蘇州市人民政府令第107號


　　《蘇州市金雞湖保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2008年12月9日市政府第11次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。


市長　閻立�牘牘�

二○○八年十二月二十四日



　　蘇州市金雞湖保護(hù)管理辦法

第一章　總則




　　第一條　為加強金雞湖區(qū)域的管理，保護(hù)金雞湖水質(zhì)，維護(hù)、改善和美化區(qū)域環(huán)境，促進(jìn)金雞湖風(fēng)景資源的科學(xué)、合理開發(fā)利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本辦法。


　　第二條　金雞湖區(qū)域的保護(hù)和管理，適用本辦法。
　　金雞湖區(qū)域包括金雞湖水域、湖心島、環(huán)湖景觀綠化區(qū)域等，具體范圍由蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）管理委員會劃定并報市人民政府批準(zhǔn)后公布。


　　第三條　金雞湖區(qū)域的保護(hù)管理遵循統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)利用、保護(hù)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。


　　第四條　園區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)金雞湖區(qū)域的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
　　園區(qū)城市管理部門是金雞湖區(qū)域管理部門，具體負(fù)責(zé)金雞湖區(qū)域的日常管理和監(jiān)督工作。
　　市規(guī)劃、建設(shè)、水利（水務(wù)）、交通、環(huán)保、工商、公安、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好金雞湖區(qū)域的有關(guān)保護(hù)管理工作。園區(qū)承擔(dān)上述管理職能的相應(yīng)主管部門應(yīng)當(dāng)做好金雞湖區(qū)域的具體保護(hù)和管理工作。


　　第五條　任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)金雞湖區(qū)域。對保護(hù)金雞湖區(qū)域有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，園區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章　規(guī)劃與建設(shè)




　　第六條　園區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)組織編制金雞湖區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)。金雞湖的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃實施，充分發(fā)揮其綜合效益。


　　第七條　在金雞湖區(qū)域進(jìn)行工程項目建設(shè)或者設(shè)置其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)并按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。臨時占用金雞湖區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合金雞湖區(qū)域的相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，占用期滿后應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。
　　金雞湖區(qū)域禁止新建、擴(kuò)建與景觀、防洪、改善水環(huán)境等無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。


　　第八條　在金雞湖區(qū)域進(jìn)行工程施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)對臨時生活、生產(chǎn)設(shè)施采取必要的污染防治措施，防止污染金雞湖區(qū)域。
　　建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時清除搭建的臨時設(shè)施。


　　第九條　金雞湖區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
　　（一）縮小湖泊面積；
　　（二）影響湖泊的行水蓄水能力和其他設(shè)施的安全；
　　（三）影響水體質(zhì)量；
　　（四）破壞湖泊的生態(tài)環(huán)境。
第三章　設(shè)施管理




　　第十條　金雞湖區(qū)域的公用碼頭、駁岸、棧橋、堤壩、涵洞、閘門、標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示標(biāo)牌等公共設(shè)施，由金雞湖區(qū)域管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)、設(shè)置和維護(hù)管理。
　　任何單位和個人不得損壞、涂污、擅自拆動金雞湖區(qū)域公共設(shè)施。


　　第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類旅游景觀、水上運動、餐飲娛樂、度假休閑等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與自然景觀相協(xié)調(diào)，并不得影響防洪安全。


　　第十二條　在金雞湖區(qū)域內(nèi)舉辦各類活動的，應(yīng)當(dāng)符合金雞湖區(qū)域管理部門的相關(guān)規(guī)定并依法辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)營性活動需要使用金雞湖區(qū)域公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，實行有償使用。


　　第十三條　金雞湖區(qū)域管理部門應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位做好各類設(shè)施的管理維護(hù)工作。
第四章　水體保護(hù)




　　第十四條　金雞湖區(qū)域管理部門應(yīng)當(dāng)建立金雞湖水域基礎(chǔ)地理信息，保護(hù)水體質(zhì)量及水域環(huán)境。


　　第十五條　金雞湖區(qū)域管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織清淤疏浚，保持金雞湖水域清淤量和淤積量基本平衡。


　　第十六條　在金雞湖水域內(nèi)可以設(shè)置必要的設(shè)施阻止外來污染，但不得影響防洪安全。


　　第十七條　環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對金雞湖水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織研究水體富營養(yǎng)化等污染防治的對策，制定水污染防治相關(guān)制度，并建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。


　　第十八條　金雞湖區(qū)域應(yīng)當(dāng)建設(shè)環(huán)湖截污管網(wǎng)，并納入城市污水處理系統(tǒng)。


　　第十九條　根據(jù)金雞湖區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，合理設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
　　禁止在金雞湖區(qū)域設(shè)置易污染水體的各類設(shè)施。


　　第二十條　在金雞湖水域種植各種水生植物，應(yīng)當(dāng)符合水體保護(hù)和景觀的要求，并應(yīng)合理布局，科學(xué)管理。
　　禁止放養(yǎng)對金雞湖水體質(zhì)量、水生植物造成損害的水生動物。
　　金雞湖水域禁止圍網(wǎng)、圍欄養(yǎng)殖。
　　禁止在金雞湖水域擅自捕撈和采摘動植物。


　　第二十一條　金雞湖區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
　　（一）直接排放生產(chǎn)、生活污水；
　　（二）截流取水；
　　（三）堆放、貯存、傾倒、填埋廢棄物；
　　（四）吐痰、便溺、丟拋煙蒂、瓜皮、果殼、紙屑等廢棄物；
　　（五）在湖內(nèi)洗澡、洗滌和擅自游泳、垂釣。
第五章　船舶管理




　　第二十二條　船舶停泊區(qū)的碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置船舶污染物接收設(shè)施，并保持良好狀態(tài)。


　　第二十三條　金雞湖內(nèi)的船舶，外觀應(yīng)當(dāng)整潔美觀，與水域景觀協(xié)調(diào)，船況應(yīng)當(dāng)保持良好，船體長度、吃水深度應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
　　根據(jù)實際需要及水域的實際承受能力，合理設(shè)置金雞湖內(nèi)游艇的數(shù)量和密度，并按照競標(biāo)方式確定經(jīng)營人。


　　第二十四條　利用船舶在金雞湖水域從事經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取相關(guān)證件，在核定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。


　　第二十五條　船舶和浮動設(shè)施進(jìn)入金雞湖水域，應(yīng)當(dāng)符合金雞湖區(qū)域管理部門的相關(guān)規(guī)定并依法辦理相關(guān)手續(xù)。


　　第二十六條　機動船舶應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源，鼓勵使用電力、燃?xì)饣蛱�陽能等動力源�?br>　　船舶應(yīng)當(dāng)配備必要的安全救生和衛(wèi)生器具，禁止向水體直接排放和傾倒各種污水、垃圾、雜物。


　　第二十七條　廢棄船舶和浮動設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運出金雞湖水域。逾期未運出的，由金雞湖區(qū)域管理部門代為組織清運，清運費用由船舶和浮動設(shè)施的所有人或經(jīng)營人承擔(dān)。
第六章　罰則




　　第二十八條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。


　　第二十九條　違反本辦法規(guī)定，擅自占用金雞湖區(qū)域河道管理范圍內(nèi)的水域或者陸域，或者未按照規(guī)定要求實施占用的，由有關(guān)管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對個人可以處警告、500元以上5000元以下罰款，對單位可以處5000元以上30000元以下罰款。


　　第三十條　違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置圍擋及其他臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，致使揚塵、污水等污染周圍環(huán)境的，或者竣工后不及時清除廢棄物料、清理施工現(xiàn)場、拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由有關(guān)部門責(zé)令糾正違法行為，采取補救措施，處以500元以上3000元以下罰款。


　　第三十一條　違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置阻礙行洪的障礙物，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，由防汛指揮機構(gòu)責(zé)令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除，清除費用由設(shè)障者承擔(dān)。


　　第三十二條　本辦法規(guī)定負(fù)有金雞湖區(qū)域保護(hù)管理職責(zé)的部門和工作人員在金雞湖區(qū)域保護(hù)和管理工作中失職、瀆職或濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成水體污染或影響金雞湖景觀的，應(yīng)追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第七章　附則


　　第三十三條　園區(qū)管理委員會可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，報市人民政府備案并公布施行。


　　第三十四條　本辦法自2009年3月1日起施行。