西安市人民政府關于印發西安市臨時救助暫行辦法的通知



市政發〔2007〕116號 2007年8月27日


《西安市臨時救助暫行辦法》已經市人民政府第14屆17次常務會議討論通過，現印發給你們，請依照執行。



西安市臨時救助暫行辦法

第一條　為完善社會救助制度，規范臨時救助工作，構建適應社會經濟發展需要的社會保障體系，結合本市實際，制定本辦法。
第二條　臨時救助，是指本市常住人口的低收入家庭因突發性事件或者不可抗力等原因造成基本生活困難，政府為其提供的臨時性救助措施。
第三條　臨時救助制度實行區、縣人民政府負責制。
民政部門負責臨時救助的組織實施工作；財政部門負責編制年度臨時救助資金預決算和資金使用監管工作。
街道辦事處、鄉鎮人民政府與社區居委會、村民委員會，在各自職責范圍內負責臨時救助的相關工作。
第四條　臨時救助應當堅持以下原則：
（一）以人為本，保障城鄉居民的基本生活；
（二）公開、公平、公正；
（三）與社會經濟發展水平相適應。
第五條　臨時救助資金來源:
（一）區、縣財政預算安排的臨時救助資金；
（二）市財政根據各區、縣臨時救助情況和財政狀況安排的救助資金；
（三）社會慈善機構、其他社會機構和個人對臨時救助工作提供的捐贈和資助。
第六條　符合下列條件之一的，可以申請臨時救助：
（一）因患急重病經醫保核銷、醫療救助、社會捐助后，仍難以維持家庭基本生活的；
（二）因自然災害、火災、意外傷害等事故導致家庭生活臨時困難的；
（三）其他特殊情況造成家庭生活特別困難的。
第七條　臨時救助金額根據救助對象家庭生活困難程度綜合確定，一般困難的救助500—1000元；特別困難的救助1000—3000元。
符合救助條件的家庭，原則上每年只享受一次臨時救助，全年救助一般不超過3000元，特殊情況經區、縣民政部門審核后報區、縣政府審定。
第八條　申請臨時救助的，應當向戶籍所在地的居民委員會或村民委員會提出書面申請，并出具有關材料，填寫《西安市臨時救助申請審批表》。
居民委員會或村民委員會核實后報鄉鎮人民政府、街道辦事處進行初審，符合救助條件的，應當對申請人進行公示，對公示期滿無投訴或投訴舉報不實的，報區、縣民政部門審批。
第九條　經批準獲取救助的申請人，憑本人身份證到區、縣民政部門領取救助金，居住較遠或行動不便的救助對象也可由鄉鎮人民政府、街道辦事處代為發放。
第十條　臨時救助資金實行專戶管理，專款專用。民政部門每季度末向財政部門核報本季度臨時救助匯總情況和下一季度臨時救助用款計劃。
第十一條　民政部門應加強對臨時救助工作的管理，完善審批程序，嚴格審核，健全檔案、賬目管理制度。
第十二條　財政、審計、監察部門應加強對臨時救助資金的審計和監督。
第十三條　采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取臨時救助的，由民政部門給予批評教育或者警告，并追回冒領的救助款。
第十四條　臨時救助工作人員在臨時救助工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成嚴重后果的，由所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十五條　本辦法自2007年10月1日起施行。