平頂山市人民政府辦公室關于印發平頂山市城區“門前三包”管理辦法的通知

平政辦〔2009〕33號


　　各縣(市)、區人民政府,市人民政府各部門,有關單位:《平頂山市城區“門前三包”管理辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

　　平頂山市人民政府辦公室

　　二○○九年五月二十二日

　　平頂山市城區“門前三包”管理辦法

　　　第一章　總　則第一條　為提高城市管理水平,加快國家衛生城市創建步伐,創造優美環境,搞好“門前三包”工作,根據《城市市容和環境管理條例》和《河南省愛國衛生條例》等法規規定,結合我市實際,制定本辦法。

　　第二條　凡在本市城市規劃區內的一切單位、沿街門店和個人,均應遵守本辦法。

　　第二章　責任和義務

　　第三條　“門前三包”的主要內容:

　　包清掃保潔。對門前“三包”責任區隨時清掃,全天保潔。無垃圾、污水、瓜果皮核、紙屑、煙蒂;

　　包綠化美化。按照城市綠化的要求,養護門前的樹木、花草或在責任地段內植樹、栽花、種草;

　　包衛生秩序。自行車、摩托車存放劃線定位,擺放整齊。無亂停亂放、亂擺攤點、亂堆亂放和亂貼亂掛現象。

　　第四條　“門前三包”的范圍:

　　主次干道兩側的“門前三包”區,以單位墻角線到馬路道牙為寬度,以左右毗鄰單位界限為長度。背街小巷兩側“門前三包”區,以單位墻角線到路中心為寬度,以左右毗鄰單位界限為長度。

　　第五條　沿街單位、門店應履行下列責任和義務:(一)執行城市管理法規、政策和制度,自覺接受“門前三包”管理人員的監督、檢查與指導;(二)對責任地段隨時清掃保潔,及時清除垃圾、污水、污物、果皮、紙屑,保持建筑物、門面、櫥窗、牌匾的整潔美觀;(三)愛護花草樹木和公共設施,制止損壞市政、環衛和園林設施的行為;(四)維護公共秩序,不在門店外擺點經營、作業,不亂停亂放車輛,亂堆亂放物品。

　　第三章　組織與管理

　　第六條　“門前三包”責任制,由市、區愛國衛生運動委員會(以下簡稱愛衛會)組織實施,進行監督、檢查、考核、協調、指導。

　　鄉(鎮)政府、街道辦事處具體組織落實,并切實加強管理,定期進行檢查評比。

　　建設、公安、工商、交通等部門應密切配合,各負其責,共同做好“門前三包”監督管理工作。

　　第七條　市區機關、團體、部隊、企業、事業單位和臨街個體商戶、居民住戶,均應與所在鄉(鎮)政府、街道辦事處簽訂“門前三包”責任書,承擔責任書規定的義務,具有監督保潔的權利。

　　第八條　“門前三包”責任書載明下列內容:(一)責任單位(責任人);(二)監督部門;(三)“門前三包”范圍、地段;(四)“門前三包”應達到的標準;(五)責任單位(責任人)的權利和義務;(六)違約責任。

　　第九條　市場內的“門前三包”任務由市場中心及市場開辦方負責落實,并與轄區鄉(鎮)政府、街道辦事處簽訂責任書。

　　第四章　罰　則

　　第十條　對違反本辦法的行為,按照法律、法規和規章的規定,由其規定的行政執法部門依法進行處罰;規定的行政執法部門未依法處理的,縣級以上愛衛會應督促該部門依法處理。

　　第十一條　侮辱、毆打“門前三包”衛生監督人員或者阻撓愛國衛生執法人員執行公務,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

　　第十二條　當事人對處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴。法定期限內不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

　　第十三條　“門前三包”衛生監督員及其他有關國家機關工作人員在“門前三包”監督檢查工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或借機報復的,由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

　　第五章　附　則

　　第十四條　各縣(市)和石龍區,可參照本辦法執行。

　　第十五條　本辦法自發布之日起施行。