吉林省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省人社廳和省財政廳制定的吉林省基本養(yǎng)老保險省級調劑金管理使用暫行辦法的通知
　　

各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：

　　省人力資源和社會保障廳、省財政廳制定的《吉林省基本養(yǎng)老保險省級調劑金管理使用暫行辦法》已經省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一○年九月十日

　　

　　

吉林省基本養(yǎng)老保險省級調劑金

管理使用暫行辦法

省人力資源和社會保障廳 省財政廳

　　

　　第一條 為進一步完善我省基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌制度，加強和規(guī)范基本養(yǎng)老保險省級調劑金（以下簡稱省級調劑金）的管理使用，增強省級調控能力，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，依據(jù)《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》（國發(fā)〔2010〕2號）、《財政部、人力資源和社會保障部關于編制2010年社會保險基金預算的通知》（財社〔2010〕4號）、原勞動保障部和財政部《關于推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關問題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕3號）和《吉林省社會保險管理監(jiān)督暫行規(guī)定》（吉人社字〔2009〕52號），結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 各地以年度養(yǎng)老保險費征繳計劃為基數(shù)，按照省政府規(guī)定的比例預繳各季度省級調劑金，年終進行據(jù)實結算。省級調劑金上解比例需要調整時，由省養(yǎng)老保險經辦機構提出意見，報省人力資源和社會保障、省財政部門審核，經省政府批準后實施。

　　第三條 省養(yǎng)老保險經辦機構負責省級調劑金的籌集和管理，在編制基本養(yǎng)老保險基金預算草案的同時，編報省級調劑金上解及補助計劃草案。省人力資源和社會保障及省財政部門負責審核基本養(yǎng)老保險省級調劑金的上解和補助計劃預算草案，并監(jiān)督省級調劑金的管理和使用。

　　第四條 省級調劑金優(yōu)先用于補助各地當期收支缺口，并與各地工作實績適當掛鉤。具體編制辦法遵循以下原則：

　　（一）公平原則。對有當期收支缺口的地方，在省級調劑金總量內均按照統(tǒng)一比例予以補助。

　　（二）激勵原則。在公平補助的基礎上，將省級調劑金補助額度與征繳、擴面以及足額發(fā)放等工作實績相掛鉤。用于補助工作實績部分原則上不高于補助缺口部分，余額轉入下年調劑總量。

　　（三）有限調劑原則。省級調劑金和市（州）級調劑金撥付后仍有缺口的，由地方政府自行負責。

　　第五條 省級調劑金撥付條件：

　　（一）認真執(zhí)行批準后的基本養(yǎng)老保險基金預算；

　　（二）按時完成擴面和基金征繳計劃；

　　（三）按政策規(guī)定按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金；

　　（四）按時足額上解省級調劑金；

　　（五）無擠占挪用基本養(yǎng)老保險基金案件。

　　第六條 遇特殊情況需要調整補助計劃時，由當?shù)卣�府向省政府提交申請報告，同時抄送省人力資源和社會保障、省財政部門。根據(jù)省政府要求，省養(yǎng)老保險經辦機構提出調整意見，報省人力資源和社會保障、省財政部門審核，經省政府批準后執(zhí)行。

　　第七條 調整省級調劑金補助計劃，需具備以下條件：

　　（一）經省政府同意解決養(yǎng)老保險信訪或歷史遺留問題出現(xiàn)的資金缺口。

　　（二）本地可動用基金支付能力不足2個月。

　　（三）其他特殊情況。

　　第八條 與財政管理體制相適應，省級調劑金（除延邊州外）由省直接對市、縣（市）進行補助。省對延邊州各縣（市）的補助仍由省補助到延邊州。

　　第九條 省級調劑金納入單獨的社會保險基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，不得擠占挪用。

　　第十條 省養(yǎng)老保險經辦機構根據(jù)省政府批準預算中確定的補助數(shù)額，按季度向省財政專戶提出基金撥付申請，并及時撥付。

　　第十一條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，由省人力資源和社會保障部門負責解釋。