關(guān)于旅行社設(shè)立分社有關(guān)事宜的通知

旅辦發(fā)[2010]56號


各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

　　《旅行社條例》（以下簡稱“《條例》”）頒布實(shí)施以來，大多數(shù)地方旅游行政管理部門認(rèn)真按照《條例》的有關(guān)規(guī)定受理旅行社設(shè)立分社事務(wù)，但也有少數(shù)地方制定或?qū)嶋H執(zhí)行了與《條例》規(guī)定不符的程序、條件和要求。為規(guī)范旅行社設(shè)立分社的管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、分社的設(shè)立范圍。根據(jù)《條例》第十條，旅行社分社的設(shè)立不受地域限制，即分社可以在設(shè)立社所在行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，也可以在全國范圍內(nèi)設(shè)立。

　　二、旅行社設(shè)立分社的數(shù)量。《條例》和《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》均沒有對旅行社設(shè)立分社數(shù)量做限制，旅行社設(shè)立分社的數(shù)量，包括在同一區(qū)域、同一城市設(shè)立分社的數(shù)量，由旅行社根據(jù)經(jīng)營服務(wù)的需要決定，旅游行政管理部門應(yīng)該會同工商行政管理部門加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范。

　　三、出境游旅行社設(shè)立分社的類型。根據(jù)《條例》第十條，分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。按此，經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社可以根據(jù)市場發(fā)展需要來設(shè)立分社，即既可設(shè)立只經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，也可以設(shè)立只經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，還可以設(shè)立經(jīng)營國內(nèi)、入境和出境旅游業(yè)務(wù)的分社，增存的質(zhì)量保證金分別為5萬元、30萬元、35萬元。

　　四、目前，赴臺游旅行社跨省級行政區(qū)域設(shè)立的分社，一律不得經(jīng)營赴臺游業(yè)務(wù)，在本省級行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分社只能從事赴臺游客招徠業(yè)務(wù)。

　　五、分社增存質(zhì)量保證金的管轄地。根據(jù)《條例》第十四條，旅行社設(shè)立分社，應(yīng)當(dāng)向本社質(zhì)量保證金賬戶增存相應(yīng)數(shù)量的質(zhì)量保證金，而非在分社設(shè)立地開設(shè)質(zhì)保金賬戶增存質(zhì)量保證金。

　　特此通知。


國家旅游局
二〇一〇年四月