關于印發清遠市隨軍家屬就業安置暫行辦法的通知

清府〔2010〕59號


各市、縣、自治縣，市轄區人民政府，市政府各部門，各直屬機構：

《清遠市隨軍家屬就業安置暫行辦法》業經2010年10月11日市委常委會議討論通過，現印發給你們，請遵照執行。

二○一○年十一月四日

清遠市隨軍家屬就業安置暫行辦法

第一條 根據《中華人民共和國現役軍官法》、《軍人撫恤優待條例》和《廣東省擁軍優屬規定》及國家、省的有關法律、法規和政策，為促進國防建設和經濟社會協調發展，保障我市隨軍家屬就業，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱隨軍家屬是指駐清遠市的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中,經師以上政治機關批準隨軍（隨調）落戶我市的現役軍（警）官或文職干部配偶。

第三條 按照屬地安置的原則，市本級負責清遠軍分區機關、武警清遠市支隊機關、清遠市公安消防支隊機關、75706部隊86分隊、武警8722部隊特勤連5個駐市區部隊隨軍家屬的就業安置。各縣（市、區）政府負責本行政區域內駐軍隨軍家屬的就業安置。

第四條 隨軍家屬就業安置，應本著就地就近、專業對口、效益較好和優先安排的原則，堅持計劃安置和市場調節相結合、推薦就業和自主擇業、自謀職業相結合的安置辦法，隨軍家屬可根據本人特長和意愿選擇安置方式。隨軍家屬是機關、事業單位正式職員的，實行對口安置；屬企業職工身份的，實行對口推薦安置；下崗的或無工作的，實行培訓幫扶安置；一時無法安置或本人不愿接受安置的，給予一定的生活補貼。

第五條 做好隨軍家屬就業安置工作是全社會的共同責任和政治任務。本市行政區域內的機關、人民團體、企事業單位和其他經濟組織（以下統稱用人單位），都有接收安置隨軍家屬的責任和義務，必須按照本規定完成政府每年下達的隨軍家屬就業安置任務。駐清部隊應積極與地方政府和用人單位協調配合，共同做好隨軍家屬的就業安置工作。

第六條 人力資源和社會保障部門是隨軍家屬就業安置工作的主管部門，負責做好隨軍家屬的就業安置、就業咨詢、就業培訓、發布就業信息、舉辦“自主擇業”洽談會、協調用人單位做好隨軍家屬就業安置等工作。民政部門負責協調銜接隨軍家屬安置的相關工作（日常工作由設在該部門的雙擁辦承擔），財政、衛生、教育等部門，要按照職能分工，各司其職，密切配合，共同做好隨軍家屬就業安置和社會保障工作。

第七條 在每年機關聘用工勤人員或事業單位招考工作人員時，隨軍家屬在符合招聘崗位的學歷、專業等條件下，免筆試進入面試，在同等條件下優先錄（聘）用。

第八條 凡符合下列條件之一的隨軍家屬，由政府優先安置：

　（一）配偶是部隊團職以上干部（含技術9級干部、副處以上文職干部）的；

（二）配偶在部隊榮立二等功以上，或榮立3次三等功或授予榮譽稱號的；

（三）隨軍前是機關、事業單位的正式職員；

（四）被省、市授予榮譽稱號，對社會有較大貢獻的；

　（五）有中級以上專業技術職稱或全日制本科以上學歷的。

第九條 隨軍家屬自主聯系好接收單位的，憑用人單位出具的接收證明，人力資源和社會保障局等單位應積極主動給予辦理有關手續；用人單位對接收安置的隨軍家屬，應當按照國家規定做好隨軍家屬的勞動權益保障工作，在與其他職工同等條件下應在崗位工種、班次等方面給予優先照顧，不得無故辭退。

第十條 鼓勵隨軍家屬自謀職業。自愿自謀職業的隨軍家屬由本人填寫《清遠市隨軍家屬自謀職業申請表》，經當地駐軍機關、人力資源和社會保障部門審核并簽署意見后，連同部隊師以上政治部門批準的隨軍證明一并報民政部門。

第十一條 自愿自謀職業的隨軍家屬，經審核批準并與民政部門簽訂自謀職業協議書的，由當地政府發給一次性安置費4萬元（分兩期領取，第一期領取3萬元，隨軍滿5年后再領取第二期1萬元。如隨軍家屬配偶在本市內工作調動的，第二期安置費按當地標準領取），所需經費由相應的各級財政負擔。該安置費在清遠市范圍內只能享受一次，隨軍家屬領取第一期安置費后，視為當地政府已予安置。

第十二條 對為安置隨軍家屬就業而新開辦的企業，經稅務機關批準，自領取稅務登記證之日，3年內免征營業稅、企業所得稅；對從事個體經營的隨軍家屬，經稅務機關批準，自領取稅務登記證之日，3年內免征營業稅、個人所得稅。

第十三條 自謀職業的隨軍家屬，隨軍前有工作單位的，須將行政關系及檔案調入清遠，由市勞動就業服務機構或人才服務中心辦理行政關系掛靠手續，并提供免費托管服務。

第十四條 隨軍家屬就業安置工作按下列程序辦理：

（一）駐清各部隊應分別在每年4月底前，將本單位需要就業安置的隨軍家屬名單連同《隨軍家屬就業安置登記表》報民政局部門匯總分類。

　（二）民政局部門對隨軍家屬的情況進行初審，對選擇機關或事業單位聘用（招考） 工勤（工作）人員的，由人力資源和社會保障部門進行審核, 報市政府審批。隨軍家屬是機關、事業單位正式職員的，由人力資源和社會保障部門進行復審并調檔核實，由編制部門負責核實有空編的單位，實行對口安置, 無空編的單位進行協商安置。隨軍家屬非正式職員的，按本辦法第七條規定辦理。屬于企業職工身份的，由人力資源和社會保障部門實行對口推薦安置。下崗的或無工作的，由人力資源和社會保障部門實行培訓幫扶安置。

（三）隨軍家屬接到就業安置通知后，應在規定的時限內到人力資源和社會保障等相關部門辦理有關手續，并按時報到上班。對已安置但不上崗或自動離職的隨軍家屬，不再進行就業安置。

第十五條 隨軍家屬經人力資源和社會保障部門推薦進行雙向選擇安置無單位接收，本人也無法找到工作的，在半年之內（從批準隨軍之日起算）沒有得到就業安置的，經審核，從第七個月起按每人每月400元的標準享受隨軍家屬未就業期間基本生活補助，直至隨軍家屬上崗就業、配偶調離清遠或配偶退出現役為止。

第十六條 隨軍家屬未就業期間所需的基本生活補助資金，在每年的4月底前由民政部門提出申請，由相應的各級財政部門核實后劃撥到民政部門，民政部門負責核撥到部隊，部隊負責發放給享受該項待遇的隨軍家屬。已經選擇自謀職業的隨軍家屬不再享受基本生活補助。

第十七條 市有關機構應為隨軍家屬提供就業指導、職業介紹和培訓等服務，幫助其提高職業技能，取得有關職業資格。隨軍家屬未就業期間可憑團以上政治機關的證明，到人力資源和社會保障部門或經其認定的培訓機構進行一次免費培訓。對培訓合格者，由人力資源和社會保障部門發給相應的技能證書，優先推薦就業。

第十八條 隨軍家屬就業每年需要的培訓費、技能鑒定費、檔案托管服務費、人事關系掛靠服務費及專場招聘會的經費，由人力資源和社會保障部門專題報市人民政府批準后，列入當年財政預算。

第十九條 各部門、各單位要加強對隨軍家屬就業安置工作的領導，精心組織，堅持常抓常議，層層建立責任制，對發現的問題及時糾正解決，確保各項措施得到落實。對在隨軍家屬就業安置工作中做出顯著成績的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對拒絕接收安置隨軍家屬的單位，區別不同情況作以下處理：

　 （一）給予批評教育并責令其接收。



（二）經批評教育仍不接收的，在全市范圍內給予通報批評，并追究單位領導責任。

　 （三）編制、人力資源和社會保障部門要暫停其單位的招調干部、職工以及事業法人年審手續，直至接收隨軍家屬為止。

第二十條 各縣（市、區）可參照本辦法，結合當地實際，制定相應的政策和措施。

第二十一條 本辦法與國家或省的規定有抵觸的，以國家或省的規定為準。

第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。2004年3月2日發布的《清遠市鼓勵隨軍家屬自謀職業暫行辦法》同時廢止。