遂府辦函〔2008〕172號

遂寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遂寧市水資源管理辦法的通知

各區(qū)、縣人民政府，市級有關(guān)部門：
為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第460號）、《四川省<中華人民共和國水法>實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)定，市政府研究決定，將《遂寧市水資源管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二〇〇八年六月二十四日




遂寧市水資源管理辦法

第一條 為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第460號）、《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）、《四川省〈中華人民共和國水法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合遂寧市實(shí)際，制定本管理辦法。
第二條 在遂寧市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害，除適用《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)外，適用本管理辦法。
第三條 開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)按照水法規(guī)規(guī)定，開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。
第四條 厲行節(jié)約用水，單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)。
各級人民政府應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)對節(jié)約用水的管理，完善節(jié)水管理體制，促進(jìn)節(jié)水技術(shù)開發(fā)推廣，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)水型社會。
第五條 單位和個(gè)人有保護(hù)水資源的義務(wù)。
各級人民政府應(yīng)采取有效措施，保護(hù)植被，植樹種草，涵養(yǎng)水源，防治水土流失和水體污染，改善生態(tài)環(huán)境。
各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水水源、水源地和供水設(shè)施保護(hù)，保障城鄉(xiāng)供水安全。
第六條 鼓勵(lì)和支持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。對成績顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
縣、區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的管理和監(jiān)督工作。
遂寧市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的水資源、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的水資源和遂寧市城市供水水源由市人民政府水行政主管部門直接管理。
第八條 遂寧市水資源綜合規(guī)劃，由市人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案。
各縣（區(qū)）水資源綜合規(guī)劃，由各縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市人民政府水行政主管部門備案。
編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)列入有關(guān)部門預(yù)算，由同級財(cái)政予以保障。
第九條 除省管江河外，在市管河道上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水工程的建設(shè)是否符合遂寧市水資源綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見；在其他河流上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)或核準(zhǔn)前，工程所在地的縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水工程的建設(shè)是否符合水資源規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。
未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意的水工程，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告，不得批準(zhǔn)動工建設(shè)。
第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)采取多種渠道籌集水源建設(shè)資金，保證水源建設(shè)投入穩(wěn)定，使水源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步，并保持適當(dāng)超前。
第十一條 任何單位和個(gè)人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。必須引水、截（蓄）水、排水而影響公共利益和他人合法權(quán)益的，應(yīng)先征得管理機(jī)構(gòu)、他人的同意，并對造成的損失依法給予相應(yīng)賠償。
第十二條 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，按照水功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)擬定市管河流的水功能區(qū)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同縣（區(qū)）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門，按照水功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)擬定縣（區(qū)）管河流的水功能區(qū)劃，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，并在十五天內(nèi)報(bào)市人民政府水行政主管部門和市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立標(biāo)示碑。
第十三條 利用河流從事集約化養(yǎng)殖的，必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃。
供生活飲用水源區(qū)，禁止從事施肥養(yǎng)魚和投飼性養(yǎng)魚等危害水質(zhì)的活動。
第十四條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
在河流、水庫和渠道新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。
第十五條 單位和個(gè)人有保護(hù)水工程的義務(wù)。
禁止損害水工程及其設(shè)施的行為，禁止在水工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行、危害水工程安全、危害供水安全以及污染水源的活動。
第十六條 市人民政府發(fā)展和改革主管部門和市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水資源的宏觀調(diào)配。
第十七條 跨縣、區(qū)的水量分配方案和應(yīng)急水量調(diào)度預(yù)案，由市人民政府水行政主管部門商有關(guān)縣、區(qū)人民政府制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
水量分配方案和應(yīng)急水量調(diào)度預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府及各部門、各單位必須執(zhí)行。
水源發(fā)生緊急情況時(shí)，由作出批準(zhǔn)的人民政府決定啟動應(yīng)急水量調(diào)度預(yù)案。
第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)水量分配方案、應(yīng)急水量調(diào)度預(yù)案、年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行和監(jiān)督。
第十九條 水資源費(fèi)的征收主體。
（一）日取用地表水15000立方米及以上、30000立方米以下的，日取用地下水1000及以上、5000立方米以下的，水、火力發(fā)電總裝機(jī)容量1.5萬千瓦及以上、2.5萬千瓦以下的，市直屬水利工程取水的，市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的水資源費(fèi)的征收由市水行政主管部門直接征收；
（二）其它取用水戶按限額管理權(quán)限由區(qū)縣水行政主管部門征收。
實(shí)施取水許可制度的具體辦法以及水資源費(fèi)的征收、管理和使用，按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 有下列情形之一的，有管轄權(quán)的水行政主管部門可以限制取水單位或者個(gè)人的年度取水量：
（一）由于自然原因造成水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；
（二）取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；
（三）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。
發(fā)生重大旱情時(shí)，有管轄權(quán)的水行政主管部門可以對取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。
第二十一條 使用水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)向供水單位繳納水費(fèi)。水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照供水工程分級管理權(quán)限和《水利工程價(jià)格管理辦法》規(guī)定，由有管轄權(quán)的價(jià)格行政主管部門會同同級水行政主管部門制定。
第二十二條 違反上述規(guī)定，依照《中華人民共和國水法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十三條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。