關于轉發國家外匯管理局綜合司《關于進一步完善2010年外商投資企業外匯年檢工作有關問題的通知》的通知

會協[2010]23號


各省、自治區、直轄市注冊會計師協會：

　　　 多年來，廣大會計師事務所積極做好外商投資企業外匯收支情況表審核工作，為外匯管理和外商投資企業外匯審核工作提供了有效的專業服務，得到各方面認可。近日，為進一步完善外匯審核工作，提高外匯年檢工作效率，國家外匯管理局綜合司印發了《關于進一步完善2010年外商投資企業外匯年檢工作有關問題的通知》（以下簡稱《外匯年檢通知》），對相關工作作出部署，其中，鼓勵參檢外商投資企業委托會計師事務所通過國家外匯管理局網上服務平臺報送相關信息和數據。現將《外匯年檢通知》予以轉發，請組織會計師事務所認真學習并貫徹執行。同時，為規范和指導會計師事務所做好2010年度外匯收支情況表的審核和外匯年檢信息電子數據的報送工作，現將有關注意事項通知如下：

　　一、國家外匯管理局充分利用現代化信息技術手段和網絡資源，鼓勵參檢外商投資企業委托會計師事務所通過國家外匯管理局網上服務平臺報送相關電子信息和數據，對于提高外商投資企業外匯年檢工作效率，改進和完善外匯管理有關工作，具有積極意義。同時，也是對會計師事務所在外匯年檢工作中專業服務作用的充分認可和進一步強化。廣大會計師事務所應充分認識做好這項工作的重要性，以及提供該延伸服務對于拓展會計師事務所服務領域的積極意義，嚴格按照《外匯年檢通知》的規定，認真做好相關信息和數據的報送工作，確保執業質量。

　　二、會計師事務所在接受委托向外匯局報送相關信息和數據前，應當考慮相關職業道德要求和業務風險，并了解國家外匯管理的有關規定、委托人外匯登記有關情況以及委托人年度會計報表是否由其他會計師事務所審計等信息。

　　三、會計師事務所如接受外商投資企業委托向外匯局填報并提交外匯年檢信息電子數據，應參照中國注冊會計師執業準則的有關規定，與外商投資企業簽訂獨立的業務約定書，明確委托目的、性質、范圍、時間以及雙方各自的權利、義務和責任等，以避免雙方對委托業務的理解產生分歧。

　　四、會計師事務所接受委托后，應根據業務約定書的約定，按照《外匯年檢通知》的要求，及時、準確地向外匯局填報并提交外匯年檢信息電子數據，并保證所提交的電子數據與填報所依據的紙質材料對應的內容一致。

　　五、接受委托的會計師事務所，應認真閱讀國家外匯管理局通過網上服務平臺（網址：WWW.SAFESVC.GOV.CN）“常用下載”欄目發布的外商投資企業和會計師事務所填寫外匯年檢信息說明及提交相應電子數據的操作指引，并嚴格按照填寫說明和操作指引的要求進行填報。在填報電子數據的操作過程中，會計師事務所應認真查閱直接投資系統反饋的信息提示，及時修改、提交相關信息。

　　六、會計師事務所發現外商投資企業在外匯年檢年度內發生投資總額、注冊資本等重大信息變更的，應根據《外匯年檢通知》的要求，提請外商投資企業立即向外匯局辦理變更登記手續，待外商投資企業辦妥相關變更登記手續后，再向外匯局提交外匯年檢信息。

　　七、為準確反映所執行的工作，明確區分有關責任，會計師事務所應及時編制并妥善保管填報和提交相關信息電子數據的工作底稿。

　　外匯局對會計師事務所代外商投資企業填報并提交的電子數據存在疑問的，外匯局會要求外商投資企業提交紙質材料進行核對。必要時，會計師事務所應予以協助。

　　八、各地注冊會計師協會應加強對當地會計師事務所執行外匯年檢相關信息和數據報送業務的宣傳、指導和培訓工作，并與當地外匯局進行積極溝通和協調，及時妥善解決會計師事務所執業中遇到的問題，確保會計師事務所能夠按時保質保量地執行有關業務。

　　九、各地注冊會計師協會應加強對當地會計師事務所執行外匯年檢相關信息和數據報送業務的監督檢查，如發現會計師事務所及其注冊會計師未按規定審核外匯收支情況表和報送外匯年檢有關信息的，應按有關規定予以相應處理。

　　十、各地注冊會計師協會和會計師事務所如遇到與執行外匯年檢相關信息和數據報送業務有關的問題和情況，應及時向我會反映。

　　

　　附件：國家外匯管理局綜合司《關于進一步完善2010年外商投資企業外匯年檢工作有關問題的通知》

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

中國注冊會計師協會

二O一O年三月二十四日

　　


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附件

國家外匯管理局綜合司關于進一步完善2010年外商投資企業外匯年檢工作有關問題的通知

匯綜發[2010]40號


為充分利用國家外匯管理局直接投資外匯管理信息系統（以下簡稱“直接投資系統”）提供的現代化信息技術手段和網絡資源，提高外商投資企業外匯年檢工作效率和數據質量，簡化外商投資企業參檢手續，2010年外商投資企業外匯年檢將進一步發揮會計師事務所的專業服務作用，鼓勵參檢外商投資企業委托會計師事務所通過國家外匯管理局網上服務平臺（網址：WWW.SAFESVC.GOV.CN）（以下簡稱“網上服務平臺”）報送相關信息和數據，現就做好2010年外商投資企業外匯年檢工作的有關事項通知如下：
一、2010年外商投資企業聯合年檢（外匯部分）時間為2010年4月11日至6月30日。
二、2010年外商投資企業需要向所在地外匯局（以下簡稱“外匯局”）報送的外匯年檢信息包括：2009年末外商投資企業聯合年檢（外匯部分）信息登記表（見附件1）、經會計師事務所審核的2009年度外匯收支情況表、2009年末資產負債表主要數據（見附件2）、2009年度利潤表以及2009年度外匯收支情況表審核報告（以下簡稱“外匯年檢信息”）。
外商投資企業應依法編制外匯收支情況表，并委托會計師事務所進行審核。
三、參檢的外商投資企業可委托承擔其外匯收支情況表審核的會計師事務所向外匯局填報并提交外匯年檢信息電子數據（以下簡稱“電子數據”）。外匯局原則上不再收取外匯年檢信息的紙質材料（以下簡稱“紙質材料”）。如對會計師事務所代外商投資企業填報并提交的電子數據存在疑問的，外匯局可要求外商投資企業提交紙質材料進行核對。必要時，會計師事務所應予以協助。
四、參檢外商投資企業委托會計師事務所向外匯局填報并提交電子數據的，應當與會計師事務所簽訂業務約定書，明確雙方各自的權利、義務和責任。
外商投資企業應對外匯年檢信息（外匯年檢收支情況表審核報告除外）的真實性、完整性和按時提交電子數據等負責。
接受委托的會計師事務所應當根據業務約定書的約定及時、準確地向外匯局填報并提交相關電子數據。
接受委托的會計師事務所應通過網上服務平臺登陸直接投資系統，并通過會計師事務所端口向外匯局提交電子數據，保證所提交的電子數據與填報所依據的紙質材料對應的內容一致。
五、未委托會計師事務所填報并提交電子數據的外商投資企業，應向外匯局提交紙質材料，并通過網上服務平臺登陸直接投資系統外商投資企業端口，向外匯局提交電子數據。參檢的外商投資企業應保證所提交的電子數據與紙質材料對應的內容一致。
六、在會計師事務所或外商投資企業填報并提交電子數據時，直接投資系統將利用數據之間的勾稽關系，對部分關鍵數據進行自動核對，并自動反饋核對電子數據，確保電子數據的填報質量。會計師事務所和外商投資企業在填報電子數據的操作過程中，應認真查閱直接投資系統反饋的信息提示，及時修改、提交相關信息。外商投資企業還應及時查詢外匯年檢情況。
七、外商投資企業在外匯年檢年度內發生投資總額、注冊資本等重大信息變更的，應向外匯局辦理變更登記手續。辦妥相關變更登記手續后，外商投資企業再填寫并提交外匯年檢信息。
接受委托的會計師事務所發現上述重大變更事項的，應提請外商投資企業向外匯局辦理變更登記手續。辦妥相關變更登記手續后，會計師事務所再向外匯局提交外匯年檢信息。
八、通過外匯年檢的外商投資企業，如需外匯年檢證明，可向外匯局提出申請，外匯局應當場打印外匯年檢證明并加蓋資本項目業務印章。
九、外商投資企業如未按規定參加外匯年檢和申報外匯年檢信息，外匯局應依照《中國人民共和國外匯管理條例》第四十八條第二項規定，對違規的外商投資企業及其責任人分別予以相應處罰。
對于應參加外匯年檢而未參檢的外商投資企業，直接投資系統將其業務狀態標記為“未參檢”狀態。外匯年檢結束后，直接投資系統將自動暫停“未參檢”企業的直接投資外匯業務。
對于連續兩年未參加外匯年檢的外商投資企業，外匯局應根據聯合年檢的規定注銷該外商投資企業的外匯登記。被注銷的外商投資企業如需再辦理直接投資外匯業務，外匯局應先對其按相應規定處罰后方可恢復其外匯登記，并為其辦理相應的外匯業務。
十、國家外匯管理局通過網上服務平臺“常用下載”欄目發布外商投資企業和會計師事務所填寫外匯年檢信息的說明及提交相應電子數據的操作指引。外匯局應加強對轄內分支機構及外商投資企業辦理外匯年檢工作的宣傳和培訓。
十一、外匯局應完善外匯年檢信息報送質量的監督機制。外匯局應加強與所在地注冊會計師協會的溝通和協調，如發現相關會計師事務所未按規定審核外匯收支情況表和填報并提交外匯年檢信息的，應當移交有關主管部門和注冊會計師協會處理。
十二、2010年外商投資企業外匯年檢其他各項工作照常辦理。外匯局應依據《商務部 財政部 稅務總局 工商總局 統計局 外匯局關于開展2010年外商投資企業聯合年檢工作的通知》（商資函[2010]101號）及外匯管理部門工作職責，繼續做好本地區的外匯年檢工作并按文件要求上報外匯年檢工作報告。同時，外匯局應加強外匯年檢信息的統計分析工作，深入剖析外商投資企業外匯資金運行的情況和特點，為加強跨境資金統計監測和完善相關管理政策提供參考。有條件的外匯局，可加強部門間數據共享和交流，進一步改進數據采集方式，為下一步改進外商投資企業外匯年檢工作積累經驗。
特此通知。
附件：1.2009年外商投資企業聯合年檢（外匯部分）及外匯業務
信息登記表
2.2009年末資產負債表主要數據

二○一○年三月十九日

附件1
2009年外商投資企業聯合年檢（外匯部分）
及外匯業務信息登記表


企 業 書 面 聲 明

本企業現申明：所填表格內的數據按照填表說明填寫，數據真實反映我公司業務狀況。如因所填數據的錯誤導致本公司業務辦理所帶來的影響，本公司將承擔相應的后果。

企業代碼：
企業名稱：
制表人：
會計主管：
法定代表人：
（企業蓋章）

填表日期： 年 月 日



附件2
2009年末資產負債表主要數據
2009年12月31日 貨幣單位：人民幣
資產 行次 年初數 年末數 負債和所有者權益 行次 年初數 年末數
流動資產： 流動負債：
貨幣資金 1 短期借款 68
短期投資 2 應付票據 69
應收票據 5 應付賬款 70
應收賬款 6 預收賬款 71
其他應收款 7 應付工資 72
預付賬款 8 應付福利費 73
存 貨 10 應付股利 74
待攤費用 11 應交稅金 75
流動資產合計 31 其他應交款 80
長期投資： 其他應付款 81
長期股權投資 32 預提費用 82
長期債權合計 33 預計負債 83
長期投資合計 34 一年內到期的長期負債 86
固定資產： 流動負債合計 100
固定資產原價 39 長期負債：
減：累計折舊 40 長期借款 101
固定資產凈值 41 應付債券 102
減：固定資產減值準備 42 長期應付款 103
固定資產凈額 43 長期負債合計 104
工程物資 44 負債合計 114
在建工程 45 所有者權益：
固定資產合計 50 實收資本（股本） 115
無形資產及其他資產： 資本公積 116
無形資產 51 盈余公積 119
其中：土地使用權 52 其中：法定公益金 120
其他長期資產 53 未分配利潤 121
無形資產及其他資產合計 60 所有者權益合計 122
資產總計 67 負債和所有者權益總計 135