關于印發珠海市推進產業轉移專項資金管理暫行辦法的通知

珠府辦〔2010〕27號


橫琴新區管委會，各區政府（管委會），市府直屬各單位：

《珠海市推進產業轉移專項資金管理暫行辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到問題，請直接向市科技工貿和信息化局反映。





　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　珠海市人民政府辦公室

二○一○年三月二十二日







珠海市推進產業轉移專項資金管理暫行辦法



第一條為貫徹落實省政府《關于抓好產業轉移園建設加快產業轉移步伐的意見》（粵府〔2009〕54號）精神，鼓勵引導我市對口產業轉移園做大做強，加快我市對口產業轉移城市經濟發展，根據市政府《關于進一步推進產業轉移的實施意見》（珠府〔2009〕124號），設立珠海市推進產業轉移專項資金。為規范該項資金的管理，確保資金合理、有效使用，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的產業轉移園為珠海（揭陽）產業轉移工業園和珠海（茂名）產業轉移工業園。

第三條專項資金的管理和使用應遵循公開透明、專款專用、注重績效的原則。

第四條我市每年從財政預算中安排1億元，專項用于推動我市產業轉移工作和協助產業轉移園建設。

第五條專項資金的使用范圍包括：

（一）產業轉移園區的基礎設施建設費用。

（二）產業轉移園區的規劃、測繪、環評、設計等咨詢服務支出，推動產業轉移合作雙方共同研究制訂產業轉移園發展規劃，做好規劃評審和規劃環評工作，使園區發展功能定位明確，發展思路、目標和方向清晰，主導產業突出。

（三）鼓勵和引導茂名、揭陽兩地充分發揮財政資金的引導和杠桿作用，通過對園區基礎設施投資貸款貼息、風險資金擔保等多種形式，多渠道籌措項目建設資金，多元化項目投資主體，加強資金投入力度，加快產業轉移園區基礎設施建設，提升園區配套水平。

（四）鼓勵和引導珠海市相關企業和項目，從自身發展的需要出發，到產業轉移園投資工業或物流項目，以項目購地、廠房租賃費用補貼及項目建設貸款貼息等方式對該類企業給予補助。

（五）鼓勵和支持珠海市有關部門、產業轉移園珠海工作組、園區管理辦公室及園區所在地級市政府積極開展產業轉移園招商活動。

第六條珠海市推進產業轉移和勞動力轉移領導小組辦公室（簡稱“雙轉移辦”）負責產業轉移園資金申請的受理工作。產業轉移園管理辦公室負責入園項目資金申請的受理、審核與備案。

第七條產業轉移園申請珠海市產業轉移專項資金的，應提交園區管理辦公室出具的發展資金申請函，列明資金申請額度及資金使用計劃。

第八條珠海市企業向產業轉移園投資工業或物流項目，申請產業轉移專項資金應提交如下材料：

（一）企業提出的扶持資金申請書，列明資金申請額度、投資產業轉移園項目及進展情況。

（二）申請資助的項目建設合同、項目進度計劃、施工進展情況證明材料。

（三）企業原所在地（珠海市內）區級人民政府出具的證明材料。

（四）在產業轉移園購買工業用地投資建設的，須提供企業與園區國土部門簽訂的購地合同；租用廠房投資生產的，須提供廠房租賃合同；申請利息補助的，須提供有關項目的貸款合同。

第九條珠海市有關部門、產業轉移園珠海工作組參與產業轉移園區規劃編制與評審，開展產業轉移園聯合招商活動或合作雙方考察交流活動，申請產業轉移專項資金的，應形成年度工作計劃并報對應產業轉移園管理辦公室備案。

第十條資金補助額度：

（一）產業轉移園單次申請或單個園區年度申請專項資金總額原則上不得超過5000萬。

（二）產業轉移園每年從專項資金中劃撥20%，對在園區內投資的珠海市企業項目進行一次性補助。企業申請金額原則上不超過項目實際投資額的10%，每次申請總金額最高不超過300萬元。當年未用完補助金額轉入下一年度的補助資金。

（三）專項資金總額的5%作為招商費,用于珠海市有關部門的聯合招商經費、派駐當地工作組經費、以及其它招商活動支出。

第十一條產業轉移園申請專項資金，由珠海市推進產業轉移和勞動力轉移領導小組（以下簡稱“雙轉移”領導小組）對項目進行符合性審核，在資金總額內確定資助額度，上報市政府批準，扶持資金視珠海市財政狀況與園區建設進展情況，于當年撥至產業轉移園帳戶。

第十二條 兩市“雙轉移”領導小組每年定期召開聯席會議，討論通過資金年度使用計劃，該資金年度使用計劃作為審計、績效評價和支付依據，由當地產業轉移園管理辦公室組織實施。

第十三條 產業轉移園管理辦公室對完成申報手續并符合資金使用條件的企業及相關單位直接撥付資金。

第十四條專項資金的使用要注重成效，接受資助的單位應于接受資助的一年內，將項目總結評價報告通過產業轉移園管理辦公室統一受理后報珠海市“雙轉移”領導小組。

第十五條珠海市財政局會同市科工貿信局每年根據有關要求，對獲得專項資金支持的項目開展績效評價。

第十六條“雙轉移”領導小組對專項資金的使用實施監督檢查。

第十七條本辦法由“雙轉移辦”負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起實施。