利水電建設項目經水務局預審后，報環保局審批


24
建設項目環境影響報告書（表）、環境影響登記表審批及變更
《中華人民共和國環境影響評價法》

25
建設項目環境保護設施驗收
《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護條例》（國務院令第253號）
建設項目環境保護設施（含限期治理、環境保護撥款貼息、“三同時”等項目）竣工驗收
同級環保局


26
環境保護撥款、貸款貼息項目竣工驗收
《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）

27
城市、鎮規劃區內建設工程規劃許可
《中華人民共和國城鄉規劃法》
城市、鎮規劃區內建設工程規劃許可 （含臨時建筑物）
同級規劃局


28
城市、鎮規劃區內臨時建設許可
《中華人民共和國城鄉規劃法》

序號
項目名稱
設定依據
合并后 項目名稱
合并后 實施主體
備注

29
移植古樹名木（城市除外）審批
《湖南省林業條例》
古樹名木遷移審批
遷移城市古樹名木由公用事業管理局審批、其它的由林業局審批


30
城市古樹名木的遷移審批
《城市綠化條例》（國務院令第100號）

31
計劃生育技術服務機構執業許可證核發
《計劃生育技術服務管理條例》（國務院令第309號）
計劃生育技術服務機構（人員）執業許可證核發
市人口和計劃生育委員會


32
計劃生育技術服務人員執業許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《計劃生育技術服務管理條例》（國務院令第309號）

33
拖拉機及駕駛員牌證照核發
《中華人民共和國道路交通安全法》
拖拉機、聯合收割機及駕駛員牌證照核發
同級農機局


34
聯合收割機及駕駛員牌證照核發
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

35
開辦武術學校審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
開辦武術學校、少年兒童體育學校審批
同級體育局


36
開辦少年兒童體育學校審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

37
城市房屋拆遷許可
《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號）
城市房屋拆遷許可
同級房產局


38
房屋拆遷延期和暫停事項延期許可
《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號）

39
從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務許可
市公用事業管理局


40
從事城市生活垃圾經營性處置服務許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）


附件3
湘潭市保留的行政許可項目目錄（260項）



序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

1
工程建設項目招標方式、招標組織形式和招標范圍核準
縣級以上人民政府發展和改革行政主管部門
同級發改委
《中華人民共和國招標投標法》　　　　　　　　　　　　　
20
5


2
重大和限制類企業投資項目核準
縣級以上人民政府發展和改革行政主管部門
同級發改委
《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）
20
5


3
華僑華人祖墓的挖掘和遷移審批
市、縣級人民政府
同級外事僑務辦公室
《湖南省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》
20
2


4
清真食品生產加工企業改變服務方向審批
市、縣人民政府民族事務工作部門
同級民族事務部門
《城市民族工作條例》（1993年8月29日國務院批準，1993年9月15日國家民族事務委員會發布）
20
3


5
在宗教活動場所管理的范圍內改建或者新建建筑物、設立商業服務網點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片、廣告片等審批
縣級以上人民政府宗教事務部門
同級宗教事務部門
《宗教事務條例》（國務院令第426號）
30
6


6
籌備設立（改建、擴建、新建、重建）宗教活動場所審批
市人民政府
市民族宗教事務局
《湖南省宗教事務條例》
20
10


7
成立、變更、注銷宗教團體審批
縣級以上人民政府宗教事務部門
同級宗教事務部門
《湖南省宗教事務條例》
30
4


8
宗教團體和宗教場所舉辦宗教教職人員和教徒培訓班審批
市、縣級人民政府宗教事務部門
同級宗教事務部門
《湖南省宗教事務條例》
30
7


9
民辦學校聘任校長、變更舉辦者核準
縣級以上人民政府教育行政主管部門
同級教育局
《中華人民共和國民辦教育促進法》
20
7


10
實施學歷教育（中小學除外）、自學考試助學及其它文化教育的民辦學校的設立、分立、合并和變更名稱、層次、類別審批
市教育局
同左
《中華人民共和國民辦教育促進法》
90
30


11
高級中學、中等職業學校教師資格認定（含實習指導教師）
市教育局
同左
《中華人民共和國教師法》
30
10


序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

12
科技類民辦非企業單位設立登記審查
縣級以上人民政府科技行政管理部門
同級科技局
《民辦非企業登記管理暫行條例》（國務院令第251號）
30
10


13
建設工程抗震設防要求審批
縣級以上地震主管部門
同級科技局地震辦
《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》（國務院令第323號）、《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》
15
5


14
在地震監測設施和地震觀測環境保護范圍內進行工程建設核準
縣級以上地震主管部門
同級科技局地震辦
《中華人民共和國防震減災法》、《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》
14
5


15
實施大型爆破作業備案
市、縣地震主管部門
同級科技局地震辦
《中華人民共和國防震減災法》、《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》
20
7


16
省外單位來潭從事地震安全性評價工作備案
市、縣地震主管部門
同級科技局地震辦
《中華人民共和國防震減災法》、《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》
20
7


17
爆破作業單位（人員）許可證核發
市公安局
市公安局
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》 (國務院令第466號)
20
10


18
槍支運輸許可證核發
市公安局
市治安支隊
《中華人民共和國槍支管理法》
20
15


19
民用槍支持槍許可
市公安局
市治安支隊
《中華人民共和國槍支管理法》
20
20


20
機動車和依法應當登記的非機動車登記、臨時通行牌證核發
市公安交通管理部門
市交警支(大)隊
《中華人民共和國道路交通安全法》
登記注冊5日,臨時核發證1日
登記注冊5日,臨時核發證1日


21
機動車運載爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒、放射性等危險物品通行許可
公安機關
同級交警支（大）隊、治安支(大)隊
《中華人民共和國道路交通安全法》
20
3


22
機動車駕駛證核發、審驗
市公安交通管理部門
市交警支(大)隊
《中華人民共和國道路交通安全法》
發證5日,補 、核證3日
3


序號
項目名稱
法定
主體
承辦
單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

23
機動車檢驗合格標志核發
市公安交通管理部門
市交警支(大)隊
《中華人民共和國道路交通安全法》
1
1


24
往來港澳通行證核發及簽注
市公安局
同左
《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》(1986年12月3日國務院批準，1986年12月25日公安部發布)
20
申請通行證和簽注15日，只申請簽注10日


25
普通護照核發或變更、加注
市、縣級人民政府公安機關出入境管理機構
同級公安局
《中華人民共和國護照法》
30
15


26
出入境通行證核發
市、縣級人民政府公安機關出入境管理機構
同級公安局
《中華人民共和國護照法》
20
5


27
臺灣居民往來大陸通行證簽發及簽注
市公安局
同左
《中國公民往來臺灣地區管理辦法》（國務院令第93號）
20
15
特殊情況由省公安廳審批

28
大陸居民往來臺灣通行證核發及簽注
市公安局
同左
《中國公民往來臺灣地區管理辦法》（國務院令第93號）
30
15


29
邊境管理區通行證核發
市、縣人民政府公安機關
同級公安局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
20
10


30
內地公民前往港澳定居通行證核發
市公安局
同左
《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》(1986年12月3日國務院批準，1986年12月25日公安部發布)
60
60


31
臺灣居民定居證核發
市、縣級人民政府公安機關
同級公安局
《中國公民往來臺灣地區管理辦法》(國務院令第93號)
30日，偏遠交通不便為60日
30日，偏遠交通不便為60日


32
建筑工程消防設計審核和消防驗收
公安消防機構
同級消防支(大)隊
《中華人民共和國消防法》
10
7




33
公眾聚集場所使用或者開業前的消防安全檢查
公安消防機構
同級消防支(大)隊
《中華人民共和國消防法》
7
3


34
設立專職消防隊許可
公安消防機構
同級消防支(大)隊
《中華人民共和國消防法》
20
10


序號
項目名稱
法定 主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

35
互聯網上網服務營業場所信息網絡和消防安全審核
縣級以上人民政府公安機關
同級公安局及消防支(大)隊
《互聯網上網服務營業場所管理條例》（國務院令第363號）
20
10


36
集會游行示威審批
縣級以上人民政府公安機關
同級公安局
《中華人民共和國集會游行示威法》
2
2


37
城市養犬審批
市、縣級人民政府公安機關
同級公安局
《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》（1991年10月4日國務院批準，1991年12月6日衛生部發布）
20
10


38
市區民用爆炸物品購買、運輸證核發
市公安局
市治安支隊
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)
20
7


39
爆破作業審批
市公安局
市治安支隊
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)
20
15


40
市區劇毒化學品公路運輸通行證核發
市公安局
市治安支隊
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
20
10


41
劇毒化學品購買憑證及準購證核發
市公安局
市治安支隊
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
20
20


42
大型群眾文化體育活動安全許可
市、縣人民政府公安機關
同級治安支(大)隊
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
30
20


43
典當業特種行業許可證核發
市、縣人民政府公安機關
公安局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
7


44
旅館業特種行業許可證核發
市、縣人民政府公安機關
同級治安支(大)隊
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
10


45
郵政局（所）安全防范設施設計審核及工程驗收
縣級以上人民政府公安機關
同級治安支（大）隊
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
5


46
計算機信息系統安全專用產品銷售許可
市公安局
市公安局
《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》（國務院令第147號）
15
15


47
公章刻制業特種許可證核發
市、縣人民政府公安機關
同級公安局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
20
10


48
金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收
縣級以上人民政府公安機關
公安局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
10


49
影響交通安全的道路施工許可
市公安交通管理部門
市交警支(大）隊
《中華人民共和國道路交通安全法》
20
5


50
設立臨時停車場審批
城市人民政府公安機關
同級公安局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
7


序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

51
市區煙花爆竹運輸許可證核發
市公安局
市治安支隊
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號令）
20
7


52
第一類易制毒化學品運輸許可
市公安局
市緝毒支隊
《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）
20
7


53
社會團體及社會團體分支機構、代表機構和民辦非企業單位設立、變更、注銷登記
縣級以上人民政府民政行政主管部門
同級民政局
《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）
90
10


54
建設殯儀服務站、骨灰堂、殯儀館、火葬場審批
市、縣人民政府民政行政主管部門
同級民政局
《殯葬管理條例》(國務院令第225號)
30
10


55
會計代理記賬機構執業資格審批
市、縣人民政府財政行政主管部門
同級財政局
《中華人民共和國會計法》、《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》
20
7


56
會計從業資格證書核發
縣級以上人民政府財政行政主管部門
同級財政局
《中華人民共和國會計法》、《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》
20
20


57
中外合作經營企業外國合作者稅前收回投資審批
縣級以上人民政府財政行政主管部門
同級財政局
《中華人民共和國中外合作經營企業法》
20
10


58
設立人才中介服務機構及其業務范圍審批
市、縣人民政府人事行政主管部門
同級人事局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
30
10


59
特殊工時制度審批
縣級以上人民政府勞動和社會保障行政主管部門
同級勞動和社會保障局
《中華人民共和國勞動法》
7
7


60
職業資格證書核發
市勞動和社會保障局
同左
《中華人民共和國勞動法》
10
10


61
民辦職業培訓機構審批
市、縣人民政府勞動和社會保障行政主管部門
同級勞動和社會保障局
《中華人民共和國民辦教育促進法》
20
20


62
職業介紹機構資格認定
市、縣人民政府勞動和社會保障行政主管部門
同級勞動和社會保障局
《中華人民共和國就業促進法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
10
10




序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

63
采礦權許可
縣級以上人民政府國土資源行政主管部門
同級國土資源局
《中華人民共和國礦產資源法》、《湖南省礦產資源管理條例》
20
7


64
臨時用地許可
市、縣人民政府國土資源行政主管部門
同級國土資源局
《中華人民共和國土地管理法》
10
10
基本農田的臨時用地許可由省國土資源廳承辦

65
土地使用權改變用途許可
縣級以上人民政府
同級國土資源局
《中華人民共和國城市房地產管理法》
20
12


66
出讓土地使用權續期許可
縣級以上人民政府
同級國土資源局
《中華人民共和國土地管理法》
20
15


67
供地許可
市、縣人民政府
同級土地行政主管部門
《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務院令第256號)
20
7


68
劃撥土地使用權轉讓許可
縣級以上人民政府
同級國土資源局
《中華人民共和國城市房地產管理法》、《湖南省城鎮劃撥土地使用權管理條例》
20
5


69
國家基礎測繪成果資料提供、使用審批
縣級以上人民政府國土資源行政主管部門
同級國土資源局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
7


70
測繪單位資質（乙、丙、丁級）認定
市國土資源局
同左
《中華人民共和國測繪法》、《湖南省實施<中華人民共和國測繪法>辦法》
14
5


71
集體建設用地許可
縣級以上人民政府
同級國土資源局
《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》
20
12


72
一次性開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘許可
縣級以上人民政府
同級國土資源局
《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）
20
10


73
建筑工程施工許可
縣級以上人民政府建設行政主管部門
同級建設局
《中華人民共和國建筑法》
15
5


74
風景名勝區建設項目選址審批
縣級以上人民政府建設行政主管部門
同級建設局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
30
7


75
臨時占用、挖掘城市道路審批
城市人民政府市政工程行政主管部門
市建設局
《城市道路管理條例》(國務院令第l98號)、《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2004〕16號)
20
5


序號
項目名稱
法定
主體
承辦
單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

76
履帶車、鐵輪車和超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛審批(包括經過城市橋梁)
城市人民政府市政工程行政主管部門
市建設局
《城市道路管理條例》（國務院令第198號）
7
3


77
建設工程初步設計審批
縣級以上人民政府建設、水行政主管部門
水利項目由同級水利局審批，其他項目由同級建設局審批
《湖南省建設工程勘察設計管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
15
7


78
依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批
城市人民政府市政工程行政主管部門
市建設局
《城市道路管理條例》（國務院令第198號）
7
3


79
城市排水許可證核發
城市人民政府排水行政主管部門
市建設局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
15
7


80
建筑施工企業資質認定
市建設局
同左
《中華人民共和國建筑法》
44
20


81
房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業操作資格
市建設局
同左
《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號)
30
10


82
占用、挖掘公路或者使公路改線審批
縣級以上人民政府公路管理機構
同級公路管理局或縣鄉公路管理處
《中華人民共和國公路法》《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》
20
7


83
跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施審批
縣級以上人民政府公路管理機構
同級公路管理局或縣鄉公路管理處
《中華人民共和國公路法》、《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》
20
10


84
在公路建筑控制區或者公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施審批
縣級以上人民政府公路管理機構
同級公路管理局或縣鄉公路管理處
《中華人民共和國公路法》、《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》
20
10


85
可能損害公路路面的機具在公路上行駛審批
市、縣人民政府公路管理機構
同級公路管理局或縣鄉公路管理處
《中華人民共和國公路法》、《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》
20
5


86
在公路用地范圍內設置非公路標志審批
市、縣人民政府公路管理機構
同級公路管理局或縣鄉公路管理處
《中華人民共和國公路法》、《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》
20
7


87
在公路上增設平面交叉道口審批
市、縣人民政府公路管理機構
同級公路管理局或縣鄉公路管理處
《中華人民共和國公路法》
20
10


88
超限運輸車輛行駛公路審批
縣級以上人民政府公路管理機構
同級公路管理局或縣鄉公路管理處
《中華人民共和國公路法》、《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》
20
5




序號
項目名稱
法定
主體
承辦
單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

89
更新砍伐公路護路樹木審核
市、縣人民政府公路管理機構
同級公路管理局或縣鄉公路管理處
《中華人民共和國公路法》、《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》
20
7




90
港口設施、公路建設項目施工許可
縣級以上人民政府交通主管部門
同級交通局
《中華人民共和國公路法》
20
10


91
在港口總體規劃區內使用港口非深水岸線審批
港口管理機構
港口航務管理處
《中華人民共和國港口法》
20
7


92
船員（包括引航員）職務適任資格認可
海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）
20
10


93
在港口內進行采掘、爆破等活動的許可
市港口管理機構、海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）、《湖南省實施<中華人民共和國港口法>辦法》
20
7


94
船舶進出內河港口簽證
市海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）
當場　辦理
當場　辦理


95
船舶載運危險貨物進出港口許可
市海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）
20
15


96
在通航河流上興建臨河、跨河、攔河的工程建設項目及其他設施有關通航標準和技術條件審核
水路交通管理機構、海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國航道管理條例》（國發〔1987〕78號）、《湖南省水路交通管理條例》
20
12


97
船舶進入或穿越禁航區審批
海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）
20
10


98
船舶在內河通航水域拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體及拖、放竹、木等物體許可
市海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）
20
10


99
在港口的船舶沖洗、排放、使用有毒有害物質審批
市海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）
20
15


100
水路運輸業務及水路運輸服務業務的經營許可
港航管理機構
港口航務管理處
《中華人民共和國水路運輸管理條例》（國務院令第237號）、《湖南省水路交通管理條例》
20
7


序號
項目名稱
法定 主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

101
船舶國籍證書核發
市海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船舶登記條例》（國務院令第155號）
7
7


102
專用航標的設置、撤除、位置移動和其他狀況改變許可
航道管理機構
港口航務管理處
《中華人民共和國航標條例》（國務院令第187號）
20
7


103
建設港口危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批
市港口管理機構
港口航務管理處
《中華人民共和國港口法》、《湖南省實施<中華人民共和國港口法>辦法》
20
7


104
港口經營許可
市港口管理機構
港口航務管理處
《中華人民共和國港口法》、《湖南省實施〈中華人民共和國港口法〉辦法》
20
5


105
在港口內進行危險貨物裝卸、過駁作業許可
市港口管理機構、海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）、《湖南省實施<中華人民共和國港口法>辦法》
20
10


106
市區渡口工作人員合格證核發
海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）
20
20


107
設置、遷移市區渡口審批
海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）
20
20


108
在內河通航水域、岸線上進行可能影響通航安全的作業或活動審批
市海事管理機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）
20
10


109
船舶載運危險貨物適裝證書核發
船舶檢驗機構
湘潭市地方海事局
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）
20
10


110
在市區從事道路運輸站(場)經營、機動車維修經營和設立機動車駕駛員培訓機構許可
市道路運輸管理機構
市公路運輸管理處
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）
20
7


111
營業性道路運輸駕駛員上崗資格證核發
市道路運輸管理機構
市公路運輸管理處
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）
20
7


112
客運經營及增加道路客運班線許可
道路運輸管理機構
公路運輸管理處
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）
20
7


113
市區道路貨物運輸經營許可
市道路運輸管理機構
市公路運輸管理處
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）
20
7


114
道路危險貨物運輸經營許可
市道路運輸管理機構
市公路運輸管理處
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）
20
7


序號
項目名稱
法定
主體
承辦
單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

115
危險貨物公路運輸人員上崗資格證核發
市交通局
同左
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）
20
10


116
新增客船、危險品船投入運營審批
市交通局
港口航務管理處
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
7


117
設立、變更、取消水路客運航線、班次、始發時間、停靠點審批
市水路交通管理機構
港口航務管理處
《湖南省水路交通管理條例》
20
7


118
港口區域以外的碼頭建設審批
市水路交通管理機構
湘潭市地方海事局
《湖南省水路交通管理條例》
20
7


119
危險化學品水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認可
市交通行政主管部門、海事管理機構
湘潭市地方海事局
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）
20
10


120
水工程防洪規劃審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》
20
7


121
河道管理范圍內建設項目審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《中華人民共和國防洪法》、《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》
20
12


122
洪泛區、蓄滯洪區內非防洪建設項目審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《中華人民共和國防洪法》
20
10


123
填堵城市河道溝汊、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤審批
城市人民政府
同級水務局
《中華人民共和國防洪法》
20
7


124
入河湖排污口的設置和擴大審核
縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理部門
同級水務局
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》
20
7


125
取水許可
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源征收管理條例》（國務院令第406號）
20
5


126
開發建設項目水土保持方案審批及設施竣工驗收
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《中華人民共和國水土保持法》
20
10


127
河道范圍內采砂等生產作業許可
市河道管理機構、水路交通管理機構和有關部門
市水務局會同航務管理處或湘潭航道站
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號）
20
7


序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

128
江河的故道、舊堤、原有的工程設施等填堵、占用或拆毀審批　
市、縣人民政府水行政主管部門、防汛指揮機構
同級水務局
《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號）、《湖南省洞庭湖區水利管理條例》
20
10


129
防洪大堤堤頂或戧臺兼作公路審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號）
20
7


130
水庫大壩注冊登記
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《水庫大壩安全管理條例》（國務院令第78號）
20
7


131
蓄洪區避洪設施建設審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
7


132
建設項目水資源論證報告書審批
市水務局
同左
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《取水許可和水資源征收管理條例》（國務院令第460號）
20
7


133
占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
7


134
水利工程開工審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
10


135
洞庭湖區河道、湖泊、洲灘的開發利用許可
縣級以上人民政府水利行政主管部門及土地管理部門
同級水務局、國土資源局
《湖南省洞庭湖區水利管理條例》
20
7


136
因施工、設備維修等停止供水審批
城市人民政府供水行政主管部門
同級水務局
《城市供水條例》（國務院令第158號）
7
5


序號
項目名稱
法定
主體
承辦
單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

137
因工程建設改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施審批
市、縣人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門
同級水務局
《城市供水條例》（國務院令第158號）
7
5


138
水利工程質量檢測單位資格認定
縣級以上人民政府水行政主管部門
同級水務局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
10


139
主要農作物種子生產、經營許可證核發（含草種）
縣級以上人民政府農業行政主管部門
同級種子管理站
《中華人民共和國種子法》
7
4


140
占用農用地的建設項目農業環境保護方案審核
縣級以上人民政府農業行政主管部門
同級農業環保站
《湖南省農業環境保護條例》
5
5


141
在基本農田保護區集中處置或者堆放固體廢棄物審核
市農業行政主管部門
市農業局環保站
《湖南省農業環境保護條例》
3
2


142
征用蔬菜基地審批
市、縣人民政府蔬菜行政管理部門
市農業局
《湖南省城鎮蔬菜基地管理條例》
3
3


143
農藥廣告審查
農業行政主管部門
農藥管理站
《中華人民共和國廣告法》、《農藥管理條例》（國務院令第216號）
1
1


144
林木種子生產、經營許可證核發
縣級以上人民政府林業行政主管部門
同級林業局
《中華人民共和國種子法》
20
3


145
古樹名木遷移審批
縣級以上人民政府林業、城市綠化行政主管部門
遷移城市古樹名木由公用事業管理局審批、其它的由林業局審批
《湖南省林業條例》、《城市綠化條例》（國務院令第100號）
20
10


146
林木采伐證核發
縣級以上人民政府林業等有關行政主管部門
同級林業局
《中華人民共和國森林法》、《湖南省林業條例》
20
5


147
木材運輸證核發
縣級以上人民政府林業行政主管部門
同級林業局
《中華人民共和國森林法》
3
1


序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

148
省重點保護的野生動植物獵采許可
縣級以上人民政府林業行政主管部門
同級林業局
《湖南省野生動植物資源保護條例》
3個月
3


149
臨時占用林地審批
縣級以上人民政府林業行政主管部門
同級林業局
《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)
15
6


150
建設工程征占用林地審核
縣級以上人民政府林業行政主管部門
同級林業局
《中華人民共和國森林法實施條例》（國務院令第278號）
15
7


151
林區設立木材經營（加工）單位審批
縣級以上人民政府林業行政主管部門
同級林業局
《中華人民共和國森林法實施條例》（國務院令第278號）、《湖南省林業條例》
20
3


152
非國家重點保護野生動物狩獵許可證核發
縣級以上人民政府林業行政主管部門或其授權單位
同級林業局
《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》
90
3


153
森林經營單位修筑直接為林業生產服務工程設施占用林地審批
縣級以上人民政府林業行政主管部門
同級林業局
《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)
90
7


154
森林公園建設項目的定點和設計方案審批
林業行政主管部門
同級林業局
《湖南省森林公園管理條例》
20
15


155
酒類批發許可
市商務局
同左
《湖南省酒類管理條例》
15
5


156
生豬定點屠宰廠（場）設置審批
市人民政府
市商務局
《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）、《湖南省生豬定點屠宰管理條例》
15
5


157
3000萬美元以下外商投資企業設立、變更許可
市商務局
同左
《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》(2001年7月22日修訂)、《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》(1995年8月7日國務院批準)《中華人民共和國外資企業法實施細則》(2001年4月12日修訂)
90
5


序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

158
設立互聯網上網服務營業場所經營單位審批
市、縣人民政府文化行政主管部門
同級文化局
《互聯網上網服務營業場所管理條例》（國務院令第363號）
55
20


159
設立電子出版物發行單位審批
縣級以上人民政府新聞出版行政主管部門
同左
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
7


160
在文物保護單位建設控制地帶內的建設工程設計方案審核
縣級以上人民政府文物行政部門
同級文化局
《中華人民共和國文物保護法》
20
15


161
在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業審批
市人民政府
市文物處
《中華人民共和國文物保護法》
20
15


162
出版物發行單位變更名稱、業務范圍、地址或者兼并、合并、分立的審批
縣級以上人民政府新聞出版行政主管部門
同左
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
5


163
對文物保護單位實施原址保護措施審批
縣級以上人民政府文物行政部門
同級文管處(所)
《中華人民共和國文物保護法》
20
10


164
文物保護單位和其他不可移動文物修繕審批
縣級以上人民政府文物行政部門
同級文管處(所)
《中華人民共和國文物保護法》
20
10


165
國有省級以下文物保護單位和其他不可移動文物改變用途審批
縣級以上人民政府文物行政部門
同級文管處(所)
《中華人民共和國文物保護法》
20
10


166
當地人民政府出資幫助修繕的非國有不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途審批
縣級以上人民政府文物行政部門
同級文管處(所)
《中華人民共和國文物保護法》
20
10


167
非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物審批
縣級以上人民政府文物行政部門
同級文管處(所)
《中華人民共和國文物保護法》
20
10


168
博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批
縣級以上人民政府文物行政部門
同級文
管處(所)
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
10


序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

169
改變縣級國有文物保護單位管理體制審批
市人民政府
市文物處
《湖南省文物保護條例》
20
10


170
醫師執業注冊（變更）及執業證書核發
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
同級衛生局
《中華人民共和國執業醫師法》
30
10


171
母嬰保健技術服務機構執業許可
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
同級衛生局
《中華人民共和國母嬰保健法》
60
20


172
母嬰保健技術服務人員資格許可
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
同級衛生局
《中華人民共和國母嬰保健法》
60
20


173
新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目職業病危害預評價報告審核
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
同級衛生局
《中華人民共和國職業病防治法》
30
15


174
醫療機構設置許可
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
同級衛生局
《醫療機構管理條例》（國務院令第149號）
45
15


175
醫療保健機構從事計劃生育技術服務審批
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
同級衛生局
《計劃生育技術服務管理條例》（國務院令第309號）
45
15


176
公共場所衛生許可證簽發
市、縣人民政府衛生行政主管部門
同級衛生局
《公共場所衛生管理條例》（1987年4月1日國務院發布）
60
10


177
外籍醫師在華短期執業許可
市衛生局
市衛生局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
30
10


178
供水單位衛生許可
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
同級衛生局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
10


179
托兒所、幼兒園衛生保健合格證及工作人員健康合格證核發
市、縣級人民政府衛生行政主管部門
同級衛生局
《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》(國務院令第308號)、《湖南省實施<中華人民共和國母嬰保健法>辦法》
20
7




序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

180
麻醉藥品、第一類精神藥品購用證明核發
市衛生局
同左
《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號）
10
5


181
放射診療技術和醫用輻射機構許可
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
同級衛生局
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第499號）
20
10


182
醫療廣告證明審核
市衛生行政主管部門
市衛生局
《中華人民共和國廣告法》
20
5


183
計劃生育技術服務機構（人員）執業許可證核發
市人口和計劃生育委員會
同左
《計劃生育技術服務管理條例》（國務院令第309號）、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
15


184
建設項目環境影響報告書（表）、環境影響登記表審批及變更
縣級以上人民政府環境保護、水行政主管部門
水利水電建設項目經水務局預審后，報環保局審批
《中華人民共和國環境影響評價法》、《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護條例》（國務院令第253號）、《中華人民共和國水污染防治法》
20
15


185
防治污染設施的拆除或閑置許可
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國環境保護法》
20
7


186
排污許可證（大氣、水）核發
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）
20
7


187
危險廢物經營許可證核發
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》（國務院令第408號）　　　　　　　　　　　
20
7


序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

188
排污申報登記和排污變更申報登記
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國環境保護法》、《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）
20
10


189
轉移危險廢物審批
市環保局
同左
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
20
7


190
建設項目環境保護設施（含限期治理、環境保護撥款貼息、“三同時”等項目）竣工驗收
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》、 《排污費征收使用管理條例》 （國務院令第369號）
20
12


191
環境污染限期治理項目延期完成治理任務審批
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）
20
7


192
向大氣排放轉爐氣等可燃氣體審批
市、縣級人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國大氣污染防治法》
20
10


193
超出本部門管轄系統的部門統計調查項目審批
縣級以上人民政府統計行政主管部門
同級統計局
《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》（國務院令第453號）、《湖南省統計管理條例》
20
7


194
統計信息及密級統計資料的公布審核
縣級以上人民政府統計行政主管部門
同級統計局
《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》（國務院令第453號）、《湖南省統計管理條例》
7
7


195
統計調查項目備案
縣級以上人民政府統計行政主管部門
同級統計局
《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》（國務院令第453號）、《湖南省統計管理條例》
10
7


196
糧食收購資格認定
縣級以上人民政府糧食行政管理部門
同級糧食局
《糧食流通管理條例》（國務院令第407號）
15
10


197
城市、鎮規劃區內建設用地規劃許可
城市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門
同級規劃局
《中華人民共和國城鄉規劃法》
15
12


198
城市、鎮規劃區內建設工程規劃許可 （含臨時建筑物）
城市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門
同級規劃局
《中華人民共和國城鄉規劃法》
15
8


序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

188
排污申報登記和排污變更申報登記
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國環境保護法》、《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）
20
10


189
轉移危險廢物審批
市環保局
同左
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
20
7


190
建設項目環境保護設施（含限期治理、環境保護撥款貼息、“三同時”等項目）竣工驗收
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》、 《排污費征收使用管理條例》 （國務院令第369號）
20
12


191
環境污染限期治理項目延期完成治理任務審批
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）
20
7


192
向大氣排放轉爐氣等可燃氣體審批
市、縣級人民政府環境保護行政主管部門
同級環保局
《中華人民共和國大氣污染防治法》
20
10


193
超出本部門管轄系統的部門統計調查項目審批
縣級以上人民政府統計行政主管部門
同級統計局
《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》（國務院令第453號）、《湖南省統計管理條例》
20
7


194
統計信息及密級統計資料的公布審核
縣級以上人民政府統計行政主管部門
同級統計局
《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》（國務院令第453號）、《湖南省統計管理條例》
7
7


195
統計調查項目備案
縣級以上人民政府統計行政主管部門
同級統計局
《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》（國務院令第453號）、《湖南省統計管理條例》
10
7


196
糧食收購資格認定
縣級以上人民政府糧食行政管理部門
同級糧食局
《糧食流通管理條例》（國務院令第407號）
15
10


197
城市、鎮規劃區內建設用地規劃許可
城市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門
同級規劃局
《中華人民共和國城鄉規劃法》
15
12


198
城市、鎮規劃區內建設工程規劃許可 （含臨時建筑物）
城市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門
同級規劃局
《中華人民共和國城鄉規劃法》
15
8


序號
項目名稱
法定
主體
承辦單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

199
以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目選址意見書核發
城市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門
同級規劃局
《中華人民共和國城鄉規劃法》
15
8


200
鄉村建設規劃許可證核發
城市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門
同級規劃局
《中華人民共和國城鄉規劃法》
20
10


201
大型戶外廣告設置審核
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門
市規劃局
《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號）
10
10


202
乙、丙級城市規劃編制單位資質認定
縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門
同級規劃局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
20


203
在城市規劃區內改變土地、房屋使用性質審批
城市人民政府規劃行政主管部門
市規劃局
《湖南省<城市規劃法>實施辦法》
15
12


204
關閉、閑置、拆除存放生活垃圾處理設施、場所核準
市、縣人民政府環境衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門
同級公用事業管理局、環保局
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
7
3


205
臨時占用城市綠地審批
城市人民政府綠化行政主管部門
市公用事業管理局
《城市綠化條例》（國務院令第100號）
20
3


206
臨時占用街道兩側和公共場地許可
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門
市公用事業管理局
《城市市容和環境衛生管理條例》(國務院令第101號)
20
10


207
砍伐、修剪城市樹木審批
城市人民政府綠化行政主管部門
市公用事業管理局
《城市綠化條例》（國務院令第100號）
7
3


208
城市新建燃氣企業審批
城市人民政府建設行政主管部門
市公用事業管理局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
7
5


209
二、三級城市園林綠化企業資質核準
城市綠化行政主管部門或上級建設行政主管部門
市公用事業管理局
《城市綠化條例》（國務院令第100號）
7
3


序號
項目名稱
法定
主體
承辦
單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

210
改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批
城市人民政府綠化行政主管部門
市公用事業管理局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
7
5


211
燃氣設施改動審批
市、縣人民政府城市建設行政主管部門
同級公用事業管理局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
10
5


212
城市綠化工程設計方案審批
城市人民政府綠化行政主管部門
市公用事業管理局
《城市綠化條例》（國務院令第100號）
7
3


213
從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門
市公用事業管理局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
7


214
城市建筑垃圾處置審批
城市市容環境衛生行政主管部門
市公用事業管理局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
7
3


215
出租汽車經營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證核發
縣級以上人民政府城市出租汽車行政主管部門
市公用事業管理局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
7
3


216
事業單位法人設立、變更、注銷登記
縣級以上人民政府機構編制管理機關所屬的事業單位登記管理機構
同級事業單位登記管理局
《事業單位登記管理暫行條例》（國務院令第411號）
30
20


217
事業單位備案
縣級以上人民政府機構編制管理機關所屬的事業單位登記管理機構
同級事業單位登記管理局
《事業單位登記管理暫行條例》（國務院令第411號）
30
20


218
高危企業的主要負責人和安全生產管理人員的安全資格認定
縣級以上人民政府安全生產監督管理部門
同級安監局
《中華人民共和國安全生產法》
20
7


序號
項目名稱
法定
主體
承辦
單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

219
特種作業人員（特種設備作業人員除外）操作資格認定
市人民政府安全生產監督管理部門
市安監局
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國勞動法》
20
7


220
礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計審查
縣級以上人民政府安全生產監督管理部門
同級安監局
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》
20
15


221
危險化學品經營許可證核發
市安監局
市安監局
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）
20
7


222
安全生產培訓機構資質認可
市安監局
市安監局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
7


223
使用有毒物品作業場所職業衛生安全許可證核發
縣級以上人民政府安全生產監督管理部門
同級安監局
《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第352號）
20
10


224
設立危險化學品生產、儲存企業及其改擴建審批
市安監局
市安監局
《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
20
7


225
煙花爆竹經營許可證核發
縣級以上人民政府安全生產監督管理部門
同級安監局
《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發 〔2004〕16號)
20
7


226
非藥品類易制毒化學品生產、經營許可證核發
縣級以上人民政府安全生產監督部門
生產許可證由市安監局核發，經營許可證由同級安監局核發
《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）
20
10


227
單位設置衛星地面接收設施接收境內電視節目審批
市廣播電視局
同左
《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院令第129號）　　　　　　　　　
20
15


228
廣播電臺、電視臺（含教育電視臺）設立、變更審核
縣級以上人民政府
同級廣播電視局
《廣播電視管理條例》（國務院令第228號）
20
15


序號
項目名稱
法定
主體
承辦
單位
設定依據
法定時限(天)
承諾時限(天)
備注

229
建立城市社區有線電視系統審批
市廣播電視局
同左
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
20
20


230
電影放映經營許可證核發
市、縣人