市政府辦公室關于轉發市建設局等部門徐州市建筑業社會保障費管理暫行辦法的通知

徐政辦發〔2009〕113號


各縣（市）、區人民政府，徐州經濟開發區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

徐州市建設局、勞動和社會保障局、財政局制定的《徐州市建筑業社會保障費管理暫行辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。



徐州市建筑業社會保障費管理暫行辦法

（市建設局勞動和社會保障局財政局）

2009年7月



第一章總則


第一條為維護建筑企業及其職工的合法權益，規范企業用工行為，進一步完善社會保障體系，促進建筑業發展和社會穩定，根據《中華人民共和國勞動合同法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發〔2006)5號）、《省政府關于加快推進建筑業改革與發展的意見》（蘇政發[2007]83號）和省建設廳《關于頒發＜江蘇省建設工程費用定額＞的通知》（蘇建價〔2009〕107號）等有關法律、法規規定，結合建筑行業特點和本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑業社會保障費（以下簡稱社會保障費）是指建筑企業為職工繳納養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保障方面的費用（包括個人繳納部分）。

第三條凡本市行政區域內從事新建、改建、擴建的建筑與裝飾、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化、房屋修繕等工程的建設單位和建筑企業，均應執行本辦法。

第四條社會保障費實行集中收取、統一管理、專款專用。社會保障費以工程項目為單位，實行統一計取標準，統一向建設單位收取，統一向建筑施工企業結算。

第五條原“徐州市建筑安裝工程勞動保險費用管理委員會”更名為“徐州市建筑業社會保障費管理領導小組”，領導小組由市建設局、勞動和社會保障局、財政局組成，負責對建筑業社會保障費收取、管理、使用等工作進行監督、檢查和指導。原“徐州市建筑安裝工程勞動保險費用管理辦公室”更名為“徐州市建筑業社會保障費管理辦公室”（以下簡稱“社會保障費管理辦公室”），辦公室設在市建設局，社會保障費管理辦公室負責本市市區范圍內建設工程社會保障費的征收、結算、管理等日常工作，同時對本市所轄縣（市）、賈汪區工作進行業務指導。

各縣（市）、賈汪區可以根據工作需要設立建筑業社會保障費管理機構，具體負責轄區內社會保障費的征收管理工作。


第二章社會保障費的計取與繳納


第六條社會保障費的計取標準按照省建設行政主管部門規定的標準執行，并根據建設工程費用定額的變更適時進行調整。

第七條社會保障費作為規費是工程造價的組成部分，建設單位、建筑企業在編制招標控制價、投標報價以及竣工結算時，均應按規定單獨列項、足額計取。

第八條社會保障費由建設單位向社會保障費管理辦公室繳納。建設單位在辦理施工合同備案前，向社會保障費管理辦公室繳納社會保障費，并作為施工許可辦理條件，任何單位和個人不得以任何理由減免該項費用。

第九條已繳納建筑業社會保障費的工程項目，建設單位與建筑企業結算工程款
時，應扣除已繳納的社會保障費。


第三章社會保障費的使用與支付


第十條凡在本市行政區域內承接工程的建筑企業，均應為其各類從業人員辦理有關社會保險。

第十一條《徐州市建筑企業農民工工傷保險實施辦法》實施后，建筑企業農民工的工傷保險費從所收取的社會保障費中支付，具體按其規定辦理。

建筑企業的醫療保險、養老保險、失業保險、和生育保險辦法出臺后，相應的參保費用可從收取的社會保障費中支付。凡未為職工辦理社會保險的建筑企業，一律不予結算支付社會保障費。

第十二條已為職工辦理了社會保險的建筑企業，可在工程項目開工后，憑為職工辦理有關社會保險的繳費通知或繳費票據，到社會保障費管理辦公室辦理社會保障費撥付或結算支付。

建筑企業辦理社會保障費撥付或結算支付，應按照農民工工傷保險、農民工醫療保險和各類職工養老保險、失業保險、生育保險的順序進行，并以本企業的社會保障費為使用限額。

第十三條社會保障費按季度申報結算，年終決算，結余部分轉人下一年度使用。


第四章社會保障費的管理與監督


第十四條社會保障費的收取，應使用財政部門統一印制的專用收款憑證，所收社會保障費納人市財政專戶統一管理，并實行收支兩條線，專款專用，不得挪作它用。

第十五條社會保障費管理辦公室應建立、健全社會保障費的會計、審核、報告等各項管理制度，依法接受上級主管部門、財政部門和審計部門的檢查和監督。

第十六條建筑業社會保障費管理機構及其工作人員詢私舞弊，玩忽職守，挪用、占用社會保障費的，由本單位或上級主管部門依法給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。


第五章附則


第十七條本辦法由徐州市建筑業社會保障費管理領導小組負責解釋。

第十八條各縣（市）、賈汪區可參照本辦法執行或依據本辦法另行制定管理辦法。

第十九條自本辦法頒布之后發布招標文件的工程建設項目均應按本辦法執行，原《徐州市建筑安裝工程勞動保險費用管理辦法））（徐政發〔1998〕183號）同時廢止。