廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《廣元市人民政府常務(wù)會議規(guī)則》的通知

廣府辦發(fā)〔2009〕1號
各縣、區(qū)人民政府，市級各部門，廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會：
《廣元市人民政府常務(wù)會議規(guī)則》已經(jīng)五屆市人民政府第70次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


二○○九年一月十二日



廣元市人民政府常務(wù)會議規(guī)則

根據(jù)《廣元市人民政府工作規(guī)則》，制定本規(guī)則。
一、會議的組織
（一）市政府常務(wù)會議實(shí)行例會制度，原則上每兩周召開一次，一般在間周的星期二召開。由市長或市長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長召集和主持。
（二）市政府常務(wù)會議出席人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到人數(shù)的二分之一。
（三）市政府常務(wù)會議由市政府秘書長負(fù)責(zé)組織。
二、參加會議的人員范圍
（一）出席人員：市政府常務(wù)會議組成人員(市長、副市長和市政府秘書長)。
（二）列席人員：固定列席人員為市長助理、市政府副秘書長、市政府辦公室副主任，市監(jiān)察局、市政府督辦室、市政府經(jīng)研室、市政府法制辦、市政府新聞辦的主要負(fù)責(zé)人。其它市級部門和單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)議題要求列席會議。
列席會議的負(fù)責(zé)人對其有關(guān)的議題進(jìn)行匯報(bào)和答詢，該議題討論完畢即退席。
（三）邀請參加人員：廣元軍分區(qū)司令員。
三、會議的議事內(nèi)容
（一）傳達(dá)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市人大的重要指示、決議、決定和重要會議精神，研究貫徹措施；
（二）討論通過報(bào)請省政府及市委的重要事項(xiàng)；
（三）討論通過提請市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的議案、財(cái)政預(yù)決算和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告以及人事任免事項(xiàng)；
（四）討論決定市政府工作的重大事項(xiàng)和以市政府名義發(fā)布的決定、政策性文件，審議政府規(guī)范性文件；
（五）分析全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢；
（六）依照法律和有關(guān)規(guī)定，討論決定市政府各部門及市政府管理的其他干部的職務(wù)任免、獎勵；
（七）討論決定以市政府名義對集體、個人的表彰及授予榮譽(yù)稱號等，以及上報(bào)省政府表彰獎勵的先進(jìn)個人和集體等；
（八）討論決定市政府部門和縣區(qū)政府、廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會請示市政府的重要事項(xiàng)；
（九）討論決定召開市政府全體會議和以市政府名義召開的會議及需各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加的大型重要會議；
（十）通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。
四、會議議題準(zhǔn)備
（一）常務(wù)會議的議題由有關(guān)部門、縣區(qū)政府、廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會向市政府請示、報(bào)告，經(jīng)市政府辦公室按公文處理程序送市長、副市長、秘書長審核同意后提出，或由市長、副市長、秘書長批示提出，由市政府辦公室填寫《廣元市人民政府常務(wù)會議議題提交審批表》，送秘書長審核，報(bào)市長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長審批確定。每次會議原則上提前3天確定開會時間和議題，每次會議議題原則上不超過8個。
(二)凡提交常務(wù)會議討論的議題(人事任免議題除外)，事前必須由分管副市長、秘書長或委托聯(lián)系工作的副主任、副秘書長召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)，形成一致的書面協(xié)調(diào)意見后再按程序報(bào)常務(wù)會議討論。如協(xié)商后仍有分歧，應(yīng)由分管副市長報(bào)告市長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長再次協(xié)調(diào)，形成一致的書面意見后提交常務(wù)會議。與有關(guān)部門協(xié)商的意見必須簽署單位主要負(fù)責(zé)人姓名或加蓋公章；每次協(xié)商會議形成的文字記錄或紀(jì)要必須附在《廣元市人民政府常務(wù)會議議題提交審批表》和審議材料后。
(三)凡有下列情況之一者，不提交常務(wù)會議討論：
1.能在主管部門職權(quán)范圍內(nèi)自行解決的；
2.應(yīng)由有關(guān)部門協(xié)商解決的；
3.能由分管副市長與有關(guān)副市長協(xié)商研究解決的；
4.有關(guān)方面意見有分歧而未經(jīng)充分協(xié)商的；
5.會前未經(jīng)會議主持人同意而臨時動議的；
6.越級呈報(bào)、多頭主送或抄報(bào)的；
7.不符合法律法規(guī)的。
分管副市長缺席常務(wù)會議，其分管工作議題原則上不列入該次常務(wù)會議。
(四)市長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長確定常務(wù)會議時間和議題后，市政府辦公室印發(fā)市政府常務(wù)會議通知，并通知議題承辦部門在開會前一天向市政府辦公室報(bào)送議題材料。
議題材料要求簡明扼要，中心突出，一般不超過2000字。會后不需以市政府、市政府辦公室名義發(fā)文的議題材料由議題承辦部門負(fù)責(zé)審核、印制；會后需以市政府、市政府辦公室發(fā)文的議題材料由市政府辦公室審核，送市政府領(lǐng)導(dǎo)審簽后，議題承辦部門負(fù)責(zé)校核、印制。常務(wù)會議材料堅(jiān)持“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行承辦部門負(fù)責(zé)制。
五、會議討論要求
（一）議題的承辦單位主要負(fù)責(zé)同志和主要提議人就議題作說明，要簡明扼要。
（二）討論議題必須集中精力，把握重點(diǎn)，緊扣主題。
六、 會議紀(jì)律
（一）市政府常務(wù)會議組成人員除特殊情況外，必須按時到會，不得缺席。列席單位由正職領(lǐng)導(dǎo)列席會議，正職領(lǐng)導(dǎo)由于特殊情況不能到會的，必須向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準(zhǔn)同意后告知市政府辦公室，并委托主持工作的副職參加。出席和列席會議的同志未經(jīng)批準(zhǔn)同意不得缺席或由他人代替出席，未經(jīng)許可不得帶隨員進(jìn)入會場。
（二）會議期間關(guān)閉通信工具，禁止會客和無關(guān)人員進(jìn)入會場。
（三）與會人員按指定位置入座。
（四）參加會議的人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。會議討論決定事項(xiàng)以正式文件或《市政府常務(wù)會議紀(jì)要》為準(zhǔn)，凡未規(guī)定傳達(dá)的問題，不得隨意擴(kuò)散。會議文件未經(jīng)許可，不得帶走。
七、會務(wù)工作
市政府常務(wù)會議會務(wù)工作由市政府辦公室承辦。
八、議定事項(xiàng)的辦理和督查落實(shí)
（一）市政府常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng)，通過《市政府常務(wù)會議紀(jì)要》下發(fā)各縣區(qū)、市級有關(guān)部門貫徹落實(shí)。《常務(wù)會議紀(jì)要》由市政府辦公室負(fù)責(zé)草擬，由會議主持人審定簽發(fā)。《常務(wù)會議紀(jì)要》原則上在會后3個工作日內(nèi)印發(fā)。
(二)常務(wù)會議決定的事項(xiàng)，必須堅(jiān)決執(zhí)行，不得擅自改變。決定事項(xiàng)的督查督辦由市政府督辦室負(fù)責(zé)，按《廣元市人民政府辦公室政務(wù)督辦工作制度》的規(guī)定辦理。
(三)常務(wù)會議議定的事項(xiàng)，如需報(bào)省政府或市委審批的，由議題承辦部門按照會議決定擬出請示或報(bào)告，在會后2個工作日內(nèi)送市政府辦公室核稿，經(jīng)分管文秘的副秘書長、聯(lián)系工作的副主任、副秘書長、秘書長審核后，送市長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長簽發(fā)，由市政府辦公室按程序報(bào)送。
常務(wù)會議討論通過的事項(xiàng)需發(fā)文的，由議題承辦部門在會后2個工作日內(nèi)將代擬稿報(bào)送市政府辦公室審核，并按有關(guān)程序送簽印發(fā)。并注明“經(jīng)×年×月×日×屆市政府第××次常務(wù)會議審議通過”。
(四)常務(wù)會議討論通過的需提請市人民代表大會或市人民代表大會常務(wù)委員會審議的有關(guān)文件、人事任免、《政府工作報(bào)告》等，由有關(guān)部門根據(jù)會議決定修改后，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后按程序報(bào)送。
(五)常務(wù)會議新聞報(bào)道，新聞稿由市政府新聞辦負(fù)責(zé)審定，如有需要，報(bào)市長或秘書長審定。
九、資料歸檔
常務(wù)會議的有關(guān)資料(議題批件、會議文件、材料、記錄、圖片、紀(jì)要等)由市政府辦公室負(fù)責(zé)收集、整理，年終立卷、歸檔。

附件：廣元市人民政府常務(wù)會議議題提交審批表