關于印發《保監局第二次經濟普查工作方案》的通知

保監廳發〔2009〕23號


各保監局：

　　為進一步做好第二次保險業經濟普查具體實施階段的各項工作，根據《第二次保險業經濟普查實施方案》，我會制定了《保監局第二次經濟普查工作方案》。現印發給你們，請遵照執行。

　　各保監局在普查工作中，如有疑問，請及時與保監會第二次保險業經濟普查辦公室聯系�！　�

　　聯系人：詹景瑞、陳世齊、朱妍

　　電 話：010－66286589/66288621/66288622

　　郵 箱：tjzdc@circ.gov.cn

　　傳 真：010－66288110
　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保險監督管理委員會辦公廳
　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二十五日

　　保監局第二次經濟普查工作方案　　

　　一、工作任務

　　各保監局負責轄區內各保險公司省級分公司、地市級中支公司的保險機構資產負債和利潤表（F346表）、保險機構費用明細表（F345表）和保險專業中介機構財務狀況表（F355表）（上述三張普查表以下簡稱“保險機構財務普查表”）的轉換、審核、送達、回收、匯總和報送等普查工作。

　　二、工作步驟及進度安排

　�。ㄒ唬�2009年4月30日前，各保監局完成各保險專業中介機構（法人機構）的保險機構財務普查表收集、審核，并按照省、各地市進行匯總，各保監局于2009年5月7日前將保險專業中介機構普查表報保監會。

　�。ǘ�）各保險總公司（含集團公司、控股公司，下同）2009年4月30日前向保險統計信息系統報送普查數據，保監會統信部對數據進行匯總后發布。

　　（三）2009年5月10日前，各保監局從保險統計信息系統中提取轄區內各省級分公司和地市級中支公司（含虛擬機構）的保險機構財務普查表，并對普查表進行初審后再轉換成Excel標準格式，以電子版形式送達各保險公司省級分公司。各保險公司分支機構要分別對各自的保險機構財務普查表進行審核確認，具體要求是：

　　1、各保險公司分支機構應對保險機構財務普查表內的數據進行嚴格審核并確認。如保險機構財務普查表數據無錯漏，則在送達的電子版保險機構財務普查表“法人單位名稱”、“組織機構代碼”、“單位負責人”、“統計負責人”、“填表人”和“報出日期”等欄目中填寫相應普查信息。

　　2、各保險公司分支機構將審核無誤的保險機構財務普查表以A4型紙打印（一式兩份），并加蓋公司公章。

　　3、如保險公司分支機構發現保險機構財務普查表的數據有錯漏，應立即向其上一級公司反映，并由其總公司以及省級分公司分別向中國保監會、保監局提出數據重報申請。經中國保監會同意后，總公司將正確數據重新上報保險統計信息系統，各保監局將修改后重新提取的普查表轉換成Excel標準格式，并下發該公司再次審核確認。

　　4、對于在計劃單列市及其所在省份均設立省級分公司的保險公司，省會城市保監局和計劃單列市保監局分別負責各自轄區內分支機構的保險機構財務普查表的轉換、審核、送達、回收等工作，計劃單列市保監局在最終審核確認后提交省會城市保監局做全省匯總處理。

　　（四）2009年5月15日前，各保監局完成經各保險公司確認的保險機構財務普查表電子版和紙質表（一式兩份）收集工作。

　�。ㄎ澹└鞅１O局從保險統計信息系統提取省級和各地市級的保險公司、人壽保險公司及非人壽保險公司保險機構財務普查表匯總表，并進行數據審核。

　�。�六）2009年5月20日前，各保監局將包含有省級、各地市級保險行業、人壽保險公司、非人壽保險公司和保險輔助服務的保險機構財務普查表匯總表，以及轄區內省級、各地市級單一保險公司和保險中介機構的保險機構財務普查表的整個文件夾，經Winrar壓縮后通過我會內網郵箱上報中國保監會普查辦公室。

　　內網郵箱地址：經濟普查員（統計信息部/統計制度處）

　　三、數據要求及普查分類規范

　　（一）保險機構財務普查表以各保險公司、各保險中介機構的2008年年度決算數據填報。

　　（二）按照《第二次全國經濟普查統計分類標準和目錄》規定，保險行業普查公司類型分類為：



　�。ㄈ�）各保監局將各保險公司、保險中介機構的保險機構財務普查表分別按照保險行業、人壽保險公司（包括壽險公司、健康險公司及養老保險公司）、非人壽保險公司（包括財產險公司、出口信用保險公司、農業險公司、責任險公司、車險公司及再保險公司）及保險輔助服務（保險中介機構）的類型分類匯總。

　　四、數據處理格式規范

　�。ㄒ唬└鞅１O局在整理、匯總、上報保險機構財務普查表時，應使用Excel標準格式（Excel標準格式在保險統計信息系統公告版下載）。

　�。ǘ�）文件名及文件組織方式說明

　　各保險公司、保險專業中介機構的保險機構財務普查表及省級、各地市級的保險機構財務普查表匯總表都保存為一個獨立的Excel文件，保險公司統一命名為“保險機構財務普查表.xls”，保險專業中介機構統一命名為“保險專業中介機構財務普查表.xls”。保險公司的Excel文件嚴格按照順序包含保險機構費用明細表（F345表）和保險機構資產負債和利潤表（F346表）兩張工作表。

　　保險公司、保險中介機構的保險機構財務普查表文件及省級、各地市級保險機構財務普查表匯總表文件，都按照保監會提供的文件夾結構存放。以廣東省為例，各種文件排放規則如下表：　

　　其他省份以此類推。各局可根據實際需要在保監會下發的文件夾結構中添加地市文件夾或者中介機構的文件夾。比如，上面例子中的國泰保險代理有限公司，需要在“保險業\省級\廣東\”目錄下依次添加“廣州市”、“保險輔助服務”和“國泰保險代理”各文件夾以放置相關文件。

　　五、質量要求

　�。ㄒ唬└鞅１O局應建立保險機構財務普查表質量控制制度，尤其要嚴格規定各保險機構不得隨意對保險機構財務普查表內的數據和Excel標準格式進行修改；嚴格規定各保險機構的紙質表與電子版的各項內容保持一致。

　�。ǘ�）各保監局應建立督查制度，對第二次保險業經濟普查工作進行督查。各保監局要及時了解普查工作開展情況，把握普查進度。必要時可組成督查組，深入普查一線進行實地檢查、指導，掌握重點地區、重點機構普查情況。

　�。ㄈ�）各保監局對各保險機構審核確認后返還的保險機構財務普查表要再次進行認真審核，確認各項普查信息填報完整無誤，嚴把質量關。

　�。ㄋ模└鞅１O局在整理、匯總、上報保險機構財務普查表時，應使用保監會下發的Excel標準格式、文件夾結構及文件名格式，不得做任何修改。

　�。ㄎ澹└鞅１O局應嚴格執行本方案各項規定，安排好轄區內的各項普查工作。