遵義市人民政府令第51號



《遵義市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2010年4月13日市人民政府（2010）第8次常務(wù)會議暨第9次市長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。







　　　　　　　　　　　　　 市長：王曉光

　　　　　　　　　　　　　 二〇一〇年四月三十日





遵義市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定



第一章 總 則



　　第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《財政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　本規(guī)定所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的城市居民家庭。

　　第四條 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作，具體負(fù)責(zé)紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、新蒲新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

　　各縣、自治縣（市）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

　　發(fā)改（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、規(guī)劃、審計、環(huán)保、人防、氣象、稅務(wù)、城管、民政、公積金管理中心及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)工作。



第二章 規(guī) 劃



　　第五條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，編制本地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和對象等。經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃報市政府批準(zhǔn)后，納入本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改、規(guī)劃、國土資源部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，做好項目儲備，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。

　　第六條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項目儲備情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　國土資源主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房中長期用地規(guī)劃和年度用地計劃。

　　第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。



第三章 優(yōu)惠政策



　　第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓��?yīng)計劃，在申報年度用地指標(biāo)時單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

　　第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。主要包括防空地下室異地建設(shè)費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、城市規(guī)劃放線費(fèi)、城市道路占用挖掘費(fèi)、施工排水清污處理費(fèi)、建筑合同鑒證費(fèi)、工程承包合同鑒證費(fèi)、建筑企業(yè)安全資格審查費(fèi)、工程施工安全審查費(fèi)、產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)費(fèi)、征地管理費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項資金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房項目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)，并協(xié)調(diào)水、電、氣等部門做好配套建設(shè)工作。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

　　各商業(yè)銀行和住房公積金管理中心應(yīng)向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人優(yōu)先發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款、政策性個人住房貸款或個人住房組合貸款。個人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率。

　　第十條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

　　

第四章 建 設(shè)



　　第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，建設(shè)方式可采取集中建設(shè)或在商品房項目中配建，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

　　第十二條 采取集中建設(shè)方式的，可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)；也可以采取項目法人招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、資金實(shí)力和良好社會信譽(yù)、業(yè)績的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)。

　　采取配建方式的，規(guī)劃、國土等部門在商品房項目中制訂相關(guān)指標(biāo)時，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對區(qū)域適宜的項目提出不低于5%的配建指標(biāo)。在項目出讓條件中明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、套型面積、套數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的銷售等事項，并以合同方式約定。配套建設(shè)、分別銷售、分別管理。

　　第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房的套內(nèi)面積以項目為單位平均控制在70平方米以內(nèi)。為鼓勵建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅，小高層、高層建筑可以適當(dāng)放寬套內(nèi)面積標(biāo)準(zhǔn)，小高層建筑在上列標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10平方米，高層建筑在上列標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20平方米。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房項目的拆遷還房套內(nèi)面積控制在120平方米以內(nèi)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房項目中配套建設(shè)的營業(yè)性和非營業(yè)性等其他房屋，按經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)審批程序辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)制度、程序進(jìn)行。嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度、項目法人責(zé)任制度和質(zhì)量監(jiān)督制度。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按規(guī)定及時向住房與城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門申請辦理工程竣工驗收和備案手續(xù)。實(shí)行分期建設(shè)的，可分期驗收和備案。未按規(guī)定進(jìn)行驗收和備案或驗收不合格的建設(shè)項目，不得交付使用。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。房屋交付時應(yīng)向購房人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并按規(guī)定和合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。

　　第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目交付前應(yīng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理，也可以在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第五章 價格和資金管理



　　第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房價格由價格主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，按照《經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，以保本微利為原則確定，在項目開工前向社會公布。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項目利潤率按不高于3％核定；市、縣（區(qū)、市）人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

　　凡不具備在開工前確定經(jīng)濟(jì)適用住房價格的，銷售基準(zhǔn)價和上浮幅度實(shí)行申報、審計、核準(zhǔn)制。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房項目達(dá)到預(yù)（銷）售條件時，項目建設(shè)單位核算成本并提出書面定價申請，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對項目價格構(gòu)成因素等資料確認(rèn)后，由審計機(jī)構(gòu)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》審計核定銷售基準(zhǔn)價并出具《預(yù)審報告》，價格主管部門和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《預(yù)審報告》合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價和上浮幅度。

　　按照本規(guī)定核準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房價格，為同一期工程經(jīng)濟(jì)適用住房的基準(zhǔn)價格。分割零售單套住房，應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)，計算樓層、朝向差價。樓層、朝向差價按整幢（單元）增減的代數(shù)和為零的原則確定。

　　第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價，銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格及上浮幅度，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)適用住房價格確定后價格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目價格構(gòu)成因素實(shí)行審定備案制，未經(jīng)審定備案的建設(shè)成本費(fèi)用一律不得作為銷售基準(zhǔn)價和浮動價的構(gòu)成部分。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房項目勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等的招標(biāo)管理，有效控制建設(shè)成本和利潤。

　　價格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價相符。

　　第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金及預(yù)售款一律實(shí)行監(jiān)管、專戶儲存、專款專用，確保經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目順利實(shí)施和交付使用。



第六章 準(zhǔn)入和退出管理



　　第二十條 紅花崗區(qū)、匯川區(qū)和新蒲新區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房房源統(tǒng)一由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門管理。符合購買條件的低收入家庭可按程序向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申購。

　　第二十一條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)符合下列條件。

　　(一)具有本市常住居民戶口的家庭；

　　(二)家庭收入符合市人民政府公布的低收入標(biāo)準(zhǔn)；

　　(三)無房或現(xiàn)住房面積符合市人民政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的住房困難標(biāo)準(zhǔn)和家庭收入標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后每年向社會公布一次。

第二十二條 符合條件的申請家庭只能按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　第二十三條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房需提交下列材料。

　　（一）購房申請書、《遵義市經(jīng)濟(jì)適用住房申購審批表》；

　　（二）身份證、戶口簿、婚姻狀況證明；

　　（三）申請人所在單位或戶籍所在地社區(qū)居委會出具的住房情況證明；

　　（四）民政部門按照《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》出具的申請人家庭收入證明或由申請人所在單位或戶籍所在地社區(qū)居委會出具的家庭收入證明

　　（五）其他相關(guān)資料。

　　第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格采取逐級審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過審核材料、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式對申請家庭的收入、住房等情況進(jìn)行核實(shí)，申請家庭及有關(guān)單位、組織或個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供情況。

　　第二十五條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房按下列程序辦理。

　　（一）申請：申請人向戶口所在地社區(qū)居委會提出書面申請，填寫《遵義市經(jīng)濟(jì)適用住房申購審批表》，社區(qū)居委會在三日內(nèi)簽署意見后報申請人所屬轄區(qū)街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府。

　　（二）審查：街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府收到申請人材料后，在五日內(nèi)對申請人提供材料提出審查意見，將符合條件的申請人材料送交其所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

　　（三）審核：申請人所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收到材料后，應(yīng)在15日內(nèi)會同申請人戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對申請人的家庭人口、收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。

　　（四）公示：對申請符合條件的，由申請人所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門簽署意見報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一公示。

　　（五）復(fù)核：經(jīng)公示有異議的，由申請人所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對所提異議進(jìn)行復(fù)核，并說明復(fù)核情況。經(jīng)復(fù)核異議不成立的，報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批。

　　（六）審批：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對公示無異議或經(jīng)復(fù)核異議不成立的申請人，予以審批通過確認(rèn)其資格，納入住房保障范圍。

　　（七）輪侯：根據(jù)房源供應(yīng)情況，對取得資格的申請人家庭按照住房困難程度、申請順序和收入水平等因素進(jìn)行輪候或采用公開搖號的方式確定購房人，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣�》�?br>
　　申請人憑《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣�》，在�?zhǔn)購時限內(nèi)到經(jīng)濟(jì)適用住房銷售地點(diǎn)辦理購房手續(xù)。申請人在準(zhǔn)購時限期滿后未辦理購房手續(xù)的，已核發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣�》作廢。如果仍需購買的，按照本規(guī)定重新申請。

　　市、縣（區(qū)、市）重點(diǎn)工程建設(shè)項目和國有土地收儲項目拆遷中的住房困難家庭、符合條件的軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)干部和駐遵部隊現(xiàn)役軍官家庭經(jīng)公示無異議后直接供應(yīng)。

　　第二十六條 申請人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

　　第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得上市交易。購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按原價并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購，回購的住房繼續(xù)向符合條件的低收入家庭出售。

　　購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，在考慮折舊和物價水平等因素后，按照屆時同地段、同標(biāo)準(zhǔn)普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的20% 或30%向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門繳納土地收益和政府優(yōu)惠費(fèi)用取得全產(chǎn)權(quán)后可上市交易。土地收益和政府優(yōu)惠費(fèi)用應(yīng)統(tǒng)一繳入住房保障資金專戶，專項用于住房保障建設(shè)。

　　《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》文件出臺前已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房綜合按20%繳納相關(guān)費(fèi)用，文件出臺后銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房綜合按30%繳納相關(guān)費(fèi)用。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房項目中的拆遷還房不予補(bǔ)繳土地收益和政府優(yōu)惠費(fèi)用，統(tǒng)一按全產(chǎn)權(quán)進(jìn)行房屋登記。

　　第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目中配套建設(shè)的營業(yè)性房屋，項目建設(shè)完成預(yù)（銷）售時，由項目開發(fā)單位向經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門繳納營業(yè)性房屋分?jǐn)偼恋孛娣e的土地出讓金和政府優(yōu)惠費(fèi)用后取得全產(chǎn)權(quán)，按商品房銷售。土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)按不低于土地獲得時同等地段經(jīng)評估核定的商業(yè)地價；政府優(yōu)惠費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按審計機(jī)構(gòu)出具《預(yù)審報告》中明確的數(shù)額執(zhí)行。土地出讓金和政府優(yōu)惠費(fèi)用應(yīng)統(tǒng)一繳入住房保障資金專戶，專項用于住房保障建設(shè)。

　　第二十九條 住房保障部門應(yīng)將經(jīng)濟(jì)適用住房房源信息通過本部門網(wǎng)站或媒體發(fā)布預(yù)（銷）售公告，公告內(nèi)容包括房源信息、銷售價格、項目實(shí)施單位、售房時間、申購程序等情況。



第七章 單位集資合作建房

　　第三十條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難家庭較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃的前提下，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以利用單位自有土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。

　　第三十一條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。

　　第三十二條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房，國家機(jī)關(guān)不得集資合作建房。

　　第三十三條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后房源仍有剩余的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的低收入家庭出售。

　　第三十四條 集資建房單位應(yīng)按照價格主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核定的銷售基準(zhǔn)價向參加集資建房的職工收取集資建房款，統(tǒng)一存入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目資金監(jiān)管專戶，實(shí)行專戶儲存、專款專用。

　　第三十五條 已享受政策性購房或或購買經(jīng)濟(jì)適用住房，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第八章 棚戶區(qū)改造及舊住宅區(qū)綜合整治



　　第三十六條 城市棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)綜合整治建設(shè)項目列入城市經(jīng)濟(jì)適用住房組成部分。由政府統(tǒng)一制定計劃，因地制宜地進(jìn)行改造和治理，市、縣（區(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門具體組織實(shí)施。

　　第三十七條 城市棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)綜合整治項目的建設(shè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條 城市棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)綜合整治項目經(jīng)改造和治理后的房屋原則上全部用于拆遷還房，對還房后仍有剩余的房源由市、縣（區(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的低收入家庭出售。

　　第三十九條 城市棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)綜合整治項目的拆遷還房統(tǒng)一按全產(chǎn)權(quán)進(jìn)行房屋登記，還房后的剩余房源按經(jīng)濟(jì)適用住房辦理產(chǎn)權(quán)登記。



第九章 監(jiān)督管理



　　第四十條 市、縣（區(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，對已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。

　　第四十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

　　（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

　　（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進(jìn)行處罰。

　　第四十二條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個人，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門限期按原價格收回，并依法按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第四十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。



第十章 附 則



　　第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　第四十五條 本規(guī)定由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋