通化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)通化市人民政府政務(wù)大廳重點(diǎn)投資項(xiàng)目行政審批綠色通道管理辦法的通知

政辦發(fā) 【 2009 】 16號(hào)


各縣(市、區(qū))人民政府，通化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局，駐通國(guó)省屬企事業(yè)單位：
　　市整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦、市法制辦、市行政投訴舉報(bào)中心制定的《通化市人民政府政務(wù)大廳重點(diǎn)投資項(xiàng)目行政審批綠色通道管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年八月二十七日　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　通化市人民政府政務(wù)大廳
　　　　　　　　　　　　　　重點(diǎn)投資項(xiàng)目行政審批綠色通道管理辦法

　　　　　　　　　　　　　市整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
　　　　　　　　　　　　市政府政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室　市政府法制辦公室　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　市行政投訴舉報(bào)中心

　　第一條　為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政審批工作效率，為重點(diǎn)投資項(xiàng)目提供更加高效、便捷的服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)步伐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，特制定本辦法。
　　第二條　重點(diǎn)投資項(xiàng)目行政審批綠色通道是指對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行的以公正透明、高效便捷、特事特辦、全程監(jiān)督、跟蹤服務(wù)為主要內(nèi)容的行政審批辦理制度。
　　第三條　凡列入市整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為《重點(diǎn)投資項(xiàng)目目錄》的企業(yè)，在政務(wù)大廳辦理的行政審批項(xiàng)目，均適用本辦法。
　　第四條　行政審批綠色通道實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制”、“一次告知制”、“并聯(lián)審批制”和“全程代辦制”，部門(mén)承諾辦結(jié)時(shí)限一律減半或即時(shí)辦理。
　　第五條　成立由市整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府法制辦公室、市政府政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室和市行政投訴舉報(bào)中心組成的市行政審批綠色通道協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)行政審批綠色通道的協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、管理工作。
　　第六條　市整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)確定《重點(diǎn)投資項(xiàng)目目錄》以及行政審批綠色通道重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，定期通報(bào)綠色通道項(xiàng)目辦理情況。
　　第七條　市政府法制辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政審批部門(mén)開(kāi)展行政審批流程再造，對(duì)重點(diǎn)投資行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限。
　　第八條　市政府政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)確定“并聯(lián)審批”牽頭部門(mén)和負(fù)責(zé)人，對(duì)行政審批綠色通道情況進(jìn)行考核督查。
　　第九條　市行政投訴舉報(bào)中心負(fù)責(zé)開(kāi)展效能監(jiān)察，實(shí)行全程督辦。對(duì)行政審批項(xiàng)目到期的進(jìn)行警示，逾期的視情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以行政問(wèn)責(zé)；對(duì)涉及投訴的，快速受理，快查快結(jié)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其整改；對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十條　行政審批綠色通道按照以下程序辦理：
　　(一)辦事人到政務(wù)大廳有關(guān)服務(wù)窗口提交申請(qǐng)材料，政務(wù)大廳服務(wù)窗口對(duì)有關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，申請(qǐng)材料不全或不符合受理?xiàng)l件的，一次性告知辦事人；申請(qǐng)材料齊全、符合受理?xiàng)l件的，將有關(guān)信息錄入政務(wù)大廳行政審批電子監(jiān)察管理系統(tǒng)。系統(tǒng)自動(dòng)將錄入的項(xiàng)目與《重點(diǎn)投資項(xiàng)目目錄》進(jìn)行比對(duì)，屬于重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦理的行政審批事項(xiàng)，自動(dòng)進(jìn)入系統(tǒng)的行政審批綠色通道。
　　(二)對(duì)已受理的行政審批事項(xiàng)，政務(wù)大廳服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)為辦事人出具綠色通道項(xiàng)目受理通知書(shū)。
　　(三)對(duì)已納入行政審批綠色通道的行政審批事項(xiàng)，所有審批環(huán)節(jié)的辦理人應(yīng)當(dāng)按照高效快捷的要求辦理有關(guān)手續(xù)。
　　(四)行政審批事項(xiàng)進(jìn)入系統(tǒng)后，自動(dòng)啟動(dòng)全程監(jiān)督程序，利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督。
　　(五)對(duì)已辦結(jié)的行政審批事項(xiàng)，政務(wù)大廳有關(guān)服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采用電話、短信、電子郵件等多種方式及時(shí)通知辦事人。
　　第十一條　進(jìn)駐政務(wù)大廳部門(mén)應(yīng)將本部門(mén)行政審批辦主任或政務(wù)大廳服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人確定為行政審批綠色通道的第一責(zé)任人，履行以下職責(zé)：
　　(一)對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)辦理涉及重點(diǎn)投資項(xiàng)目的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行定期評(píng)估。對(duì)行政審批事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向本部門(mén)和行政審批綠色通道協(xié)調(diào)組提出取消、下放、改變管理方式或者簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限等建議。
　　(二)結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定為重點(diǎn)投資項(xiàng)目提供高效、便利服務(wù)的具體措施，提供全程跟蹤服務(wù)。
　　(三)為重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦事人提供行政審批政策咨詢服務(wù)。
　　(四)認(rèn)真接受和配合行政審批綠色通道協(xié)調(diào)組的監(jiān)督檢查。
　　(五)向市行政審批綠色通道協(xié)調(diào)組報(bào)告本部門(mén)實(shí)行行政審批綠色通道工作情況。
　　第十二條　本辦法由市整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　第十三條　本辦法自公布之日起施行。

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