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欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)《欽州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》的通知

2008-06-13
欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)《欽州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》的通知
欽政發(fā)〔2008〕37號
各縣、區(qū)人民政府,欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、三娘灣旅游管理區(qū)管委,市直各委、辦、局:
《欽州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府批復(fù)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

欽州市人民政府
二○○八年六月十三日  


欽州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2007〕20號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》(桂政發(fā)〔2007〕37號)精神,為保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療,結(jié)合本市實際,制定本暫行辦法。
第二條 實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的原則:堅持低水平起步的原則,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況和各方面承受能力,合理確定籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn),重點保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的大病醫(yī)療需求,逐步提高保障水平;堅持自愿的原則,充分尊重群眾意愿;堅持屬地管理的原則;堅持基本醫(yī)療保險費個人繳費為主,政府給予適當(dāng)補助及基金以收定支,收支平衡,略有結(jié)余的原則;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好各類醫(yī)療保障制度之間基本政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理措施等銜接的原則。
第三條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行分步實施,整體推進,逐步擴大覆蓋面。
第四條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一待遇水平,統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)程,實施分級管理,屬地管理。
第五條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作管理職責(zé):
(一)市勞動保障局是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的主管部門,負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策的制定、組織實施和管理工作;市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu),負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金籌資、使用管理和證卡的發(fā)放等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作;縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)作為市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的代辦機構(gòu),行使本區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的宣傳動員、參保登記、保費收繳、醫(yī)療待遇審核、支付等職能,負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障事務(wù)站(所)辦理轄區(qū)內(nèi)享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇資格認(rèn)證、參保登記、變更以及醫(yī)療保險費收繳工作。
(二)市編辦負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定核定各地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)人員配備的編制。
(三)市財政局負(fù)責(zé)做好自治區(qū)、市、縣區(qū)三級政府補助資金的籌集、安排和撥付及基金的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦人員工資福利、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費、相應(yīng)配套項目經(jīng)費的籌措,落實經(jīng)辦人員工資福利、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費、配套項目資金的安排、撥付。
(四)市衛(wèi)生局要加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。重點加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度,逐步提高醫(yī)護人員的素質(zhì),改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)硬件設(shè)施條件,提高診療質(zhì)量,為城鎮(zhèn)居民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。
(五)市發(fā)改委要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)發(fā)展需要安排城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基本建設(shè)專項經(jīng)費。市物價局要健全完善醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格管理辦法。
(六)市食品藥品監(jiān)管局要加強對社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)及定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量監(jiān)管。
(七)市教育局要做好在校學(xué)生參保宣傳,負(fù)責(zé)組織中小學(xué)(包括職業(yè)高中、中專、幼兒園)等全日制學(xué)校在校學(xué)生(幼兒園兒童)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,并協(xié)助做好登記、繳費工作。
(八)市民政局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)低保家庭(人員)的認(rèn)定,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會組織居民參保。
(九)市殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人殘疾等級的認(rèn)定,并提供相關(guān)認(rèn)證材料。
(十)市公安局要配合開展城鎮(zhèn)居民調(diào)查、負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民戶籍認(rèn)定的相關(guān)工作。
(十一)市審計局要定期對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收支和管理情況進行審計。
(十二)各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)做好政策宣傳工作,動員、組織轄區(qū)居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。
其他部門要各司其職,密切配合,協(xié)同做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。
第六條 加強經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)。切實加強醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè),增配工作人員,配備相應(yīng)的辦公設(shè)備,落實人員經(jīng)費,并列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。建立業(yè)務(wù)經(jīng)費與工作量掛鉤機制,解決市、縣區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。

第二章 參保范圍

第七條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保范圍和對象:不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的城鎮(zhèn)居民(以下滿18周歲以上的人員簡稱成年居民,不滿18周歲和在校學(xué)生簡稱未成年居民),包括:
(一)本市非農(nóng)戶籍滿18周歲以上未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民;
(二)本市城鎮(zhèn)在校學(xué)生(包括職業(yè)學(xué)院、職業(yè)高中、中專、技校、中小學(xué)生)和本市城鎮(zhèn)幼兒園注冊的兒童;
(三)本市非農(nóng)戶籍未滿18周歲在市外學(xué)校就讀而當(dāng)?shù)貨]有實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的學(xué)生;
(四)非農(nóng)戶籍未滿18周歲且未入學(xué)校、幼兒園就讀的未成年居民;
(五)被征地農(nóng)民(完全失地農(nóng)民)可自行選擇參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,但不能同時參加兩種醫(yī)療保險。
本市普通高校在校大學(xué)生、在異地退休領(lǐng)取養(yǎng)老金而戶籍遷入本市的退休人員暫不列入本參保范圍。

第三章 基金籌集

第八條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費按照以下標(biāo)準(zhǔn)籌集:
(一)成年居民籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年180元,個人繳納110元,政府補助70元。政府補助中,中央財政每人每年補助40元,自治區(qū)財政每人每年補助15元,市、縣區(qū)財政每人每年補助15元。市、縣區(qū)財政補助中,市財政對市轄區(qū)(指欽南區(qū)、欽北區(qū)、欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、三娘灣旅游管理區(qū),下同)每人每年補助10元,對靈山縣、浦北縣(以下簡稱“兩縣”)每人每年補助5元;市轄區(qū)財政每人每年補助5元,兩縣財政每人每年補助10元。
(二)未成年居民籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元,個人繳納30元,政府補助70元。政府補助中,中央財政每人每年補助40元,自治區(qū)財政每人每年補助15元,市、縣區(qū)財政每人每年補助15元。市、縣區(qū)財政補助中,市財政對市轄區(qū)每人每年補助10元,對兩縣每人每年補助5元;市轄區(qū)財政每人每年補助5元,兩縣財政每人每年補助10元。
(三)在上述(一)、(二)項補助基礎(chǔ)上,對符合下列條件的特殊人員,政府再給予補助:
1. 未成年居民中屬于低保對象的個人繳費部分,政府每人增加補助10元。增加補助中,中央財政每人每年增補5元,自治區(qū)財政每人每年增補3元,市財政每人每年增補2元。
低保對象中屬于重度殘疾、無法定扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的未成年參保居民,個人不繳費,政府每人每年增補30元。增加補助中,中央財政每人每年增補5元,自治區(qū)財政每人每年增補3元,市財政每人每年增補12元,縣區(qū)財政每人每年增補10元。
2. 成年居民中屬于低保對象或低收入家庭60周歲以上老年人的個人繳費部分,政府每人每年增加補助60元。增加補助中,中央財政每人每年增補30元,自治區(qū)財政每人每年增補15元,市、縣區(qū)財政每人每年增補15元。市、縣區(qū)財政增補中,市財政對市轄區(qū)每人每年增補10元,對兩縣每人每年增補5元;市轄區(qū)財政每人每年增補5元,兩縣財政每人每年增補10元。
低保對象中屬于重度殘疾、60周歲以上的成年參保居民,個人不繳費,政府每人每年增補110元。增加補助中,中央財政每人每年增補30元,自治區(qū)財政每人每年增補15元,市、縣區(qū)財政每人每年增補65元。市、縣區(qū)財政增補中,市財政對市轄區(qū)每人每年增補35元,對兩縣每人每年增補30元;市轄區(qū)財政每人每年增補30元,兩縣財政每人每年增補35元。
(四)對市區(qū)范圍內(nèi)的居民參保,屬于欽南區(qū)財政補助的部分,市財政通過轉(zhuǎn)移支付的形式給予適當(dāng)補助。
(五)有條件的用人單位,可對職工家屬參保所需的個人繳費部分給予全額或部分補助。
第九條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)、政府補助標(biāo)準(zhǔn)在國家或自治區(qū)調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)時,隨標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整,市及縣區(qū)需要調(diào)整時,由市勞動保障部門會同市財政部門提出意見,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助資金由各級財政部門列入年度預(yù)算。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金當(dāng)期出現(xiàn)收不抵支的,使用歷年結(jié)余基金后仍有缺口的部分,由市財政負(fù)責(zé)解決。

第四章 參保登記及繳費辦法

第十一條 參保登記:
(一)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保年度,按自然年度計算,即從每年的1月1日至12月31日止。
(二)成年居民(在校學(xué)生除外)以家庭為單位參保,提供戶口簿、居民身份證一寸彩色照片一張到所在地的社區(qū)勞動保障工作站或鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所辦理申報、登記、繳費等手續(xù)。
(三)各鎮(zhèn)(街道)在校學(xué)生、幼兒園兒童,以學(xué)校(幼兒園)為單位,統(tǒng)一到所在地街道(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所辦理參保申報、登記、繳費等手續(xù)。
(四)縣城、市區(qū)在校學(xué)生、幼兒園兒童,以學(xué)校(幼兒園)為單位,直接到所在地縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保申報、登記、繳費等手續(xù)。
(五)成年居民中屬于低保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭60歲以上的老年人,未成年居民中屬于低保對象或重度殘疾的學(xué)生和兒童等困難居民,在辦理參保登記手續(xù)時,應(yīng)同時提供民政部門出具的低保身份證明材料或殘疾聯(lián)合會認(rèn)證的殘疾等級證明材料。
(六)參保居民發(fā)生死亡、轉(zhuǎn)學(xué)和戶籍遷移等情形,鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障事務(wù)站(所)、學(xué)校(或單位)應(yīng)在30天內(nèi)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)停保移動手續(xù)。
第十二條 繳費辦法:
(一)為方便城鎮(zhèn)居民繳費,各縣區(qū)配備鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所工作人員2-3名、社區(qū)勞動保障工作站醫(yī)療保險協(xié)管員1-2名,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的參保組織工作,實行“一站式服務(wù),一次性辦結(jié)”,建立醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)聯(lián)動參保繳費機制。
(二)個人繳費。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費由個人繳納部分按年度一次性繳交。繳費時間為:在校學(xué)生、幼兒園兒童每年9月1日至9月30日,繳納下一年度的基本醫(yī)療保險費,從次年1月1日起享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇;其他城鎮(zhèn)居民每年11月1日至12月30日,繳納下一年度的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費,從次年1月1日起享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。逾期繳費的,在足額繳納當(dāng)年基本醫(yī)療保險費后,經(jīng)過1個月的等待期,方能享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險啟動初期,在2008年5月至7月期間參保的,繳半年基本醫(yī)療保險費,從繳費次月起至2008年12月31日,享受半年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。
城鎮(zhèn)居民年度內(nèi)按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費后,停止、退出城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或參保關(guān)系轉(zhuǎn)移的,基本醫(yī)療保險費不予退還,同時停止享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。
(三)政府補助資金。由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)匯總縣區(qū)符合政府補助條件的參保居民有關(guān)資料,報送市財政部門審核后,由市財政部門會同勞動保障部門再按規(guī)定向自治區(qū)申報,申請上級補助資金?h區(qū)財政補助資金由市財政與縣區(qū)財政直接結(jié)算。
(四)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行當(dāng)期繳費當(dāng)期享受待遇,城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險的繳費年限不計為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費繳費年限。城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的,愿意補足參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險之間的繳費差額費用以后,其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險年限可計算為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費年限,享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇。
第十三條 縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)憑鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障事務(wù)站(所)參保登記、繳費等手續(xù),在規(guī)定的工作日內(nèi)辦理完結(jié)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險證、醫(yī)療保險IC卡,再由鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障事務(wù)站(所)將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險證、醫(yī)療保險IC卡發(fā)放到參保城鎮(zhèn)居民。

第五章 基本醫(yī)療保險待遇

第十四條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金支付范圍:
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金主要用于支付參保城鎮(zhèn)居民住院(含符合計劃生育政策的生育住院)和門診大病的醫(yī)療費用。具體支付范圍按照《廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險和工傷保險醫(yī)療服務(wù)項目》、《廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》、《勞動和社會保障部關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險兒童用藥有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕37號)以及《欽州市醫(yī)療保險人工器官、體內(nèi)置放材料及特殊一次性醫(yī)用材料目錄和費用最高限價》(欽勞社字〔2005〕23號)等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。未成年人(含在校學(xué)生)遭受無他人承擔(dān)責(zé)任的意外傷害所發(fā)生的屬于本保險支付范圍的醫(yī)療費用。
建立城鎮(zhèn)居民普通門診補助金。城鎮(zhèn)居民按每人每年25元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。門診補助金用于支付城鎮(zhèn)居民當(dāng)年在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的普通門診醫(yī)療費,當(dāng)年不用或用不完的部分,可滾存下年使用。
第十五條 基本醫(yī)療保險基金支付限額:
參保居民按時足額繳費后,在一個醫(yī)保年度內(nèi),每個城鎮(zhèn)居民普通門診基本醫(yī)療保險基金累計最高支付限額25元;每個成年居民住院及大病門診基本醫(yī)療保險基金累計最高支付限額2.3萬元;未成年居民(含滿18周歲仍在校學(xué)生)住院及大病門診基本醫(yī)療保險基金累計最高支付限額3萬元。超過最高支付限額以上的醫(yī)療費,基本醫(yī)療保險基金不予支付。
第十六條 城鎮(zhèn)居民住院和門診大病及普通門診醫(yī)療實行定點醫(yī)療管理,所有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)均為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu),增設(shè)部分符合條件的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)。
參保居民可在市內(nèi)任何一家城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)就診。因病情需要向市外轉(zhuǎn)院的,須經(jīng)市三級甲等醫(yī)院確認(rèn)同意,報經(jīng)市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)院,不經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)院所發(fā)生的醫(yī)療費用,基本醫(yī)療保險基金不予支付。
第十七條 普通門診醫(yī)療費的支付辦法:
參保居民在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險支付范圍的普通門診醫(yī)療費,實行定額結(jié)算(每人每年25元),超過定額后,由個人現(xiàn)金支付。
第十八條 住院醫(yī)療待遇支付標(biāo)準(zhǔn):
(一)起付標(biāo)準(zhǔn)。成年居民年度內(nèi)第一次住院基本醫(yī)療保險基金起付標(biāo)準(zhǔn)為:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)100元,一級醫(yī)療機構(gòu)150元,二級醫(yī)療機構(gòu)300元,三級醫(yī)療機構(gòu)500元;第二次住院的,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)50元,一級醫(yī)療機構(gòu)100元,二級醫(yī)療機構(gòu)150元,三級醫(yī)療機構(gòu)300元;第三次及以上住院的,不設(shè)起付線。
未成年居民第一、二次住院的起付標(biāo)準(zhǔn)均為100元,第三次及以上住院的,不設(shè)起付線。
(二)支付比例。參保居民住院起付標(biāo)準(zhǔn)以下醫(yī)療費,由個人現(xiàn)金支付;起付標(biāo)準(zhǔn)以上、基本醫(yī)療保險基金最高支付限額以下的醫(yī)療費,由基本醫(yī)療保險基金和個人按一定比例支付。具體為:
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)住院的,基本醫(yī)療保險基金支付70%;在一級定點醫(yī)療機構(gòu)住院的,基本醫(yī)療保險基金支付60%;在二級定點醫(yī)療機構(gòu)住院的,基本醫(yī)療保險基金支付50%;在三級定點醫(yī)療機構(gòu)住院的,基本醫(yī)療保險基金支付40%。
參保居民在統(tǒng)籌地區(qū)外急病住院,或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)院到統(tǒng)籌地區(qū)外住院治療,發(fā)生符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的支付范圍的醫(yī)療費,在以上規(guī)定基礎(chǔ)上,基本醫(yī)療保險基金支付比例降低10%。不按審批程序辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)而到市外醫(yī)院就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費,基本醫(yī)療保險基金不予支付。
(三)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險連續(xù)繳費3年以上的,參保人員住院發(fā)生的符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的支付范圍的醫(yī)療費,從第四年起,按每增加繳費1年,基本醫(yī)療保險基金支付比例增加1個百分點,最多增加比例不超過10%,繳費間斷的不能累計。最高支付限額不變。
基本醫(yī)療保險基金按規(guī)定比例支付后的其余部分由個人自付。
(四)參保居民因突發(fā)急病在市內(nèi)非定點醫(yī)療機構(gòu)住院的,要及時向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)報告,待病情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)到定點醫(yī)療機構(gòu)治療,否則在非定點醫(yī)療機構(gòu)住院的醫(yī)療費基本醫(yī)療保險基金不予支付。
第十九條 門診大病醫(yī)療待遇支付標(biāo)準(zhǔn):
(一)城鎮(zhèn)居民門診大病病種暫設(shè)為:冠心病,中風(fēng)后遺癥,糖尿病,肝硬化,癌癥,尿毒癥透析,器官移植后抗排斥治療。
(二)患有以上門診大病的參保居民,每年年初由本人提出申請,填報《欽州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診大病審批表》,附相關(guān)檢查報告單及近期個人病史資料,經(jīng)二級以上定點醫(yī)療機構(gòu)鑒定,報當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審批,在使用三級定點醫(yī)療機構(gòu)基本醫(yī)療保險第一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)的費用和普通門診補助費用后,換發(fā)給《欽州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診大病醫(yī)療證》。
(三)符合門診大病的在基本醫(yī)療保險基金最高支付限額以下的醫(yī)療費,基本醫(yī)療保險基金支付40%,個人自付60%。
(四)門診大病病種,可根據(jù)實施情況變化,由市勞動保障部門商財政部門適時調(diào)整。
第二十條 下列范圍發(fā)生的醫(yī)療費用,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的不予支付:
(一)在藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項目目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)范圍以外的醫(yī)療費用;
(二)因交通事故、醫(yī)療事故或者其他責(zé)任事故造成傷害的;
(三)因本人吸毒、打架斗毆或其他違法行為造成傷害的;
(四)因自殺、自殘、酗酒等原因進行治療的;
(五)在境外和港、澳、臺地區(qū)住院的;
(六)不符合計劃生育政策生育住院的;
(七)醫(yī)療保險行政管理部門規(guī)定不予支付的項目。

第六章 基金管理和費用結(jié)算

第二十一條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金管理:
市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的籌集、管理和支付,基金納入財政社會保障資金專戶,實行收支兩條線管理,單獨列帳、專款專用,任何單位和個人不得擠占挪用。
(一)市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)委托縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)代為履行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費征繳、管理和支付職責(zé)。
(二)縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)代收的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費,按規(guī)定時間及時上繳市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)賬戶,由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)存入財政專戶。
(三)縣區(qū)城鎮(zhèn)居民參保人員發(fā)生的醫(yī)療費,符合基本醫(yī)療保險基金支付部分,由縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)代理支付。
(四)縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)可根據(jù)每月支出情況,向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)申請定額撥付或預(yù)付醫(yī)療費。市、縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)預(yù)留1個月醫(yī)療費用備用金,以保證待遇及時支付。
第二十二條 參保居民在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,應(yīng)由基本醫(yī)療保險基金支付的部分,由定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算記賬;應(yīng)由參保居民個人自付部分的醫(yī)療費,由定點醫(yī)療機構(gòu)直接與參保居民個人現(xiàn)金結(jié)算。定點醫(yī)療機構(gòu)每月5日前將上月醫(yī)療費用結(jié)算相關(guān)資料報縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)進行審核,縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)將審核材料報市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審批,審批后由縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按協(xié)議與定點醫(yī)療機構(gòu)及時結(jié)算,撥付符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的支付范圍醫(yī)療費的90%,余下的10%作為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金。
經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)院的醫(yī)療費用,以及在非定點醫(yī)療機構(gòu)急診住院所發(fā)生的醫(yī)療費用,先由個人現(xiàn)金支付,再按相應(yīng)定點醫(yī)療機構(gòu)級別支付標(biāo)準(zhǔn)報銷。

第七章 醫(yī)療服務(wù)管理

第二十三條 參保居民住院使用城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定的特殊檢查、特殊治療、特殊用藥、特殊材料等,需先經(jīng)參保居民或其家屬簽字同意,定點醫(yī)療機構(gòu)提出意見,報經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審批同意后方可進行或使用。
第二十四條 各縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要按照有關(guān)政策規(guī)定與各定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂包括服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、費用審核與控制等內(nèi)容的協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并依照協(xié)議內(nèi)容對定點醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員進行考核。醫(yī)療服務(wù)協(xié)議報市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。
第二十五條 市勞動保障部門負(fù)責(zé)組織對定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和診療質(zhì)量進行考核。年度考核結(jié)果與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金掛鉤,具體考核內(nèi)容與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核內(nèi)容一致。
第二十六條 建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險計算機信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),各定點醫(yī)療機構(gòu)與各醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)操作。

第八章 考核獎懲

第二十七條 市勞動保障部門負(fù)責(zé)對全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進行考核,對工作中作出突出貢獻的單位和個人,建議政府給予表彰和獎勵。對弄虛作假、貪污、挪用基金,造成惡劣影響的,視情節(jié)輕重,對責(zé)任者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法處理。
第二十八條 定點醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一,拒不整改或整改無效的,取消其定點資格;對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員取消其城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險處方權(quán):
(一)不按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療目錄和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的;
(二)不遵守診療規(guī)范、推諉病人、隨意轉(zhuǎn)診、隨意檢查的。醫(yī)務(wù)人員不驗證登記診治而補償費用,或為冒名就醫(yī)者提供方便的;
(三)不執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)政策規(guī)定,虛開發(fā)票,造成基本醫(yī)療保險基金損失的。未征得患者本人或家屬簽名同意,發(fā)生不屬于基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療費用的;
(四)其他違反城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理規(guī)定的。
第二十九條 參保城鎮(zhèn)居民有下列行為之一的,除向其追回已補償?shù)尼t(yī)療費用外,視情節(jié)輕重,給予批評。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理:
(一)開虛假醫(yī)藥費收據(jù)、處方、冒領(lǐng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的。私自涂改醫(yī)藥費收據(jù)、病歷、處方、檢查報告,利用城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險在定點醫(yī)療機構(gòu)開出藥品進行非法倒賣的;
(二)因本人原因不遵守城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定,造成醫(yī)療費用不能報銷而無理取鬧的;
(三)其他違反城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理規(guī)定的。

第九章 附 則

第三十條 因突發(fā)性流行疾病和自然災(zāi)害等不可抗拒因素造成大范圍危、重病人的救治所發(fā)生的醫(yī)藥費用不列入本辦法之內(nèi)。
第三十一條 本辦法由市勞動保障部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。




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