貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴港市城市照明管理辦法的通知

貴政辦〔2008〕145號(hào)


各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《貴港市城市照明管理辦法》已經(jīng)市政府三屆十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


貴港市人民政府辦公室
二〇〇八年十一月五日

貴港市城市照明管理辦法

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市照明的建設(shè)和管理，營(yíng)造優(yōu)美舒適的城市燈光環(huán)境，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)城市照明的規(guī)劃、建設(shè)，以及城市照明設(shè)施的維護(hù)和管理。
第三條 本辦法所稱城市照明是指城市道路照明和城市景觀照明構(gòu)成的城市夜間戶外照明和臨時(shí)性景觀照明。
城市道路照明：指市政道路（含橋梁、隧道）的照明。
城市景觀照明：包括建（構(gòu)）筑物裝飾照明；廣場(chǎng)照明；開放性公園照明；綠地照明；自然山體照明；水體裝飾照明；公共設(shè)施裝飾照明等。
第四條 城市照明以道路照明為主、景觀照明為輔，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、美觀和諧的原則。
第五條 貴港市市政管理行政主管部門是本市城市照明的行政主管部門，負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。城市照明設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)本市照明的日常管理工作。
各城區(qū)人民政府、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、市政（綜合執(zhí)法）、工商、消防、公安、供電等有關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé)，協(xié)同做好城市照明的建設(shè)和管理工作。
城市道路照明、城市景觀照明必須納入統(tǒng)一管理，由城市照明設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)控制燈光啟閉。
第六條 城市照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和管理必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，做好防火、防盜、防雷、防漏電和防光污染等安全防護(hù)工作，保證照明設(shè)施的運(yùn)行安全。
第七條 城市照明設(shè)施的建設(shè)和改造應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新光源、新設(shè)備，不斷提高城市照明建設(shè)水平和管理水平。
第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)自覺愛護(hù)城市照明設(shè)施，對(duì)損壞照明設(shè)施的違法行為有義務(wù)進(jìn)行制止和舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)損壞城市照明設(shè)施的行為依法進(jìn)行查處。
第九條 城市夜景燈光照明總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃由城市市政管理行政主管部門負(fù)責(zé)編制。
第十條 城市市政管理行政主管部門根據(jù)城市夜景燈光照明總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制照明設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，統(tǒng)籌納入當(dāng)年城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。
第十一條 城市道路建設(shè)應(yīng)包括城市道路照明設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，并與其同步實(shí)施。
第十二條 需要改造的城市道路照明設(shè)施，由城市照明設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)編制改造計(jì)劃，報(bào)城市市政管理行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 市區(qū)范圍區(qū)域的大中型建（構(gòu)）筑物（重點(diǎn)為十層以上的建（構(gòu)）筑物）、重要地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)及公共建（構(gòu)）筑物，重點(diǎn)景區(qū)、景觀視廓，重要的市政公用設(shè)施、橋梁、廣場(chǎng)、綠化景區(qū)、山體、沿江水岸等，主要商業(yè)街區(qū)，其它有特殊景觀要求的建筑物、構(gòu)筑物納入城市夜景燈光照明總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
第十四條 任何單位和個(gè)人建設(shè)（設(shè)置）景觀照明設(shè)施均應(yīng)按城市規(guī)劃的要求，并按下列方式進(jìn)行建設(shè)：
大中型建（構(gòu)）筑物的景觀照明按相關(guān)要求建設(shè)。
道路、橋梁、廣場(chǎng)、開放性公園、綠地、自然山體、水體及其他公共場(chǎng)所的景觀照明設(shè)施，由管理單位建設(shè)。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建的大中型建(構(gòu))筑物的景觀照明，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)劃要求建設(shè)，其景觀照明工程應(yīng)當(dāng)與建筑主體同時(shí)報(bào)批、同時(shí)施工、同時(shí)竣工使用。對(duì)不按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件設(shè)置景觀照明設(shè)計(jì)的大中型建(構(gòu))筑物，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，工程竣工后未按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求設(shè)置景觀照明的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不予通過(guò)竣工驗(yàn)收。
第十六條 在本辦法實(shí)施前已建成的在城市景觀照明建設(shè)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物，不符合景觀照明規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求進(jìn)行改造。
第十七條 在城市主干道路和重點(diǎn)街道、街區(qū)進(jìn)行建（構(gòu)）筑物外立面裝修時(shí)，其夜景燈光照明應(yīng)當(dāng)與建（構(gòu)）筑物外立面裝修同步完成。
第十八條 設(shè)置景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）符合城市夜景燈光照明總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；
（二）科學(xué)配置亮度與色彩，圖案和造型美觀、新穎、清晰；
（三）要與周圍環(huán)境及建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，與建筑性質(zhì)及功能符合；
（四）燈光、燈飾的強(qiáng)度、顏色、造型不得與受管制的或特殊用途的燈光相同或相似;
（五）要注意夜間照明的實(shí)用性、景觀性、科學(xué)性，注重節(jié)能及避免產(chǎn)生污染;
（六）不得影響白天城市景觀及建筑功能的使用。
第十九條 新建、擴(kuò)建、改建城市照明設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)，不得低標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)含有照明自動(dòng)控制的內(nèi)容，并根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行充分論證，按照節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能控制技術(shù)，優(yōu)先選用通過(guò)國(guó)家論證的高效節(jié)能產(chǎn)品。
第二十條 城市照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審核時(shí)應(yīng)征求城市照明設(shè)施管理部門意見。
第二十一條 新建、改建照明建設(shè)項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第二十二條 單位、個(gè)人投資建設(shè)城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審批。
第二十三條 政府出資建設(shè)的城市照明設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后，可由城市照明設(shè)施管理部門管理、維護(hù)。
其他單位投資建設(shè)和管理的城市照明設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)維護(hù)。
第二十四條 廠（礦）或者其他單位、個(gè)人投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施，需移交城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市市政管理行政主管部門審核同意，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合城市道路照明安裝及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
（二）具備必要的維修、運(yùn)行條件。
符合上述條件的城市道路照明設(shè)施，由城市建設(shè)行政主管部門組織驗(yàn)收，合格后方可辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
第二十五條 城市市政管理行政主管部門必須對(duì)城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)建立嚴(yán)格的檢查和考核制度，及時(shí)督促更換和修復(fù)破損的照明設(shè)施，承擔(dān)城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)和維修的機(jī)構(gòu)和單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行照明設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范，定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量和安全。
第二十六條 城市道路照明設(shè)施維護(hù)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)程，并達(dá)到以下要求：
（一）設(shè)施運(yùn)行正常，完好率在85%以上；
（二）亮燈率在95%以上；
（三）道路照明設(shè)施的一般故障應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，非不可抗力原因造成的嚴(yán)重故障應(yīng)于三日內(nèi)修復(fù)。
第二十七條 景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理：
（一）保持景觀照明設(shè)施完整和功能良好，設(shè)施損壞或殘缺的，應(yīng)立即修復(fù)或更換。照明設(shè)施出現(xiàn)故障影響燈光效果的，除不可抗力原因外，應(yīng)在三日內(nèi)修復(fù)；
（二）已廢棄的景觀照明設(shè)施，影響市容的，責(zé)任人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理或者拆除。
第二十八條 城市景觀照明用電費(fèi)用，屬于城市照明設(shè)施管理部門統(tǒng)一控制啟閉的，電費(fèi)納入政府財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算并按時(shí)繳交供電企業(yè)；屬于商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用途以及沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一控制啟閉的照明設(shè)施，電費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)，報(bào)裝用電和執(zhí)行電價(jià)按有關(guān)文件執(zhí)行。
第二十九條 城市照明設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)定期對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)不符合規(guī)范要求的給予指出，責(zé)令照明設(shè)施的管理單位限期糾正。
第三十條 在城市道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告牌或掛浮物的，須經(jīng)城市市政管理行政主管部門審批。
第三十一條 嚴(yán)禁對(duì)城市道路照明設(shè)施有下列行為：
（一）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的；
（二）在城市道路照明設(shè)施附近堆放雜物、挖坑取土、興建建（構(gòu)）筑物及有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的；
（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）或者安置其他設(shè)施的；
（四）私自接用城市道路照明電源的；
（五）偷盜城市道路照明設(shè)施的；
（六）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；
(七) 不聽勸阻和制止，非法占用城市道路照明設(shè)施的；
（八）擅自在道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告牌或其他掛浮物的。
第三十二條 城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定啟閉。
城市景觀照明一般在重大節(jié)日和重要政務(wù)活動(dòng)開啟，其它時(shí)間系統(tǒng)處于關(guān)閉狀態(tài)。
其他時(shí)間仍需繼續(xù)開啟城市景觀照明的，由各責(zé)任人報(bào)城市照明設(shè)施管理部門批準(zhǔn)；政府有特別要求的，按要求執(zhí)行。
第三十三條 城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展城市照明自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高管理手段和水平。
第三十四條 為保證照明設(shè)施的安全使用，在道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木、其他植物或者設(shè)置廣告牌等遮擋路燈，影響照明效果的，由相關(guān)部門排除不障礙，需要移植、修剪、砍伐樹木的，由市園林綠化管理部門組織實(shí)施。
因臺(tái)風(fēng)、暴雨、突發(fā)事故等不可抗力致使樹木傾斜危及照明設(shè)施安全時(shí)，城市照明設(shè)施管理部門可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，并同時(shí)通知園林綠化管理部門和綠地管理單位及時(shí)修復(fù)。
第三十五條 任何單位和個(gè)人在損壞道路照明設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，并立即通知城市照明設(shè)施管理部門。
第三十六條 城市建設(shè)行政主管部門、城市市政管理行政主管部門以及城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)對(duì)在城市道路照明設(shè)施管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 根據(jù)建設(shè)部《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》第二十一條，對(duì)違反本辦法第三十一條的規(guī)定的，由城市市政管理行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1千元以下罰款；有違法所得的，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 違反本辦法，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十九條 城市建設(shè)行政主管部門、城市市政管理行政主管部門以及城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。