廣東省交通廳IC卡道路運(yùn)輸電子證件應(yīng)用管理規(guī)范（試行）



　　（廣東省交通廳2008年10月20日以粵交運(yùn)〔2008〕977號發(fā)布自2008年12月1日起施行）

　　為促進(jìn)我省營運(yùn)車輛和從業(yè)人員管理信息化，全面實(shí)施IC卡道路運(yùn)輸電子證件，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通部《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《關(guān)于啟用新版道路運(yùn)輸證件的通知》（交公路發(fā)〔2005〕524號）、《關(guān)于同意開展IC卡道路運(yùn)輸證及IC卡從業(yè)資格證試點(diǎn)工作的函》（交公便字〔2007〕353號）等相關(guān)規(guī)定和文件制定本規(guī)范。

　　本規(guī)范所指的廣東省IC卡道路運(yùn)輸電子證件包括IC卡道路運(yùn)輸證（樣式見附件1）、IC卡從業(yè)資格證（樣式見附件2）和進(jìn)出廣東外省籍營運(yùn)班車進(jìn)站記錄卡（簡稱進(jìn)站記錄卡，樣式見附件3）三種。

　　一、部門職責(zé)

　　（一）省交通廳負(fù)責(zé)全省IC卡道路運(yùn)輸電子證件規(guī)劃、組織和實(shí)施工作。廳公路運(yùn)輸管理處具體負(fù)責(zé)相關(guān)軟硬件系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用工作，并設(shè)立廣東省IC卡道路運(yùn)輸電子證件洗卡中心（下稱洗卡中心），開展空白卡片的入庫、初始化和發(fā)放等日常管理工作。

　　（二）地市、縣級交通主管部門根據(jù)省交通廳統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)IC卡道路運(yùn)輸電子證件的發(fā)放、管理和監(jiān)督檢查，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門在危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、治理超限超載運(yùn)輸及交通安全監(jiān)管等方面開展多部門的協(xié)同應(yīng)用。

　　（三）道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通主管部門的要求，統(tǒng)一應(yīng)用IC卡道路運(yùn)輸電子證件，加強(qiáng)自身管理，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范，提高服務(wù)水平，自覺接受主管部門的監(jiān)管。

　　二、空白卡片及設(shè)備管理

　　（一）洗卡中心根據(jù)省交通廳制定的空白卡片入庫計(jì)劃，對供貨商提供的空白卡片進(jìn)行清點(diǎn)初驗(yàn)后入庫，每月通過省道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)（下稱省運(yùn)政信息系統(tǒng)）向廳公路運(yùn)輸管理處提交入庫清單。

　　（二）洗卡中心根據(jù)省交通廳制定的洗卡計(jì)劃組織洗卡工作。按照交通運(yùn)輸部的密鑰管理要求在入庫的空白卡片中灌裝省級應(yīng)用密鑰，完成空白卡片的初始化。

　　（三）各地級以上市交通局（委）制定轄區(qū)內(nèi)的空白卡片領(lǐng)用計(jì)劃，報(bào)廳公路運(yùn)輸管理處審核。洗卡中心按照經(jīng)廳公路運(yùn)輸管理處審核后的發(fā)放計(jì)劃，發(fā)放初始化后的空白卡片。

　　（四）各地級以上市交通局（委）應(yīng)當(dāng)妥善保管在發(fā)證過程中產(chǎn)生的廢卡，每半年統(tǒng)一造冊向廳公路運(yùn)輸管理處申請核銷并交回廢卡，由洗卡中心按照規(guī)定的要求銷毀。

　　（五）省交通廳統(tǒng)一配置維護(hù)各地發(fā)卡所需的硬件設(shè)備。各地應(yīng)當(dāng)妥善保管使用硬件設(shè)備，建立健全管理制度，在省運(yùn)政信息系統(tǒng)中登記造冊，并每半年更新設(shè)備使用管理情況一次以備維護(hù)檢查。

　　三、IC卡道路運(yùn)輸證

　　（一）發(fā)證機(jī)關(guān)在受理發(fā)放IC卡道路運(yùn)輸證的申請時(shí)，對申請人提交的數(shù)碼和紙質(zhì)照片（格式要求見附件4）、車輛行駛證原件以及加蓋車屬單位公章并注明“與原件相符”的復(fù)印件進(jìn)行符合性審查。符合要求的，將其資料輸入省運(yùn)政信息系統(tǒng)，打印《廣東省運(yùn)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)申辦信息確認(rèn)表》（詳見附件5）交由申請人簽字確認(rèn)。

　　發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請材料后2個(gè)工作日內(nèi)為申請人發(fā)放IC卡道路運(yùn)輸證。發(fā)放IC卡道路運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)放紙質(zhì)道路運(yùn)輸證。

　　發(fā)證機(jī)關(guān)為變更車屬單位的申請人發(fā)放新的IC卡道路運(yùn)輸證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回舊的IC卡和紙質(zhì)道路運(yùn)輸證。

　　IC卡或者紙質(zhì)道路運(yùn)輸證遺失的，經(jīng)營者均須在地級以上市報(bào)刊上登報(bào)聲明作廢，并向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交登報(bào)聲明原件申請補(bǔ)辦。

　　（二）由于污損、政策變動等原因重新打印IC卡道路運(yùn)輸證的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收回舊證后2個(gè)工作日內(nèi)重新發(fā)放與原證號碼相同的IC卡道路運(yùn)輸證。

　　（三）車輛注銷報(bào)廢的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回IC卡和紙質(zhì)道路運(yùn)輸證，并向經(jīng)營者出具回執(zhí)。

　　（四）現(xiàn)階段在廣東省范圍內(nèi)以使用IC卡道路運(yùn)輸證為主，省內(nèi)交通行政執(zhí)法部門只需檢查IC卡道路運(yùn)輸證。經(jīng)營者在省外應(yīng)當(dāng)同時(shí)攜帶IC卡和紙質(zhì)道路運(yùn)輸證。

　　廣東省將逐步取消紙質(zhì)道路運(yùn)輸證，具體時(shí)間另行通知。

　　四、IC卡從業(yè)資格證

　　（一）發(fā)證機(jī)關(guān)在受理IC卡從業(yè)資格證申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)以下材料：

　　1．交通部《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》要求提交的申辦材料；

　　2．符合要求的數(shù)碼照片（詳見附件6）。

　　對審驗(yàn)合格并通過從業(yè)資格考試的申請人發(fā)放IC卡從業(yè)資格證。

　　（二）IC卡從業(yè)資格證有效期滿或者污損需換發(fā)的，由申請人填寫《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更登記表》（詳見交通部《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》附件6），向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請并交回舊證。原發(fā)證機(jī)關(guān)需在受理其申請后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放新證。

　　（三）道路運(yùn)輸從業(yè)人員在原發(fā)證機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更服務(wù)單位的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆�發(fā)證機(jī)關(guān)辦理IC卡從業(yè)資格證信息變更手續(xù)。

　　新服務(wù)單位超出原發(fā)證機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域的，原發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)申請后，發(fā)放同意轉(zhuǎn)籍通知書并將其申請通過省運(yùn)政信息系統(tǒng)發(fā)往申請人新服務(wù)單位所在地的交通主管部門并封存紙質(zhì)檔案交申請人，申請人憑同意轉(zhuǎn)籍通知書和已封存的紙質(zhì)檔案到新服務(wù)單位所在地的交通主管部門辦理IC卡從業(yè)資格證信息變更手續(xù)。

　　（四）IC卡從業(yè)資格證遺失的，持有人須在地級以上市報(bào)刊上登報(bào)聲明作廢，填寫《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更登記表》，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

　　原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理其申請后2個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

　　（五）IC卡從業(yè)資格證注銷的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回舊證，并向持有人出具回執(zhí)。

　　五、進(jìn)站記錄卡及進(jìn)站管理系統(tǒng)

　　（一）各級交通主管部門通過IC卡道路運(yùn)輸證和省運(yùn)政信息系統(tǒng)進(jìn)站管理系統(tǒng)（下稱進(jìn)站管理系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)班車進(jìn)站及安全監(jiān)管，在外省籍車輛未使用IC卡道路運(yùn)輸證前，由廣東省臨時(shí)為其發(fā)放進(jìn)站記錄卡記錄進(jìn)站數(shù)據(jù)，進(jìn)站數(shù)據(jù)將作為企業(yè)考核和行政執(zhí)法的重要依據(jù)。

　　（二）在廣東省客運(yùn)站場經(jīng)營的外省籍營運(yùn)班車經(jīng)營者在首次入站或者入站后變更車輛經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向廣東省的始發(fā)站場提交符合要求的以下車輛資料，申領(lǐng)進(jìn)站記錄卡：

　　1．符合要求的車輛照片（標(biāo)準(zhǔn)見附件4）；

　　2．道路運(yùn)輸證復(fù)印件；

　　3．客運(yùn)標(biāo)志牌復(fù)印件；

　　4．行駛證復(fù)印件。

　　以上復(fù)印件均需注明“與原件相符”，加蓋車屬單位公章。

　　站場收到上述資料后，在省運(yùn)政信息系統(tǒng)專用客戶端中錄入數(shù)據(jù)，并提交交通主管部門審核，在收到審核通過的提示后，到當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T統(tǒng)一領(lǐng)取進(jìn)站記錄卡。

　　縣級以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)給轄區(qū)內(nèi)通過審核的外省籍營運(yùn)班車核發(fā)進(jìn)站記錄卡。

　　（三）進(jìn)站記錄卡遺失的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在地級以上市報(bào)刊上登報(bào)聲明作廢，填寫進(jìn)站記錄卡遺失補(bǔ)發(fā)申請表（見附件7），向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

　　原發(fā)證機(jī)關(guān)受理其申請后2個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

　　（四）進(jìn)站記錄卡污損需換發(fā)的，由經(jīng)營者向原發(fā)證機(jī)關(guān)交回舊卡，補(bǔ)辦新卡。

　　（五）經(jīng)兩省同意變更廣東始發(fā)站的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)交回原進(jìn)站記錄卡，到新的始發(fā)站重新申領(lǐng)進(jìn)站記錄卡。

　　（六）站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用進(jìn)站管理系統(tǒng)，在所有進(jìn)站經(jīng)營客運(yùn)車輛進(jìn)出站時(shí)，將班次號、進(jìn)站人數(shù)、本站上客人數(shù)、安檢信息等數(shù)據(jù)寫入其IC卡道路運(yùn)輸證或者進(jìn)站記錄卡。

　　（七）三級以上客運(yùn)站和有條件的其他站場應(yīng)當(dāng)保持和省運(yùn)政信息系統(tǒng)的實(shí)時(shí)連接，自動報(bào)送進(jìn)站數(shù)據(jù)。其余客運(yùn)站場應(yīng)當(dāng)每天向省運(yùn)政信息系統(tǒng)上報(bào)進(jìn)站數(shù)據(jù)。

　　（八）客運(yùn)站場不依時(shí)報(bào)送班車進(jìn)站數(shù)據(jù)超過三次的，省交通廳將定期通報(bào)批評。

　　注：附件（1．IC卡道路運(yùn)輸證規(guī)格樣式；2．IC卡從業(yè)資格證規(guī)格樣式；3．進(jìn)出廣東外省籍營運(yùn)班車進(jìn)站記錄卡樣式；4．IC卡道路運(yùn)輸電子證件車輛數(shù)碼照片標(biāo)準(zhǔn)；5．廣東省運(yùn)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)申辦信息確認(rèn)表；6．IC卡道路運(yùn)輸電子證件人員數(shù)碼照片標(biāo)準(zhǔn)；7．進(jìn)站記錄卡遺失補(bǔ)發(fā)申請表）此略。